Глава 1. правовая природа исполнения приказа или распоряжения, как обстоятельства, исключающего преступность деяния

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..……3

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИСПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА ИЛИ РАСПОРЯЖЕНИЯ, КАК ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩЕГО ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ……………………………………………………..6

1.1. Понятие и значение исполнение приказа или распоряжения в системе обстоятельств исключающих преступность деяния…………………..6

1.2. Условия правомерности исполнения приказа или распоряжения, исключающих преступность деяния…………………………………………...14

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА ИЛИ РАСПОРЯЖЕНИЯ, КАК ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩЕГО ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ……………………………………………..20

2.1. Нормы, регламентирующие исполнение приказа или распоряжения в УИС……………………………………………………………………………..20

2.2. Сущность обстоятельств, исключающих преступность деяния в процессе исполнения приказа или распоряжения в ИУ……………………....24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………32

ПРИЛОЖЕНИЕ №1……………………………………………………………..35

ВВЕДЕНИЕ

В уголовно-правовой науке уже давно дискутировался вопрос о необходимости выделения в качестве самостоятельного и законодательного закрепления как обстоятельства исключающего преступность деяния - исполнение приказа или распоряжения. И только в Уголовном кодексе появилась новая для российского уголовного права норма, устраняющая преступность при этих обстоятельствах.

По своей конструкции статья 42 описывает, по сути, два различных правомерных поступка, совершение которых не является преступлением и два различных деяния (без определения санкций) за совершение которых конкретное то или иное лицо привлекается к уголовной ответственности.

Часть 1 ст. 42 УК РФ определяет, что не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом. Действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.

Рассматривая далее это положение ст. 42 УК РФ, необходимо подчеркнуть то особое значение, которое приобретает эта норма применительно к правоохранительным органам. Здесь имеет место принцип единоначалия через право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться и совершенно не случайно, что именно неисполнение приказа есть одно из опасных посягательств на установленный в ВС РФ порядок подчиненности (ст. 332 УК РФ).

Вот именно такая безусловность беспрекословного повиновения, обязательность исполнения приказа и определяет правовое (юридическое) основание для освобождения от уголовной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение».

Согласно части 2 статьи 42 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Лицо, которое совершило умышленное преступное деяние во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает применение мер уголовной ответственности».

В настоящее время актуальность темы исполнения приказа или распоряжения, как обстоятельства, исключающего преступность деяния является очевидной, в связи с тем, что от остальных обстоятельств, исключающих преступность деяния, исполнения приказа или распоряжения отличается повышенной сложностью содержания.

Объект курсовой работы – общественные отношения возникающие в процессе исполнения приказа или распоряжения в качестве одного из обстоятельств, исключающих преступность деяния, предусмотренных действующим российским законодательством.

Предмет курсовой работы – нормативно-правовые акты и другие научные труды, тем или иным образом касающиеся темы курсовой работы.

Цель курсовой работы – рассмотреть исполнение приказа или распоряжения в качестве одного из обстоятельств, исключающих преступность деяния, предусмотренных действующим российским законодательством.

Для достижения цели курсовой работы, необходимо решить следующие основные задачи:

1. Рассмотреть нормативно-правовую базу регулирующий данный вопрос;

2. Изучить понятие и значение исполнения приказа или распоряжения, как обстоятельства, исключающего преступность деяния;

3. Охарактеризовать условия правомерности причинения вреда при исполнении приказа или распоряжения;

4. Выявить особенности исполнения приказа или распоряжения как обстоятельства, исключающего преступность деяния в деятельности уголовно-исполнительной системы.

При подготовке и написании курсовой работы были использованы следующие методы: метод анализа, сравнительно-правовой метод, исторический метод, структурный метод.

Практическая значимость курсовой работы обуславливается тем, что она может быть использована курсантами и слушателями ведомственных образовательных учреждений ФСИН, для более детального и точного понимания вопросов и аспектов возникающих в понятии исполнение приказа или распоряжения в системе обстоятельств исключающих преступность деяния.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, четырёх параграфов, заключения и списка использованных источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нормальное существование общества невозможно без поддержания необходимого порядка и дисциплины. Серьезную роль в этом играют отношения власти и подчинения, требование обязательного выполнения законных приказов и распоряжений.

