Понятие и классификация следственных действий

Ключевой объем работы следователя либо дознавателя по расследованию уголовного дела занимают следственные действия. Термин «следственные действия широко используется в юридической литературе, и, что самое главное, в УПК РФ также используется данный термин. При этом, следует отметить, что уголовно-процессуальный закон не раскрывает понятие следственного действия, в силу чего среди ученых в сферу уголовно-процессуального права идут дискуссии по поводу того, что следует включать в понятие следственных действий.

Ряд авторов, раскрывая понятие следственного действия, относят к таковым чуть ли не возможные действия, которые производит следователь для расследования уголовного дела, то есть, все действия, которые производит следователь либо дознаватель для направления хода расследования, изменения статуса участников, формирования обвинительного заключения или акта, для обеспечения тех или иных процессуальных действий, например, обеспечения явки.

Однако, следует сказать, что в таком случае происходит отождествление понятий следственных и процессуальных действий, в силу чего каждое из них начинает представляться достаточно размытым, что не совсем уместно. В силу чего, нам представляется более правильной точка зрения о том, что следственные действия – есть действия следователя либо дознавателя направленные на обнаружение и фиксацию доказательств, для приобщения их к уголовному делу, либо проверки существующих, осуществляемые в строго определенной уголовно-процессуальным законом форме.[24]

Таким образом, необходимо рассматривать следственные действия именно как ресурс следователя либо дознавателя для получения информации, новых доказательств.

То есть, можно дать следующие понятие, что следственные действия - это выполняемые следователем в соответствии с требованиями уголовно - процессуального закона процессуальные действия по собиранию доказательств.[25]

Поэтому процессуальные действия считаются следственными не потому, что они осуществляются следователем, а потому, что они направлены на выявление «следов». Следственные действия имеют строгую, подробно разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения.

Так, Г.С. Казинян и А. Б. Соловьев считают, что для следственных действий характерны непосредственная направленность на собирание и проверку доказательств; активная роль следователя, производящего их, как правило, самостоятельно; детальная процессуальная регламентация.[26]

Как мы видим следственные действия имеют строгую, подробно разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Данным признаком не обладают и потому не являются следственными действиями такие способы собирания доказательств, как истребование и принятие представленных предметов и документов. Таким образом, следственные действия - это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным способом собирания доказательств, а значит, и основным средством установления истины по уголовному делу.[27]

Классификация следственных действий представляет собой их группировку по объединяющим признакам. Данная систематизация имеет важное значение, ибо помогает уяснить специфику познавательного механизма каждого или отдельных групп сходных следственных действий. В свою очередь это способствует правильному выбору и применению органом расследования конкретного следственного действия в целях обеспечения эффективности доказывания. Поэтому в основе классификации следственных действий лежат такие важные критерии, которые характеризуют их с разных сторон, но все они в совокупности помогают правильно определить познавательную роль каждого следственного действия.[28]

Так, положения уголовно-процессуального закона позволяют классифицировать следственные действия по следующим видам:

• следственный осмотр (места происшествия, местности, жилища и иного помещения, трупа, предметов и документов, почтово-телеграфных отправлений, фонограммы – ст.ст.176-178, 185, 186 УПК РФ);

• освидетельствование (ст.179 УПК РФ);

• обыск (в жилище, в ином помещении, на местности, личный обыск – ст.ст. 182, 184 УПК РФ);

• выемка (предметов, документов, почтово-телеграфных отправлений, предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи – ст.ст. 183, 185 УПК РФ);

• допрос (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, несовершеннолетнего, эксперта, специалиста – ст.ст. 173, 187–191, 205, 425 УПК РФ);

• очная ставка (ст.192 УПК РФ);

• предъявление для опознания (лица, предметов, трупа – ст. 193 УПК РФ);

• следственный эксперимент (ст.181 УПК РФ);

• проверка показаний на месте (ст.194 УПК РФ);

• наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст.185 УПК РФ);

• контроль и запись телефонных и иных переговоров (ст.186 УПК РФ);

• получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст.186.1 УПК РФ);

• назначение и производство экспертизы (ст.ст. 195-207 УПК РФ).

По методам отображения фактических данных все следственные действия можно разбить на три большие группы:

• Действия, приспособленные к отображению информации, которая сохраняется в памяти людей в виде образов, преобразующихся в словесное сообщение. Они основаны на методе расспроса, к ним относятся допрос, очная ставка. Действия первой группы производятся в целях получить личностную информацию у ее носителей (говорящих людей) на основе речевого общения. Речевой способ обмена информацией может дополняться письменными текстами, схемами, рисунками, языком жестов и мимики.

• Действия, направленные на получение информации, которая заключена в предметах и процессах материального мира и выражена в предметно-пространственных признаках. Данные действия основаны на методе наблюдения - осмотр, освидетельствование, обыск, выемка.

