Тема 2.7. Участие прокурора в конституционном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве

Приступая к решению задач по данной теме, прежде всего, следует иметь в виду, что прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в случаях нарушения прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Основная процессуальная форма реализации прокурорами полномочий при рассмотрении арбитражных дел судами - предъявление и поддержание в арбитражных судах исков в защиту государственных и общественных интересов. Анализ норм действующего законодательства позволяет говорить о двух формах участия прокурора в административном судопроизводстве: когда производство об административном правонарушении возбуждается самим прокурором и в случае вступления прокурора на любой стадии административного судопроизводства. Прокурор в обеих формах занимает положение лица, участвующего в административном судопроизводстве, а не должностного лица, осуществляющего надзор.

Задача № 1

Арбитражным судом под предлогом истечения установленного законом срока на обжалование было отказано в принятии заявления областного прокурора о признании недействительного акта старшего судебного пристава, вынесенного в процессе принудительного исполнения решения арбитражного суда о взыскании суммы задолженности ч частного предпринимателя без образования юридического лица.

Правильно ли поступил арбитражный суд? Каким образом прокурор может добиться рассмотрения дела в суде?

Задача № 2

Гражданка Иванова обратилась к прокурору области с заявлением о принесении надзорного представления на решение районного суда по гражданскому делу о разделе наследства. В удовлетворении заявления ей было отказано по той причине, что решение ею не обжаловалось в кассационном порядке; кроме того, данный спор носит частный характер (истцом является Иванова, ответчиком – её брат Белов).

Дайте оценку обоснованности решения прокуратуры области об отказе в удовлетворении заявления Ивановой.

Задача № 3

К прокурору района обратился гражданин Семейкин с заявлением выступить его представителем в суде по гражданскому делу о наследстве. Семейкин является инвалидом 1-й группы, передвигается на инвалидной коляске. Осуществлять необходимую деятельность в судебных заседаниях не может.

Какое решение вправе принять прокурор в этой ситуации?

Задача № 4

В ходе предварительного следствия по уголовному делу № 456/0010 установлено, что И. около 20 часов, находясь во дворе дома 2 по ул. К. Маркса г. Новосибирска, умышленно нанес К. два удара ножом в область груди, причинив последнему проникающие ножевые ранения грудной клетки, относящиеся к категории тяжкого вреда здоровью, опасные для жизни. Действия И. квалифицированы следствием по ч. 1 ст. 111 УК РФ, т. е. как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека. Вина И. подтверждается материалами уголовного дела.

Согласно справки Областной клинической больницы, потерпевший находился на стационарном лечении в течение полутора месяцев. Стоимость лечения составила 70 541 руб.

Есть ли основания для заявления гражданского иска прокурором? Если да, то куда и в каком порядке необходимо предъявить гражданский иск?

Составьте проект искового заявления.

Основная литература

Прокурорский надзор [Электронный ресурс] : учебник / И. И. Сыдорук [и др.] ; под ред. А. В. Ендольцевой, О. А. Галустьяна, И. И. Сыдорук. – Электрон. дан. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 512 с. - Доступ из ЭБС «Унив. б-ка ONLINE». – Режим доступа : http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=117006, требуется авторизация (дата обращения : 14.04.2016). – Загл. с экрана.

Прокурорский надзор [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Н. В. Григорьева [и др.] ; под ред. А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой, А. А. Сумина. – 2-е изд., перераб. и доп. - Электрон. дан. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 335 с. - Доступ из ЭБС «Унив. б-ка ONLINE». – Режим доступа : http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114496 , требуется авторизация (дата обращения : 14.04.2016). – Загл. с экрана.

Дополнительная литература

Суд и правоохранительные органы : учеб. для вузов : для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / А. В. Гусев [и др.] ; Рос. акад. правосудия ; под общ. ред. В. В. Ершова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2014. - 767 с. : ил. - (Бакалавр. Углубленный курс).

Нечевин, Д.К. Полномочия прокуратуры по противодействию коррупции в Российской Федерации: административно-правовые аспекты : монография / Д. К. Нечевин, М. М. Поляков ; под ред. И. М. Мацкевича. - Москва : Проспект, 2015. - 138 с.

Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 № 181
«Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» / [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Приказ Генпрокуратуры России от 25.05.2012 № 223
«Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе»/ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Приказ Генпрокуратуры России от 19.02.2015 № 78
«Об организации работы по реализации полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях»/ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».