Участники движения. права и обязанности участников
5.1. Участие в Движении является добровольным.
5.2. Участниками Движения могут быть:
- достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданств, поддерживающие цели Движения, признающие Устав и принимающие личное участие в работе Движения;
- юридические лица и общественные объединения, признающие Устав, содействующие деятельности Движения, в том числе путем финансирования на добровольной основе проводимых Движением мероприятий.
Проживание участников Движения на территории Российской Федерации не является обязательным.
5.3. Участники Движения, физические, юридические лица и общественные объединения, имеют равные права и несут равные обязанности.
5.4. Участник Движения имеет право:
- участвовать в реализации уставных целей путем внесения денежных или материальных средств, предоставления имущества, услуг и оказание помощи в иной форме, не запрещенной действующим законодательством;
- участвовать в мероприятиях, проводимых Движением;
- вносить предложения, касающиеся деятельности Движения, и участвовать в их обсуждении и реализации;
- представлять интересы Движения в отношениях с государственными органами, а также в отношениях с другими общественными объединениями и лицами по поручению органов управления Движения;
- пользоваться поддержкой, защитой и помощью Движения в защиту своих законных прав и интересов, получать финансовую и иную, не запрещенную действующим законодательством помощь, согласно настоящему Уставу;
- в порядке, установленном настоящим Уставом, принимать участие в выборах органов управления и контрольно-ревизионных органов Движения;
- участвовать лично (для граждан) или делегировать своих представителей в руководящие органы Движения, отзывать и заменять их в соответствии с настоящим Уставом.
- получать информацию о деятельности Движения;
- свободно выходить из состава участников Движения на основании письменного заявления.
5.5. Участник Движения обязан:
- поддерживать деятельность Движения в реализации его цели и задач;
- принимать участие в деятельности Движения;
- способствовать повышению эффективности работы Движения;
- оказывать финансовое и (или) иное содействие в достижении уставных целей и задач Движения;
- соблюдать действующее в Российской Федерации законодательство, нормы Устава Движения и избегать действий, нарушающих Устав, а также действий, наносящих ущерб Движению, воздерживаться от деятельности, противоречащей целям, провозглашенным Движением.
5.6. Физическое лицо регистрируется в качестве участника Движения на основании заявления с выражением поддержки цели Движения, юридическое лицо – на основании подачи заявления в Координационный совет Движения с приложением соответствующего решения своего органа управления.
5.7. Участник Движения прекращает свое участие в Движении путем подачи заявления в Координационный совет Движения. К заявлению участника Движения, являющегося юридическим лицом, прилагается, кроме того, соответствующее решение руководящего органа этого юридического лица.
5.8. Участник Движения имеет право состоять в любом другом общественном объединении, чья деятельность не противоречит Уставу Движения.
5.8. Участник Движения может быть исключен из Движения за деятельность, противоречащую цели Движения, а также за действия, дискредитирующие Движение, наносящие ему ущерб. Исключение участников Движения производится на основании решения Координационного совета Движения, принятого простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают члены руководящего органа.
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
6.1. Съезд Движения
Высшим руководящим органом Движения является Съезд, который созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года.
О созыве очередного Съезда, норме представительства, порядке и сроках проведения, повестке дня объявляется не позднее, чем за два месяца до открытия Съезда.
К исключительной компетенции Съезда относится:
- определение Программы действий и очередных задач Движения;
- утверждение Устава Движения, внесение изменений и дополнений в Устав, принятие решений о реорганизации и ликвидации Движения;
- избрание членов Высшего совета, членов Координационного совета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения;
- утверждение отчетов Координационного совета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии о деятельности Движения;
- определение порядка кооптации членов Координационного совета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии взамен выбывших;
- вправе решать любые вопросы, связанные с деятельностью Движения.
Все решения Съезда принимаются на его заседаниях открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих участников при наличии кворума (более половины избранных делегатов).
6.2. В целях консультативной помощи в деятельности Движения создается Высший совет Движения.
Состав Высшего совета формируется и утверждается Съездом. В состав Высшего совета входят крупнейшие, общественно признанные политические, государственные, общественные деятели, деятели науки, образования, культуры, разделяющие цели и задачи Движения.
Высший совет является совещательным органом, вносит предложения в повестку дня Координационного совета Движения, в том числе по созыву внеочередного съезда Движения..