Большая составная часть значимых в обществе поступков в служебной деятельности совершается для исполнения приказов, которые являются самыми многочисленными актами управления, обеспечивающими надежное функционирование всей исполнительно-распорядительной системы.

Отношения по исполнению приказов являются предметом регулирования многих отраслей, в том числе уголовного права.

Приказ или распоряжение представляют собой организационно-распорядительные документы или решения, которые издаются (отдаются) во всех сферах управленческой деятельности и не относятся только к военным органам управления.

Законность приказа или распоряжения обусловлена следующими основными признаками:

1. Приказ или распоряжение должны быть отданы лицом, имеющим соответствующие полномочия в указанной сфере деятельности (такие права могут быть на него возложены законодательством, подзаконными актами, обязанностями, закрепленными в должностной инструкции);

2. Приказ или распоряжение должны быть отданы в рамках полномочий отдавшего их лица;

3. Приказ или распоряжение должны отдаваться в надлежащей форме и быть доступными для понимания их исполнителя;

4. Приказ или распоряжение должны быть реальны исполнимыми в данных условиях имеющимися средствами;

5. Причинить минимальный, в данных условиях вред охраняемым законом интересам.

Уголовную ответственность за причиненный вред обязательным приказом, если он является заведомо законным в субъективной оценке исполнителя, несет лицо, отдавшее незаконный приказ.

Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо (очевидно) незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность за его совершение.

Заведомая незаконность приказа (распоряжения) должна быть очевидной для исполнителя. Это может быть связано с причинением вреда существенным правам и интересам личности, имуществу, экономическим отношениям, общественной безопасности, конституционному строю и безопасности государства, миру и безопасности человечества, которые находятся под охраной действующего уголовного законодательства Российской Федерации.

Заведомая незаконность приказа может быть связана также с выходом за рамки компетенции лица, отдавшего приказ (распоряжение), или с тем, что он отдан в ненадлежащей форме.

В случае причинения вреда уголовную ответственность как соисполнитель несет и лицо, его отдавшее. Неисполнение заведомо незаконного приказа (распоряжения) исключает уголовную ответственность, в том числе и по специальным нормам, например,статьей 332 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таковы общие условия правомерности действий при уголовно-правовых обстоятельствах, исключающих преступность деяний. Четкое их знание позволит эффективно защищать гражданам свои права и интересы, а сотрудникам правоохранительных органов, действующих в условиях данных обстоятельств, - эффективно решать свои профессиональные задачи.

Также в заключение курсовой работы, необходимо привести следующие данные опроса, наглядно характеризующие тему исследования.

Результаты проведенного опроса военнослужащих, проходящих службу в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы показали, что из 200 опрошенных:

6. 10% ранее уже выполняли незаконные приказы начальников,

7. 27% опрошенных при получении приказа предварительно их исполняли, а в дальнейшем их обжаловали в вышестоящие органы;

8. 45% опрошенных не знакомы с положениями статьи 42 Уголовного кодекса Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Законы и иные нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учётом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 2014. - № 183.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2017 № 121-ФЗ) // Российская газета. – 2016. – № 6987.

3. Учебные и учебно-методические издания:

4. Арестов В.В. Уголовно-правовые проблемы исполнения приказа или распоряжения как обстоятельства, исключающего преступность деяния. дис. канд. юрид. наук. – Саратов, 2011. – 256 с.

5. Зуев В.Л. Необходимая оборона, крайняя необходимость и иные обстоятельства, исключающие преступность деяния. Вопросы квалификации и судебной практики. // «Юридический мир». – 2011. – № 8.

6. Козаченко И.Я. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. – М.: Издательская группа Норма – Инфра М, 2014.– 380 с.

7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Верхов. суд Рос. Федерации; Г. Н. Борзенков и др. ; отв. ред. В. М. Лебедев. - 12-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, - 2012. - 401 с.

