Расширение прав замужней женщины, уравнение прав мужа и жены
Правовое равенство мужчины и женщины было провозглашено после окончания второй мировой войны в Конституциях Франции (1946 г.), Италии (1947 г.), Японии (1947 г.), ФРГ (1949 г.). Правовое регулирование отношений между супругами исходит из принципа юридического равенства мужа и жены, включая имущественные отношения между ними. Основные проблемы семейной жизни должны решаться супругами совместно, по обоюдному согласию.
Во Франции в 1965 г. было отменено право мужа запретить жене работать по найму. В 1970 г. закон упразднил институт главы семьи, изъял норму, закрепляющую положение мужа как главы семьи, признав равные права супругов на воспитание детей, их обучение. По статье 213 Французского гражданского кодекса (ФГК) новой редакции, супруги «вместе обеспечивают материальное и моральное развитие семьи». При этом закон сохранил преимущественное право мужа в решении вопроса о месте жительстве семьи. Статья 215 ФГК по-прежнему устанавливала, что местом жительства семьи признавалось место, избранное супругами по взаимному согласию. Однако при отсутствии соглашения место жительства определяется мужем. Жена наделялась правом обратиться в суд с просьбой вынести иное решение, если это было связано для неё с серьёзными неудобствами. В 1975 г. муж был лишён права определять место жительства семьи при отсутствии соглашения между супругами. Статья 215 ФГК в новой редакции гласит, что место жительства выбирается супругами по их общему согласию. В 1985 г. были закреплены равные права супругов на совместное управление семейным имуществом. Согласно статье 214 «муж и жена обязаны каждый вносить свой вклад сообразно своим возможностям».
Конституция ФРГ 1949 г. провозгласила принцип равенства мужчины и женщины и устанавливала, что законы, противоречащие данному принципу, утрачивают силу через четыре года, то есть в 1953 г. (ст. 3). Только в 1957 г. был издан закон о равенстве мужа и жены, который в основном ликвидировал нормы, наделяющие мужа правом единолично решать вопросы внутрисемейной жизни, в частности правом определения места жительства. Обязанность мужчины содержать свою семью уступила место взаимной обязанности супругов оказывать друг другу материальную помощь и вносить свой вклад в содержание семьи. Параграф 1360 Германского гражданского кодекса предполагал традиционное разделение ролей в браке: «Супруги несут взаимную обязанность по содержанию семьи за счёт своей работы или имущества. Как правило, жена осуществляет свою обязанность вносить вклад в содержание семьи посредством выполнения работы по дому. Она обязана работать вне дома только тогда, когда средства, предоставляемые мужем, или доход семьи являются недостаточными для удовлетворения потребностей семьи». При этом «надлежащее содержание» семьи включало в себя всё, что необходимо в данных обстоятельствах супругам для покрытия расходов по ведению домашнего хозяйства, удовлетворению личных потребностей супругов и содержания детей.
В 1976 г. закон отменил положение, в соответствии с которым замужняя женщина по общему правилу должна была выполнять работы по дому, а работать вне дома могла только в том случае, если это не препятствовало исполнению ею её первоочередных семейных обязанностей: уход за детьми, введение домашнего хозяйства и т. п. Отныне в кодексе отмечается: «Супруги взаимно обязаны своим трудом и имуществом обеспечивать семье надлежащее содержание. Если одному из супругов предоставлено ведение домашнего хозяйства, то обязанность вносить своим трудом вклад в содержание семьи он исполняет, как правило, путём ведения домашнего хозяйства» (§ 1360).
Однако он сохранил решающий голос мужа в вопросах воспитания детей и только за ним признал право быть законным представителем ребёнка. В конце концов Федеральный конституционный суд отменил эту норму, признав её неконституционной. «Брак заключается на всю жизнь. Супруги должны вести совместную семейную жизнь; они несут ответственность друг за друга. Супруг не обязан после создания брачного союза исполнять требование другого супруга, если это требование представляет собой злоупотребление его правом» (§ 1353).
Так, Верховный суд США решением по делу Orr v. Orr 1979 г. отменил закон, который устанавливал возможнсоть присуждения алиментов жёнам, но не мужьям. Суд установил, что предположение о том, что мужья никогда не сталкиваются с такой степенью нужды, как жёны, был основано на недопустимых стереотипах, отражающих половое различие.