Возглавляет Высший совет Председатель, утверждаемый на заседании Высшего совета из состава Высшего совета.
6.3. Координационный совет Движения
В период между Съездами постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Движения является Координационный совет, который избирается Съездом на четыре года. В состав Координационного совета входят Председатель совета, заместители Председателя совета и члены Координационного совета, избираемые Съездом в количестве, утверждаемом Съездом.
Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Координационный совет Движения:
- учитывает рекомендации Высшего совета Движения;
- принимает решение о созыве Съезда Движения, устанавливает дату и место ее проведения, утверждает вопросы для обсуждения на Съезде;
- организует выполнение уставных целей и задач Движения и решений Съезда;
- определяет тактику совместных действий участников Движения на предстоящий период;
- представляет и защищает интересы участников Движения в государственных, хозяйственных, судебных органах и общественных организациях;
- решает вопросы участия Движения в деятельности других организаций (объединений);
- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
- решение Координационного совета может быть принято без проведения заседания путем заочного голосования с участием более половины обладающих полномочиями членов Координационного совета Движения. Решение о проведении заочного голосования принимается и объявляется Председателем Координационного совета Движения;
- избирает из своего состава членов Правления Координационного совета и Председателя Координационного совета;
- рассматривает и утверждает ежегодные отчеты Председателя Координационного совета, заслушивает руководителей структурных и иных подразделений Движения;
- разрабатывает предложения по изменениям и дополнениям в Устав Движения и вносит их для рассмотрения на очередном Съезде;
- от имени Движения определяет порядок подписания и расторжения с Председателем Координационного совета Движения трудового договора и его условия.
6.4. Правление Координационного совета Движения.
В целях оперативного принятия решений, необходимых для осуществления постоянной деятельности Движения, Координационный совет избирает из своего состава Правление Координационного совета. В состав Правления Координационного совета входят Председатель Координационного совета, заместители Председателя Координационного совета, руководители Центров, руководители отдельных региональных отделений.
Правление Координационного совета работает под руководством Председателя Координационного совета и подотчетно Координационному совету,
Правление Координационного совета:
- после государственной регистрации Движения осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности от имени Движения в соответствии с настоящим Уставом,
- осуществляет прием участников Движения, решает вопросы исключения участников Движения;
- утверждает форму свидетельства участника Движения;
- принимает решения о создании и ликвидации структурных отделений Движения большинством голосов членов Правления Координационного совета Движения;
- организует осуществление Движением и его структурными подразделениями благотворительной, издательской и иной не противоречащей действующему законодательству деятельности;
- организует проведение проверок уставной, финансово-хозяйственной и иных видов деятельности, соответствия решений руководящих органов структурных подразделений Движения действующему законодательству, Уставу Движения, решениям вышестоящих руководящих органов Движения, осуществляет их отмену в необходимых случаях;
- в пределах компетенции решает вопросы и устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Движения, в том числе передачи его структурным подразделениям Движения;
- приостанавливает или отменяет решения региональных органов управления Движения, принятые в нарушение Устава Движения;
- в период между заседаниями Координационного совета выполняет функции Координационного совета Движения.
6.5. Председатель Координационного совета Движения:
- избирается из состава Координационного совета Движения;
- руководит деятельностью Координационного совета и Правления Координационного совета, осуществляет представительские функции;
- осуществляет в период между заседаниями Координационного совета и Правления Координационного совета руководство деятельностью Движения, в том числе принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности Движения;
- заключает от имени Движения соглашения, договоры, контракты;
- открывает расчетные, валютные и иные счета в банковских учреждениях, имеет право подписи финансовых документов, совершает сделки, иные юридические акты, выдает доверенности;
- обеспечивает согласованное функционирование Центрального аппарата Движения, структурных, контрольно-ревизионных и иных подразделений Движения;
- обеспечивает условия для реализации полномочий и осуществления деятельности Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения и ее членов;
- в случаях выявления фактов нарушения действующего законодательства, Устава Движения или совершения действий (бездействия), наносящих ущерб Движению, приостанавливает исполнение обязанностей председателя соответствующего Правления Движения и поручает исполнение этих обязанностей должностному лицу Правления Движения или участнику Движения до выборов нового председателя;
- предъявляет от имени Движения жалобы, претензии и иски;
- организует бухгалтерский и налоговый учет, отчетность Движения и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает учет и ведение единого реестра недвижимого имущества Движения;
- в установленном порядке уведомляет орган, принимающий решение о государственной регистрации, о наличии отделений Движения, их месте нахождения и руководящих органах;
- в установленном порядке информирует орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности;
- издает приказы и распоряжения, в том числе по неурегулированным вопросам, до принятия соответствующих решений Координационным советом или Съездом Движения;
- является руководителем Центрального аппарата Движения, утверждает его структуру и штатное расписание, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников, определяет размер и порядок оплаты труда и поощрений, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности сотрудников Центрального аппарата Движения;
- привлекает в Центральный аппарат Движения работников по найму, на которых распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании;
- заключает и расторгает трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним с руководителями Правлений региональных отделений Движений в соответствии с Трудовым кодексом РФ и в порядке, определяемом Координационным советом Движения;
- при необходимости выполняет иные функции, не входящие в компетенцию других руководящих органов Движения.
