Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Регулируется ст.212, 213 АПК. Относятся к делам, возникающим из публичных правоотношений (особенности все присущи). Дела о взыскании рассматриваются арбитражными судами по общим правилам искового/приказного производства. К правам налоговых органов относятся предъявлять иски о налоговых санкции, к таможенным органам также. НК устанавливает перечень лиц, кот. вправе обратиться в суд. НК предусматривает, что после вынесения решения о нарушении и привлечении к ответственности, соотв. нал. орган обращается в суд для взыскания.

АПК устанавливает ряд требований к заявлению:

· наименование платежа, подлежащего взысканию и расчетных сумм

· сведения о нахождении требований об уплате

· документы, подтверждающие требования об уплате

Дела рассматриваются судьей единолично в срок не более 3-х месяцев с момента обращения.

Групповые иски

Получит развитие в зарубежном правопорядке. Институт родился в Великобритании и получил наибольшее развитие в США.

Призваны защищать интересы гр-н и орг-ций, которые оказались в фактически одинаковой ситуации (если права и интересны нарушены общим ответчиком). Групповой иск имеет оригинальную правовую природу: дает возможность в процессе разбирательства присоеденить истцов и к концу разбирательства группа будет персонифицирована.. Теме самым суды не рассматривают однотипные иски, это важно для процессуальной экономии.

Классификация ГИ:

*хар-тер требований

1. Иски имущественного хар-ра

2. Иски неимуественного хар-ра (в защиту неопр. круга лиц) - защита направленна на защиту общества в целом.

Первая попытка была в 1990-х годах, когда был подготовлен проект групповых исков для защиты больших груп от исков компаний. Но он не был принят. В дальйнешем была введена глава. В ГПК групповые иски предусмотрены в ст.46.

Шагом вперед стало принятие ст. 42 КАС, в кот. ввели обращение группы лиц с административным исковым заявлением.

Значение:

1. Делает экономически целесообразным рассмотрение требований на небольшие суммы

2. Процессуальная экономия, позволяет наиболее полно выявить круг лиц

3. Достигается социальный эффект – защищается как частный, так и публичный интерес

Порядок рассмотрения дел урегулирован гл.28.2 АПК РФ.

Общие требования к ГИ согласно АПК:

1. Спор предусмотрен ст.225.11 (подведомственность арбитражных судов)

2. На момент подачи заявлений должно минимум 5 лиц, присоединившихся к требованию истца (то есть 5+1)

3. Единое правоотношение – требование участников вытекает из одного правоотношения (дефиниции нет, судебная практика исходит из понимания обязательного участия на стороне истца, что не верно)

Специфические требования к ГИ:

1. Права и законные лиц

2. Круг лиц, участвующих в правоотношении

3. Основания лиц, местонахождение

Мировое соглашение

М.б. заключено на любой стадии арбитражного процесса и также при исполнении судебного акта. МС утверждается Арб. судом. НЕ может нарушать права др. лиц. М.б. заключено по любым делам, за искл. предусмотренных законом (например, банкротство негос. пенсионного фонда).

Какие последствия того, что МС рассматривается как сделка?

1. Постановление №50 говорит, что применяются нормы ГП, в том числе норма о свободе договора.

2. Также была применена норма о последствиях недействительной сделки под влиянием существенного заблуждения.

3. Применяются правила об отступном и о новации.

Если в деле участвуют несколько истцов и ответчиков, м.б. заключено только с нек. из них. 3-и лица с самостоятельными требованиями также могут участвовать в заключении мирового соглашения. 3-и лица без самостоятельных требований могут участниками мировые соглашения когда на них возлагается обязанность по исполнению.

Форма: письменная, полномочия представителей должны быть предусмотрены в доверенности!

МС должно содержать условия о размере и сроках исполнения обязательств. Также м.б. условия об отсрочке, либо рассрочке, частичном прощение долга и любые не противоречащие закону условия – ВАС! При этом есть исчерпывающий список оснований, по которым суд может отказать в его признании.

Неравноценность взаимных уступок не явл. основанием для отказа в признании такого соглашения – ВАС!

Основания для отказа:

1. Неясность формулировки («снятие любых претензий из любых оснований»)

2. Признаки условной сделки – неизвестно наступит ли соотв. условие

3. Спорные обстоятельства рассматриваются в другом деле

Пределы оценки мирового соглашения

Необходимо исследовать фактические обстоятельства спора и доводы сторон.

1. Суд проверяет полномочия лиц, подписавших соглашение

2. Суду необходимо убедиться в наличии воли лица на заключение мирового соглашения

3. Суд должен опр. возможно ли распоряжение имуществом и есть ли какие-то обременения

4. Суд опр. соответствует ли проект мирового соглашения действующему законодательству, в т.ч. о сделках

5. Суд изучает проект мирового соглашения на предмет нарушения прав и обязанностей 3-х лиц, не участвующих в деле

Последствия заключения мирового соглашения

· окончательное прекращение гражданско-правового спора

· невозможность в дальнейшем предъявлять в суде те же требования из того же правоотношения

Законодательство не предусматривает заключение мирового соглашения в части, но вправе предложить сторонам изменить те или иные условия!