8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / [Т. К. Агузаров и др.]; под ред. А. И. Чучаева. - Москва: Юридическая фирма, Контракт, - 2012. – 398 с.

9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации – 2 изд. / отв. ред. В. И. Радченко, науч. ред. А. С. Михлин, В. А. Казаков. – М.: - 2010. – 390 с.

10. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /под ред. В. Т. Томина, В. В. Сверчкова. - 7-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, - 2011. – 399 с.

11. Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: "Феникс”, 2014. – 420 с.

12. Уголовное право России: Части Общая и Особенная часть : учебник / Под редакцией А. И. Рарога. - 8-е издание – М.: Проспект, - 2015. – 311 с.

13. Уголовное право России: В вопросах и ответах : учебное пособие / Под редакцией В. С. Комиссарова. - 3-е издание. – М.: – 2015. – 170 с.

14. Уголовное право России: Части Общей и Особенной : учебник / Под редакцией А. В. Бриллиантова. - 2-е издание. - М:. Проспект, - 2016. – 307 с.

15. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть : учебник / под редакцией Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. Контракт. М.: - 2012. – 350 с.

16. Уголовное право России. Часть Общая: учебник: [для вузов по специальности «Юриспруденция» / Р. Р. Галиакбаров, И. Я. Козаченко, Л. Л. Кругликов и др.]; отв. ред. Л. Л. Кругликов. - 3-е изд., [перераб. и доп.]. - Москва: Проспект, - 2012. – 400 с.

17. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под редакцией Б. В. Здравомыслова. - М.: Юристъ, 2011. – 678 с.

18. Уголовное право РФ. Общая часть : учебник / Под общей редакцией М. П. Журавлева, С. И. Никулина.- М.: Норма, 2011. – 570 с.

19. Уголовное право. Общая часть: учебник / ответственный редактор И. Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2012. - 720 с.

20. Уголовное право России в схемах и определениях : Учебние пособие / 2-е издание / А. В. Бриллиантов, Я. Е. Иванова, - М.: Проспект, -2014. – 120 с.

21. Назначение наказания : учебник / Э. Н. Жевлаков, М.: Проспект, - 2016. – 420 с.

22. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – 490 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ПЕРЕЧЕНЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ИСКЛЮЧАЮЩИХ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ
Статья 37 УК	Необходимая оборона.
Статья 38 УК	Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Статья 39 УК	Крайняя необходимость.
Статья 40 УК	Физическое или психическое принуждение.
Статья 41 УК	Обоснованный риск.
Статья 42 УК	Исполнение приказа или распоряжения.

[1]См.: Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2014. – С. 157.

[2]См.: Ситковская О.Д. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. - М., 2013. – С. 237.

[3]См.: Старостина О.Ю. Обязательность приказа как обстоятельство, исключающее преступность деяния // «Законность». - 2010. - № 6. – С. 22.

[4]См.: Терников Д.Ю. Исполнение приказа или распоряжения как обстоятельство, исключающее преступность деяния, в деятельности органов Федеральной службы безопасности. дис. канд. юрид. наук. - М., 2011. – С. 204.

[5]См.: Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2014. – С. 120.

[6]См.: Павлов В.Г. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. – СПб.: изд-во «Лань», 2012. – С. 79.

[7]См.: Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – С. 170.

[8]См.: Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2014. – С. 121.

[9]См.: Сидоренко В.Н. История развития понятия приказа в российском военном и уголовном праве // «Российский военно-правовой сборник». – 2012. - № 6. – С. 25-26.

[10]См.: Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – С. 171.

[11]См.: Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2014. – С. 121.

[12]См.: Михайлов В.И. Нормативное регулирование исполнение приказа и некоторые вопросы уголовного права// «Государство и право». – 2012. - № 12. – С. 22.

[13]См.: Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – С. 172.

[14]См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2017 № 121-ФЗ) // Российская газета. – 2016. – № 6987.

[15]См.: Нюрнбергский процесс над главными военными преступниками. Сборник материалов в 7 т. М., 1961. – С. 139.