- подписывает документы о создании и деятельности региональных отделений;
- представляет в соответствии с действующим законодательством Движение без доверенности во взаимоотношениях с государственными, общественными, религиозными и иными организациями и органами власти в Российской Федерации и за рубежом.
В случае отсутствия Председателя Координационного совета (по состоянию здоровья, нахождения его в отпуске, командировке и в др. случаях) его функции исполняет первый заместитель Председателя.
Председатель Координационного совета Движения досрочно прекращает исполнение полномочий добровольно или в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные на него обязанности. Одновременно с этим прекращается исполнение полномочий Председателя Координационного совета и руководителя Центрального аппарата Движения. Отстранение его от исполнения обязанностей возможно по решению Координационного совета Движения за грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства, Устава Движения и невыполнение в полном объеме возложенных полномочий. Принимая решение об отстранении Председателя Координационного совета Движения от исполнения обязанностей, Координационный совет Движения инициирует созыв внеочередного съезда Движения.
6.6. Контрольно-ревизионные органы Движения
Контрольно-ревизионными органами Движения являются: Центральная Контрольно-ревизионная комиссия, контрольно-ревизионные комиссии региональных отделений и контрольно-ревизионные комиссии местных отделений Движения.
Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Движения избирается Съездом сроком на четыре года и действует в соответствии с Положением о ней, утвержденным Съездом, её количественный состав так же определяет Съезд.
Контрольно-ревизионные комиссии:
- избирают из своего состава председателя, секретаря, а в Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения – дополнительно заместителя председателя Контрольно-ревизионной комиссии;
- проводят проверки бухгалтерского и налогового учета, ревизии уставной, финансово-хозяйственной, и иных видов деятельности структурных подразделений и организаций Движения по поручению Съезда, Координационного совета Движения, или соответствующего Правления Движения, по собственной инициативе или по инициативе председателя Правления соответствующего отделения Движения;
- для осуществления плановых и целевых ревизий и проверок соответствующими Правлениями Движения могут создаваться специализированные комиссии с привлечением специалистов, экспертных и аудиторских служб.
Отчеты Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения периодически рассматриваются на заседаниях Координационного совета Движения, а контрольно-ревизионные комиссии региональных и местных отделений Движения – на заседаниях соответствующих Правлений региональных и местных отделений Движения.
Членами контрольно-ревизионных комиссий структурных подразделений Движения не могут быть избраны лица, являющиеся членами выборных руководящих органов соответствующих структурных подразделений Движения.
Полномочия членов контрольно-ревизионных органов Движения могут быть приостановлены (прекращены) по решению соответствующих контрольно-ревизионных комиссий.
Члены контрольно-ревизионных комиссий Движения вправе требовать от руководителей структурных подразделений и членов Движения предоставления в соответствии с полномочиями документов и иных сведений, касающихся деятельности Движения и необходимых для осуществления соответствующих проверок и ревизий.
Члены контрольно-ревизионных комиссий могут участвовать в заседаниях правлений структурных подразделений Движения с правом совещательного голоса.
Порядок деятельности и финансирования Центральной, региональных и местных контрольно-ревизионных комиссий регламентируется положениями, утвержденными соответствующими советами структурных подразделений Движения.