*Опр. суда по интелл. правам: «Мировое соглашение о передаче искл. прав на товарный знак, кот. уже закончились. Суд признал, что это не соответствует закону»

Злоупотребление процессуальными правами при заключении мирового заключения

В основном, когда заключение направлено на затягивание процесса. Тогда суд отказывает в утверждении мирового соглашения. ВАС предложил судам не рассматривать вопрос о мировом соглашении, в этом случае суду на основании ст.159 АПК вынести опр. об отказе в удовлетворении ходатайства.

Право сторона на заключение мирового соглашения установлено ст.139 АПК РФ. Порядок обжалования в п.19 Постановления Пленума №50.

Включение в мировое соглашение условия о полном или частичном отказе от иска не соотв. закону.

Отсрочка в исполнении мирового соглашения

Только в искл. случаях:

1. Возникло обстоятельство, кот. объективно затрудняет исполнение мирового соглашения

2. Если такая отсрочка способствует устранению таких обстоятельств

Отказ от иска

Соотв. право истца вытекает из принципа диспозитивности. Не должен нарушать прав др. лиц.

Результаты примирения:

1. Признание обстоятельств дела, соглашение сторон по обстоятельствам дела

2. Соглашение сторон, содержащее квалификацию сделки, совершенной лицом, участвующим в деле, или статуса и характера деятельности этого лица;

3. Частичный или полный отказ от требований

4. Частичное или полное признание требований

При рассмотрении налоговых споров допустимо заключение соглашений об их урегулировании, в которых сторонами могут быть признаны обстоятельства, от которых зависит возникновение соответствующих налоговых последствий (например, признание налоговым органом не учтенных в ходе мероприятий налогового контроля сумм расходов и налоговых вычетов, влияющих на действительный размер налоговой обязанности, признание наличия смягчающих обстоятельств, приводящих к уменьшению размера налоговых санкций, и др.), которые содержат правовую квалификацию деятельности лица, участвующего в деле, влекущую изменение размера его налоговой обязанности (например, признание экономически обоснованного и (или) документально подтвержденного размера произведенных расходов, нормальной величины потерь товаров, приемлемости используемых налогоплательщиком способов налоговой оптимизации его деятельности и др.). В таком случае в соглашении об урегулировании спора могут содержаться условия о скорректированном размере налоговой обязанности.

При этом судам следует учитывать, что заключаемое в соответствии со статьей 190 АПК РФ соглашение об урегулировании налогового спора может охватывать вопросы, не относящиеся напрямую к предмету судебного разбирательства, например, имеющие отношение к предыдущим налоговым периодам, не охваченным оспариваемым в суде решением налогового органа.

Стороны также вправе заключить мировое соглашение по спору третейского суда.

Согласие на предоставление товарного знака

Упрощенное судопроизводство

Гл.29 АПК РФ. Было реформировано в 2012г. Был расширен круг дел, а также изменена процедура в целях ускорения рассмотрения дела и обеспечить процессуальную экономию. Рассматриваются несложные категории дел.

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет от ста тысяч до двухсот тысяч рублей;

В цену иска включается суммы всех требований (неустойка, пени и т.д.).

Если заявляется об увеличении размера и цена превышает пределы, то переходим в исковое производство.

В порядке упрощенного производства только о взыскании денежных средств.

В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта

*Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62: «При применении пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ арбитражным судам следует иметь в виду, что к документам, устанавливающим денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, либо подтверждающим задолженность по договору (например, по договору займа, кредитному договору, договору энергоснабжения, договору на оказание услуг связи, договору аренды, договору на коммунальное обслуживание), относятся документы, содержащие письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, в ответе на претензию, в подписанном сторонами акте сверки расчетов)»

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства:

1. Дела по корпоративным спорам

2. Дела о защите в интересах 3-х лиц

3. Дела о банкротстве – хотя закон прямо не предусмотрел, это указал Пленум ВАС

Вопрос о порядке упрощенного производства решается судом в момент принятия искового заявления. Если по формальным признаком проходит, то суд справе без согласия сторон рассмотреть дело в порядке упрошенного судопроизводства.

Сроки для сторон в упрощенном судопроизводстве:

· 15 рабочих дней – для предоставления ответчику отзыва на исковое заявление и доказательств, на которые ссылается

· 30 рабочих дней – для предоставления доп. документов по существу заявленных требований

· 2 месяца – общий срок рассмотрения дела

Решение принимается немедленно, предварительное заседание не проводится, стороны в суд не вызываются!

Решение суда вступает в законную силу по истечению 15 дней, если не подана апелляционная жалоба. Если подана, то после принятия решения судом апелляционной инстанции.