Эмансипация женщин привела к тому, что ныне до 85-90% европейских замужних женщин работают. В результате на плечи женщин возложена двойная ноша. Женщины обязаны вести домашнее хозяйство, растить детей, заботиться о семье да к тому же ещё и продвигаться по служебной лестнице, работая полный день и в полную силу. От переутомления работой дома и на службе женщина становится нервной, раздражительной, что в свою очередь сказывается на воспитании детей и отношениях в семье. От постоянной перегрузки и нервного переутомления женщина быстро увядает, стареет. Освобождение женщин от семейных забот с тем, чтобы она могла занимать на равных все те должности, которые занимают мужчины, привело к безнадзорности детей, отсутствию надлежащего воспитания, к росту преступности среди молодежи, и, наряду с другими факторами, к резкому падению рождаемости с 70-х годов XX века.
Мужчина и женщина различаются в физическом и эмоциональном плане (см. с…….). Они созданы равными, но разными. «Основы социальной концепции Русской Православной Церкви» отмечают: «Высоко оценивая общественную роль женщин и приветствуя их политическое, культурное и социальное равноправие с мужчинами, Церковь одновременно противостоит тенденции к умалению роли женщины как супруги и матери. Фундаментальное равенство достоинств полов не упраздняет их естественного отличия и не означает тождества их призваний как в семье, так и в обществе». 5
Природа поручила женщине, а не мужчине образование зародыша, зачатие, беременность и рождение детей. Будут ли мамы с папами вынашивать и рожать детей по очереди, по очереди вскармливать их молоком? Значит, участие женщин в экономике, политике, общественной жизни должно строиться с учетом жизненно важной, неотъемлемой их роли в качестве жен и матерей. Служебная карьера не должна восприниматься как что-то безусловно более важное, чем служение женщины в семье. Если мать воспитывает детей в доброй нравственности, внушает им любовь к отечеству и навыки к честной трудовой деятельности, то она приготовляет полезных деятелей для общества и государства и оказывает им великую услугу - гораздо большую, чем, если она сделается государственным служащим или научно-техническим работником. Не только рожать детей, но и многое другое делать у женщин получается лучше, чем у мужчин. Самыми приемлемыми и наилучшими для женщин являются профессии в социальной сфере: няни, воспитатели, врачи, медсестры, социальные работники, учителя, преподаватели, модельеры и изготовители одежды, работники искусства, средств массовой информации, издательств, секретари.
Расширение свободы развода
Законодательство западных стран с конца 60-х годов прошлого века подверглось значительным изменениям в сторону всё большего расширения свободы развода. В католических государствах под влиянием католической церкви гражданские кодексы отвергали развод, невзирая на существующий у них гражданский брак, допустив только разлучение супругов. Расторжение брака было разрешено в Италии в 1970 г., в Португалии - в 1976 г. Испании - в 1981 г.
Гражданские кодексы ограничивали поводы к разводу, рассматривая его как крайнюю меру и поводы к разводу были связаны исключительно с наличием вины одного из супругов, кроме развода по безумию в Германском гражданском кодексе. Развод допускался в судебном порядке в строго ограниченных случаях при наличии вины другого супруга в расстройстве семейной жизни и не допускался развод по взаимному согласию супругов.
Основной тенденцией реформ является отказ от идеи «развод - санкция за виновное поведение супруга» и переход к концепции развода вследствие непоправимого распада семьи. Такой подход исключает закрепление в законодательстве каких-либо формальных оснований развода, хотя супруги всё же оказываются связанными определёнными требованиями закона, так как должны в обоснование распада брака привести определённые доказательства. Наконец, законодательство стало признавать концепцию «развод- констатация неудачи брака», который заключается лишь в констатации фактического распада брака обоими супругами или одним из них и не требует каких-либо обоснований или доказательств. Развод стал допускаться по взаимному согласию супругов без объяснения причин, вследствие непоправимого распада брака. Смысл расторжения брака при отсутствии вины сторон видят в том, что это позволяет не вторгаться в жизнь семьи, смягчить взаимную неприязнь супругов, а также - в случаях, когда оба супруга желают развестись, - не «придумывать» основания, которые соответствовали бы требованиям законодательства.