[16]См.: Михайлов В.И. Выполнение профессиональных функций, как обстоятельство, исключающее преступность деяния // «Уголовное право». - 2010. - №2. – С. 23.

[17]См.: Арестов В.В. Уголовно-правовые проблемы исполнения приказа или распоряжения как обстоятельства, исключающего преступность деяния. дис. канд. юрид. наук. - Саратов, 2011. – С. 55.

[18]См.: Михайлов В.И. Выполнение профессиональных функций, как обстоятельство, исключающее преступность деяния // «Уголовное право». - 2010. - №2. – С. 23.

[19]См.: Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – С. 170.

[20]См.: Колосова М.Ю. Уголовное право: Учебник. М., 2013. – С. 179.

[21]См.: Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2014. – С. 123.

[22]См.: Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – С. 174.

[23]См.: Ситковская О.Д. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. - М., 2013. – С. 267.

[24]См.: Юхин С.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния// «Законность». – 2011.- № 2.

[25]См.: Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2014. – С. 124.

[26]См.: Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – С. 174.

[27]См.: Левин П.А. Обязательность приказов для государственных служащих// «Законность». - 2010. - № 10. – С. 58.

[28]Там же.

[29]См.: Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : Учебник. - 2-е изд. / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов, - М.: Проспект, -2016. – С. 175.

[30]Там же.

[31]См.: Рарог А.И. Российское уголовное право. В двух томах. Том I. Общая часть – М.: Профобразование, 2012. – С. 167.

[32]См.: Зуев В.Л. Необходимая оборона, крайняя необходимость и иные обстоятельства, исключающие преступность деяния. Вопросы квалификации и судебной практики. // «Юридический мир». - 2011. - № 8. – С. 55.

[33]См.: Терников Д.Ю. Исполнение приказа или распоряжения как обстоятельство, исключающее преступность деяния, в деятельности органов Федеральной службы безопасности. дис. канд. юрид. наук. - М., 2011. – С. 221.

[34]См.: Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах: учебное пособие. – М.: «Проспект», 2012 г. – С. 144.

[35]См.: Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право (в вопросах и ответах). М.: Норма. – 2011 г. – С. 72.

[36]Там же.

[37]См.: Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право (в вопросах и ответах). М.: Норма. – 2011 г. – С. 73.

[38]См.: Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах: учебное пособие. – М.: «Проспект», 2012 г. – С. 144.

[39]См.: Насиров Н.И. Уголовно-исполнительное законодательство России: понятие, цели, задачи, принципы: учебное пособие. Саратов: ФГБОУ ВПО «СГЮА», – 2011 г. – С. 21.

[40]Там же.

[41]См.: Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах: учебное пособие. – М.: «Проспект», 2012 г. – С. 145.

[42]См.: Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право (в вопросах и ответах). М.: Норма. – 2011 г. – С. 73.

[43]См.: Мельниченко А.Б. Уголовное право. Общая часть: Учебник. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2014. – С. 126.

[44]См.: Уголовное право России: В вопросах и ответах : учебное пособие / Под редакцией В. С. Комиссарова. - 3-е издание. – М.: – 2015. – С. 33.

[45]См.: Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах: учебное пособие. – М.: «Проспект», 2012 г. – С. 145.

[46]См.: Уголовное право России: В вопросах и ответах : учебное пособие / Под редакцией В. С. Комиссарова. - 3-е издание. – М.: – 2015. – С. 34.

[47]См.: Насиров Н.И. Уголовно-исполнительное законодательство России: понятие, цели, задачи, принципы: учебное пособие. Саратов: ФГБОУ ВПО «СГЮА», – 2011 г. – С. 21.

[48]См.: Насиров Н.И. Уголовно-исполнительное законодательство России: понятие, цели, задачи, принципы: учебное пособие. Саратов: ФГБОУ ВПО «СГЮА», – 2011 г. – С. 21.

[49]Там же. С. 22.

[50]См.: Терников Д.Ю. Исполнение приказа или распоряжения как обстоятельство, исключающее преступность деяния, в деятельности органов Федеральной службы безопасности. дис. канд. юрид. наук. - М., 2011. – С. 223.