Тема 2.2. Сущность, предмет и основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

При решении задач по данной теме необходимо учитывать, что вопросы обеспечения прав и свобод человека и гражданина занимают приоритетное место в обществе. При проведении проверки прокурор устанавливает: имели ли место нарушения прав человека, в чем они выразились, какие правовые нормы и кем (организацией или конкретным должностным лицом) они были нарушены. Усмотрев в действиях должностных лиц нарушения прав и свобод человека, прокурор в зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения возбуждает производство об административном правонарушении либо передает информацию о правонарушении в органы или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

Задача № 1

Проверяя исполнение законов на Энском оружейном заводе, начальник отдела общего надзора Энской областной прокуратуры Харитонов потребовал предоставить ему заключенные администрацией завода договоры на производство и поставку произведенного вооружения. Директор завода отказал Харитонову в предоставлении данных сведений, сославшись на то, что они составляют государственную тайну.

Оцените законность действий прокурора и директора завода.

Задача № 2

Осуществляя проверку соблюдения трудового законодательства на АТП-3, помощник прокурора обнаружил многочисленные нарушения законодательства, допущенные администрацией при приеме на работу, увольнении по сокращению штатов и т.п. Помощник прокурора внес в АТП-3 представление об устранении выявленных нарушений, а также вынес постановлении о привлечении директора к дисциплинарной ответственности. Соответствуют ли действия помощника прокурора закону?

Задача № 3

На приеме у помощника прокурора района гражданин Сорокин заявил, что 30 марта он был задержан работниками полиции за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, доставлен в камеру административных задержанных 7 отдела, где был избит работниками полиции. У него были изъяты часы и деньги в сумме:

А - 1160 рублей; Б – 5700 рублей; которые при освобождении 22 марта возвращены не были.

Какие меры должен предпринять помощник прокурора по данному заявлению?

Задача № 4

К прокурору района на личном приеме обратился гражданин Харитонов о том, что участковым уполномоченным полиции Андреевым не принимается мер по его письменному заявлению о совершении у него кражи велосипеда, хотя уже прошло после подачи заявления более трех месяцев.

Как должен поступить в этом случае прокурор?

Основная литература

Прокурорский надзор [Электронный ресурс] : учебник / И. И. Сыдорук [и др.] ; под ред. А. В. Ендольцевой, О. А. Галустьяна, И. И. Сыдорук. – Электрон. дан. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 512 с. - Доступ из ЭБС «Унив. б-ка ONLINE». – Режим доступа : http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=117006, требуется авторизация (дата обращения : 14.04.2016). – Загл. с экрана.

Слепцов, В. А. Прокурорский надзор [Электронный ресурс] : курс лекций / Сост. В. А. Слепцов. – Электрон. дан. - Новосибирск : СИУ – филиал РАНХиГС, 2015. – 158 с. – Доступ из Б-ки электрон. изданий / СибИУ – филиал РАНХиГС. - Режим доступа : http://siu.ranepa.ru/UMM_1/4755/ProkNadzor_avt.pdf, требуется авторизация (дата обращения : 14.04.2016). – Загл. с экрана.

Дополнительная литература

Нечевин, Д.К. Полномочия прокуратуры по противодействию коррупции в Российской Федерации: административно-правовые аспекты : монография / Д. К. Нечевин, М. М. Поляков ; под ред. И. М. Мацкевича. - Москва : Проспект, 2015. - 138 с.

Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195
(ред. от 04.10.2013)
«Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» / [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Тема 2.3. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

При решении задач по данной теме необходимо учитывать, что при осуществлении надзора в рассматриваемой сфере особое значение приобретают правозащитные функции прокуратуры. Это не случайно, поскольку ни в какой иной сфере деятельности органов государственного управления не затрагиваются так остро права и законные интересы граждан, как в сфере уголовного судопроизводства. Кроме того, надзор должен быть направлен на предупреждение и выявление нарушений законности и способствующих им обстоятельств, а также устранение мерами прокурорского реагирования нарушений законности и восстановление нарушенных прав и свобод граждан.

Задача № 1

Прокурор при ознакомлении с материалами уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением, пришел к выводу о том, что предъявленное обвинение не соответствует тяжести содеянного и личности обвиняемого.

Как должен поступить прокурор в данной ситуации?

Задача № 2

Прокурор района затребовал у начальника ОВД подлинные оперативно-служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета. В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник ОВД мотивировал секретным характером документов.

Примите решение в роли прокурора.

Задача № 3

В прокуратуру поступило анонимное заявление о том, что в дежурной части 3 отдела полиции по городу Н. отказались принять сообщение о причинение вреда здоровью гражданину К. и рекомендовали ему обратиться в медицинское учреждение по месту жительства.

Какие действия должны быть предприняты в прокуратуре области?

Задача № 4

Прокурору района 15 мая 2016 г. поступили из РОВД материалы уголовного дела № 2010/1234 по обвинению. А. и Ч. в совершении преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, для утверждения обвинительного заключения. При рассмотрении материалов данного уголовного дела он обнаружил, что в обвинительном заключении изложены неверные данные о личности Ч. Так, вместо 1985 г. р. указано, что Ч. родилась в 1981 г. Кроме того, в обвинении неверно указана фамилия обвиняемой Ч.

Дайте оценку указанным ошибкам обвинительного заключения. Имеются ли основания для вынесения акта прокурорского реагирования?

Если да, то составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.

Основная литература

Лазарева, В.А. Прокурор в уголовном процессе : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям / В. А. Лазарева. - Москва : Юрайт, 2011. - 296 с.

Прокурорский надзор: учеб. для бакалавров, для студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям и юрид. направлению / под общ. ред. Е. Ю. Винокурова. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2011. - 476 с. - (Бакалавр).

Дополнительная литература

Буглаева, Е.А. Участие прокурора в ходе предварительного следствия : монография / Е. А. Буглаева, Л. В. Виницкий. - Москва : Юрлитинформ, 2013. - 213 с. - (Уголовный процесс).

Крюков, В.Ф. Прокурор в уголовном судопроизводстве России (история и современность): [монография] / В. Ф. Крюков. - Курск, 2012. - 499 с.

Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2011 № 162
"Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" / [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137
(ред. от 28.12.2007)
"Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" / [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».