В Англии законом 1969 г. устанавливается единственное основание развода - непоправимый распад брака, в обоснование которого, однако, супруги должны привести определённые доказательства. Доказательствами распада брака являются супружеская измена, после которой совместная жизнь для другой стороны «непереносима»; раздельное проживание по взаимному согласию, но не менее двух лет, раздельное проживание без согласия другого супруга, но не менее пяти лет; серьёзные разногласия между супругами; «необоснованное, жестокое поведение», делающее не возможным продолжение совместной жизни, включая жестокое обращение; злоупотребление алкоголем и уход из дома; неизлечимая душевная болезнь и нахождение супруга на излечении не менее 5 лет перед обращением истца в суд. Супруги не могут расторгнуть брак ранее чем через три месяца после подачи заявления. Если у супругов имеются дети в возрасте до 16 лет, то период раздумий удлиняется на шесть месяцев. При этом заявление о разводе не может быть подано в течение первых трёх лет брака с целью предупреждения поспешных разводов.
Закон Франции 1975 г. признал три возможных случаях развода:
1. По взаимному согласию (ст. 230-232 ФГК). Оба супруга подают совместное заявление о разводе, не называя причину, без объяснения действительных причин расстройства семейной жизни. При этом к заявлению о разводе супруги должны приложить соглашение, которое регулирует последствия развода (о разделе имущества, распределении детей и их содержании). Стороны не могут подать заявление о разводе в течение первых шести месяцев брака. Судья даёт супругам три месяца на размышление, чтобы дать им возможность ещё раз продумать своё решение и попытаться восстановить семейные отношения. По истечении трёхмесячного срока заявление должно быть подано вновь, после чего судья выносит решение о разводе.
2. В случае прекращения совместной жизни, если супруги живут раздельно более 6 лет или когда один из супругов в течение последних шести лет страдает психическим заболеванием, что совместная жизнь с ним невозможна (ст. 237-241). В этом случае развод производится без учёта желания другой стороны. При этом на инициатора развода возлагаются обязанности по содержанию бывшего супруга и детей.
3. В случае виновного поведения (ст. 242-246 ФГК). С заявление о разводе может обратиться один из супругов при вменении другому супругу обстоятельств, которые составляют грубое и повторное нарушение семейных обязательств и делают невыносимой совместную жизнь. В качестве самостоятельного виновного основания развода выделено лишь осуждение одного из супругов за религиозное преступление.
Закон ФРГ 1976 г. идёт ещё дальше английского и французского законов, устанавливая единственным основанием развода - непоправимый распад семьи и не связывая супругов необходимостью обоснования своего развода никакими обстоятельствами, не допуская развода лишь в течение первого года брака. «Брак может быть расторгнут, если он фактически распался. Брак распался, если брачный союз не существует и нельзя ожидать, что супруги его восстановят» (§ 1565). В отличие от английского закона о разводе в западногерманском законе не предусматривается каких бы то ни было доказательств или подтверждений распада брака. Неопровержимое предположение (презумпция) распада брака и таким образом безоговорочное право на развод возникают у супругов при условии их обоюдного согласия, если они не живут вместе более одного года (§ 1566-1). Независимо от согласия одного из супругов, другой вправе расторгнуть брак, если срок раздельного проживания составляет три года (§ 1566-2). Западногерманский закон, подобно английскому и французскому, предусмотрел право судьи отказать в вынесении решения о разводе на основании того, что расторжение брака повлечёт за собой особо тяжёлые последствия для другого супруга, либо если сохранение брака диктуется интересами детей (§ 1568).
Западногерманский закон 1946 г. допускал развод не только в случае вины одного из супругов или неизлечимого душевного заболевания, тяжёлой заразной или вызывающей отвращение болезнью другого супруга (по этим основаниям в разводе могло быть отказано, если расторжение брака может слишком тяжело отозваться на больном супруге), но и н а основании так называемого непоправимого распада брака, подтверждённого трёхлетним раздельным жительством.
В США отказ от принципа вины при разводе начался в 1969 г., когда в штате Калифорния был принят закон о расторжении брака при отсутствии вины сторон. Основаниями для расторжения брака этот закон признавал «непримиримые противоречия, приведшие к непоправимому распаду брака». Возможность расторжения брака при отсутствии вины сторон была в дальнейшем предусмотрена в том или ином виде во всех штатах.
