Порядок заключения трудового договора.

Заключение трудового договора — это особая процедура, направленная на оформление трудовых отношений между работником и работодателем. Она осуществляется в несколько этапов.

Первый этап.Работодатель определяет, возможно ли заключение договора с конкретным потенциальным работником. уже говорилось, что по общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В исключительных случаях трудовой договор заключяется до достижения этого возраста.

Второй этап определение возможности заключения с учетом соблюдения установленных законом запретов. в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности происхождения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) и т.п. Такие случаи установлены, ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Запрещается отказывать в заключении женщинам по мотивам беременности или наличием детей, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя (действует в течение одного месяца со дня увольнения). отказывают в приеме на работу и ВИЧ-инфицированных и др.

учитываются:

• особенности использования труда женщин. На тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию), беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, и т.п.;
• запреты, касающиеся применения труда лиц в возрасте до IS лет. запрещается применение труда несовершеннолетних на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, Запрещаются также переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. до 18 лет не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методомТак, к педагогической деятельности не допускаются лица:

• лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соотв с вступившим в законную силу приговором суда;
• имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
• признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
• имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Новеллой в трудовом законодательстве является также норма об ограничениях на занятие трудовой деятельностью в следующих сферах:

• сфере образования,
• сфере воспитания,
• сфере развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления,
• сфере медицинского обеспечения,
• сфере социальной защиты и социального обслуживания,
• сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

К деятельности в этих сферах не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) (ст. 351.1 ТК РФ).

Третий этап предполагает определение перечня документов, предъявляемых при заключении трудового договора. По общему правилу при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую, утратила свое значение как единственного документа, по которому определяется стаж работы., за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
• страховое свидетельство

В отдельных случаях с учетом специфики работы может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. К примеру, для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, такими документами являются документы воинского учета. При поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, требуется документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. В случае когда законом установлено правило, согласно которому на определенные виды работ не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (см., напр., ст. 331, 351.1 ТК РФ), от потенциального работника требуется справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Иные документы, помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, от лица поступающего на работу, требовать нельзя, на это установлен прямой запрет (ст. 65 ТК РФ).

При заключении трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими следует соблюдать еще одну формальность. Если это происходит в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, работодатель в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 2010 обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в установленном порядке.

в некоторых случаях требуется представить документ о прохождении медицинского осмотра (обследования). Порядок утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83. распространяется на работников, занятых на подводных и подземных работах, работах по непосредственному управлению транспортными средствами, работе в образовательных организациях всех типов и видов и т.п. Без соответствующего документа о прохождении медосмотра или освидетельствования трудовой договор не может быть заключен. Помимо этого, наличие некоторых заболеваний согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе» препятствует поступлению на указанную службу (п. 4 ч. 1 ст. 16). В связи с этим требованием Закона при оформлении договора с такими работниками необходимо заключение соответствующего медицинского учреждения.

Четвертый этап. Он следует после непосредственного оформления приема на работу. Оформление осуществляется по следующему алгоритму. До момента подписания трудового договора работодатель первоначально должен ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника коллективным договором. Далее в письменной форме составляется трудовой договор в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В последнюю очередь на основании заключенного трудового договора работодатель издает приказ (или распоряжение)³При этом «приказ» и «распоряжение» в данном случае идентичные понятия. Работодатель определяет для себя, как именовать данный вид документа. по унифицированной форме №Т-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Этот приказ объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу (как правило, это следующий день после его подписания).

Испытание при приеме на работу. При заключении трудового договора может решаться также вопрос об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Такое условие может появиться в трудовом договоре только по соглашению сторон, при этом срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания (даже в том случае, если это условие отражено в приказе или об этом объявлено работнику устно). Если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

Следует подчеркнуть, что испытание при приеме на работе не является. как это может показаться, стадией, предшествующей заключению трудового договора⁴Именно так иногда воспринимается этот институт на практике, и некоторые законодатели стремятся не оформлять отношения с таким работником, дабы не иметь проблем с его увольнением, если тот, по мнению работодателя, не выдержал испытания. Такая позиция напрямую противоречит закону.. Лицо, заключившее трудовой договор с таким условием, уже является работником со всем вытекающими отсюда последствиями: на него в полной мере распространяются все нормы трудового законодательства. А это означает, что и уволить работника, находящегося на испытании, можно только на общих основаниях или по специальному основанию — неудовлетворительный результат испытания» (ч. 1 ст. 71 ТК РФ).

Однако испытание может быть установлено не для всех работников. Так, закон запрещает введение в трудовой договор данного условия для:

• лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
• беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
• лиц, не достигших возраста 18 лет;
• лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
• лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
• лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
• лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
• иных лиц в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.

Результат испытания при приеме на работу. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. При этом работник не защищен ни согласованием такого увольнения с соответствующим профсоюзным органом, ни выплатой выходного пособия. Такое решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Если в период испытания сам работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора.

Возрастной ценз: заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

В случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа (ст. 63 ТК РФ).

Гарантии
при заключении трудового договора.

Трудовой кодекс РФ устанавливает ряд гарантий гражданам при заключении трудового договора. В частности, не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, а также работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя.

По требованию любого лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа письменной форме. Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

В то же время в соответствии с законодательством работодатель не только вправе, но и обязан отказать лицу в приеме на работу, если таковая запрещена ему судебным приговором за совершение преступления, либо это лицо, которое совершило административное правонарушение и в связи с этим лишено специального права, или дисквалифицировано в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.