• Действия, которые основываются на совместной работе метода расспроса и метода наблюдения. Данные действия это такие как:

а) следственный эксперимент;

б) проверка показаний на месте;

в) предъявление для опознания;

г) назначение и производство экспертизы.

Данная классификация имеет практическое значение - это необходимость соблюдения требований закона о разграничении принципиально разных путей получения доказательственной информации. Поэтому пояснения, даваемые разными лицами, например, в ходе осмотра, обыска, выемки, могут касаться лишь условий проведения следственных действий и не должны подменять собой допроса, когда сообщаемые сведения имеют самостоятельное доказательственное значение.

Правила производства следственных действий – наиболее общие положения, относящиеся к порядку производства всех без исключения следственных действий.

Следственное действие является первичным элементом уголовно-процессуальной деятельности, строго урегулированным уголовно-процессуальными нормами. Следственные действия, которые производятся с нарушением данных норм не признаются законными, и доказательства, полученные в ходе них нельзя использовать и приобщить к делу. Также и следственные действия, которые произведены с правильной процедурой, но не связанны с уголовным делом, либо с рассмотрением сообщения о преступлении (для осмотра места происшествия, освидетельствования и экспертизы) нельзя признать допустимыми.

Для производства следственных действий действуют общие правила и условия производства, которые закреплены в определенной группе норм уголовно-процессуального закона.

Таким образом, правомерность следственных действий определяется следующими условиями:

- любое следственное действие производится только по решению лица, производящего предварительное расследование, - следователя либо дознавателя;

- следственные действия могут производится только после возбуждения уголовного дела, и быть непосредственно связаны с ним, за исключением осмотра места происшествия, освидетельствования и назначения экспертизы, которые могут быть произведены для проверки сообщения о преступлении;

- для производства следственного действия требуются основания, которые представляются в виде сведений о фактах, определяющих необходимость собирания и проверки доказательств посредством следственных действий, с целью получения доказательств;

- порядок и условия производства следственных действий строго регламентируются уголовно-процессуальным законом;

- ответственность за законность, обоснованность и своевременность производства следственных действий ложится на следователя либо дознавателя.[29]

В данном аспекте следует уделить особое внимание основаниям следственных действий.

Существует два основания: юридическое и фактическое основания.

Юридическое основание – это определенные требования, установленные уголовно-процессуальным законом для производства следственных действий.

Фактическое основание – наличие достаточных сведений о том, что существует необходимость производства следственного действия для обнаружения доказательств по уголовному делу.

Общие правила производства следственных действий изложены в ст. 164 УПК РФ.

Данная статья гласит, что основанием производства является постановление следователя для таких следственных действий, как: 1) эксгумация; 2) освидетельствование; 3) обыск и выемка.

Производство таких следственных действий, как: 1) осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; 2) обыск и (или) выемка в жилище; 3) личный обыск; 4) выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; 5) производство выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; 6) наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи; 7) контроль и запись телефонных и иных переговоров; 8) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами; 9) эксгумация при отсутствии согласия родственников осуществляются только при наличии судебного решения для проведения данных следственных действий.

Согласно ст. 165 УПК РФ в указанных случаях дознаватель, следователь, первый с согласия прокурора, второй с согласия руководителя следственного органа, должен вынести перед судом ходатайство о проведении следственного действия. Данное ходатайство должно быть рассмотрено не позднее 24 часов с момента его поступления.

Что касается реализации или уничтожения вещественных доказательств то, данное должно быть рассмотрено судьей не позднее, чем спустя 5 суток со дня его поступления в суд. Если речь идет о реализации или уничтожения вещественных доказательств в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, то данное ходатайство должно быть рассмотрено не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства в суд. При рассмотрении указанных ходатайств в судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители, собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения указанных ходатайств, либо не установление собственника или иного законного владельца предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, не является препятствием для рассмотрения ходатайств судом (ч. 3.1 ст. 165 УПК РФ).

После рассмотрения ходатайства, судья должен вынести одно из двух постановлений: о разрешении производства следственного действия; постановление об отказе в его производстве и при этом указать мотивы отказа. В случаях, когда производство следственного действия не терпит отлагательства, следователь самостоятельно выносит постановление и проводит следственное действие. При этом в течение 24 часов следователь должен уведомить прокурора и судью и производстве следственного действия. Вместе с уведомлением должны быть направлены копия постановления о производстве следственного действия и копия протокола следственного действия, чтобы прокурор и судья могли проверить законность решения о производстве следственного действия. После того как судья получил данное уведомление, он должен проверить законность данного следственного действия и вынести постановление о его законности или незаконности. Ст. 75 УПК РФ гласит, что если судья признал данное следственное действие незаконным, то полученные в ходе него доказательства признаются недопустимыми.