Исходя из концепции невмешательства государства в личную жизнь своих граждан наиболее упрощённая процедуру развода была введена в Швеции законом 1973 года. В соответствии с этим законом брак мог быть расторгнут по заявлению одной из сторон. При этом истец не обязан объяснять суду причины развода, а суд проверять, действительно ли произошел распад брака. Если второй супруг не возражает против развода, то брак расторгается без назначения каких-либо сроков. Тем самым устанавливается возможность незамедлительного развода в случае взаимного согласия супругов, не связанная с какими-либо доказательствами распада брака, сроком раздельного проживания и не предполагающая тщательного исследования обстоятельств дела судом. Если у супругов имеются несовершеннолетние дети, то суд назначает шестимесячный срок для обдумывания и примирения супругов. По истечении этого срока в случае повторения просьбы истца суд обязан расторгнуть брак без исследования причин развода. В Швеции ещё закон 1915 г. признавал основанием к разводу непоправимый распад брака, подтверждённый одним годом раздельного жительства.
Таким образом, с установлением широкой свободы развода произошёл возврат к французскому революционному законодательству и классическому римскому праву, что сопровождается стремительным ростом числа разводов. Например, в США каждая вторая семья прекращает существование из-за развода. Лёгкость развода приводит к тому, что брачующиеся легкомысленно подходят к выбору спутника жизни, ибо они всегда могут развестись. Лёгкость развода снижает стремление к сотрудничеству в разрешении семейных конфликтов. Тем самым лёгкость способствует разрушению брака и семьи.
Развод оказывает негативное воздействие на психическое и физическое здоровье человека, вызывает стресс, разочарование, страх, неуверенность в будущем, недоверие к людям. Заболеваемость и смертность разведённых выше, чем состоящих в браке. Развод опасен для здоровья, особенно для мужчин. Развод порождает серьёзные юридические проблемы, связанные с разделом имущества, осложняет материальное положение разведённых, изменяет взаимоотношения с ближайшим окружением. Негативные последствия развода особенно болезненны для молодых матерей и пожилых женщин. Одинокие женщины с детьми чаще других попадают в категорию бедных. Они не в состоянии зарабатывать достаточно денег, чтобы компенсировать утрату заработка мужа, а также покрывать расходы на ребёнка даже с учётом получения алиментов, которые выплачиваются нерегулярно и невелики по размерам. В России проблема осложняется необходимостью делить жильё, которого и так не хватает. Разведённые женщины вынуждены менять лучшую квартиру на худшую, ужиматься в потребностях, продавать нажитое, устраиваться на непрестижную работу, отказываться от привычного образа жизни, а иногда и от старых друзей, прежде всего друзей мужа. Досуг многие вынуждены коротать в одиночестве. Они стесняются в одиночку появляться в гостях, в театре, на выставке. Друзья начинают рассматривать разведённых как «дурной пример» и угрозу прочности собственному браку. Разведенные женщины, становясь одинокими матерями, перестают встречаться с друзьями, сохранившими свой брачный статус.
Ещё более болезненно развод сказывается на детях. В подавляющем большинстве после расторжения брака ребёнок остаётся с матерью. Отец при этом обязывается оказывать ему материальную помощь. Дети воспринимают развод как битву между родителями, где ребёнку нужно встать на чью-то сторону. Шаг на сторону одного родителя расценивался ребёнком, а иногда одним из родителей, как предательство другого. Многие дети воздерживались от такого выбора и чувствовали себя одинокими и покинутыми и не знали, где найти утешение и родственное участие. Разведённые отцы часто не принимают участия в жизни своих детей и значительное число не оказывает должной финансовой помощи. Для детей отец - кровный родственник и другого отца они найти не могут. Воспитание без отца негативно сказывается на детях.
Одинокая мать с детьми берёт на себя всю ответственность, которую раньше несли оба супруга: это и лежавшая раньше на муже забота о содержании семьи и воспитание детей. Она несёт двойное бремя: ей приходится зарабатывать на жизнь и растить детей. При занятости матери на работе дети растут без надзора, представлены сами себе. В роли няньки выступает телевизор, сверстники, что приводит к росту числа малолетних преступников. Моральное состояние матери ухудшается из-за вины за неудачу брака и неуверенность в завтрашнем дне своих детей. Она чаще выражает беспокойство по поводу недостатка времени, денег и сил для ухода за детьми. Вступление матери в повторный брак создаёт новые проблемы (см. с……..). Отчим не может любить одинаково своих детей и чужих. Он вольно или невольно отдаёт предпочтение своим детям. Повторные браки не отличаются крепостью. В США распадается половина первых браков, а при повторном браке развод увеличивается до 60%.