Понятие и предмет земельного права

ЗП – сам отрасль права, которая регулирует отношения, возникающие между субъектами по поводу рац использования земель в соответствии с нормами земельного законодательства.

Специфика: 1) Наличие спец зак-ва, регулир ЗПО. 2) Наличие опред субъектов, надел правом по приобрет зем участков с устан опред полномочий, которые могут носить общий, спец и огран характер. Ин гос-ва, как субъекты, могут реализ право на землю только в соотв с принципом взаимности. 3) Наличие определ объекта, который имеет свои правовые хар-ки: местоположение, размер, границы, целевое назнач, кадастровый номер, кадастровая стоимость. Выделяется 4 объекта: земля, зем участок, права на зем участок, зем сервитут. 4) Наличие определ видов прав на землю: п/с, ППНВ, право землепольз, право аренды, право на зем сервитут, право на служебные зем наделы. 5) Наличие обязат процедуры гос регистрации всех вышеук прав (искл: право врем землепользов). 6) Наличие особого порядка предоставления зем участка посредством принятия гос органом адм акта, заключения зем-прав сделок, участия в аукционах, приватизации, наследования. 7) Наличие зем-прав сделок. При заключ зем-прав сделок примен особая схема дог отн, не свойств иным сделкам. По данной схеме ФЛ может заключать сделку только с ФЛ или гос-вом; негос ЮЛ – с негос ЮЛ или гос-вом; сделки между ФЛ и негос ЮЛ недопустимы. 8) Наличие опред способов и оснований изъятия зем участка. 9) Наличие опред катег земель, каждая из которых имеет свой прав режим (7 шт). 10) Наличие особ контроля со стороны гос-ва за исп земель в отн всех субъектов права с послед возм-тями примен мер прав воздействия. 11) Налич спец порядка разреш зем-прав споров, по которому устан два основных способа защиты: адм и судебный. Право выбора одного из способов не лишает субъекта права исп другой способ защиты, но сущ категории споров, подвед только судам. 12) Наличие спец вида отв-ти (земельно-правовой), которая может примен как основной вид отв-ти либо как доп к основному.

Предмет ЗП - общ отношения, возник по поводу рац исп земель. Объект общ отн - уст зак-вом перечень, кот имеет ос-ти и свое опред юр знач: 1) связ с исп земли, могут носить экон, когда земля объект х/д; экол, когда земля выступ как сост часть ОС; соц, когда земля явл предметом права ч/с. 2) Земля - недвиж объектом. Все иное им-во, располож на данном зем участке, находится в неразр связи с этим объектом и, в случае отчужд прав на один объект, автомат происх отчужд прав на другой объект. 3) Земля, как объект имущ отн, облад юр св-вами недвиж им-ва в соотв с гр зак-вом. Земля мб делимой и неделимой. Вопрос о делимости возник в случаях раздела им-ва. Неделимым мб зем участок, если послед исп каждой из частей невозможно в силу сан, экол норм, невозм-ти исп по цел назнач. Делимым призн зем участок, который в рез-те раздела образ два самост зем участка, каждый из которых проходит гос рег и испя по первонач цел назнач. 4) Наличие признаков индивидуализации зем участка, как самост объекта: местоположение, место жительства, целевое назначение. Для ФЛ целевое назначение законодательно определено, а для негосударственных ЮЛ целевое назначение законодательно четко не определено, поскольку установлено, что цели использования земельного участка ЮЛ должны соответствовать уставным целям данного лица.

Кадастровая стоимость пришла на смену понятию нормативной стоимости, то есть это стоимостное выражение земельного участка, которое определяется государством посредством осуществления кадастровой оценки, которая в соответствии с законодательством проводится не реже одного раза в течение пяти лет.

5) Земля обладает определенными свойствами имущественного содержания, которые определяют возмездный характер использования земель. Собственники земли уплачивают земельный налог. Все иные категории лиц могут вносить арендную плату или плату за использование земель, определенную административным актом.

6) Земля может быть использована в хозяйственной и иной предпринимательской деятельности, но с учетом ограничений, определяемых законодательством. Частные собственники физические лица не вправе использовать земельный участок в предпринимательских целях, поскольку такая возможность не предусмотрена целевым назначением права частной собственности на земли ФЛ. Исключение: при осуществлении акта туризма; при размещении придорожного кафе.

Система земельного права

Система земельного права – совокупность земельно-правовых институтов, связанных между собой и расположенных в соответствии с их ролью в регулировании земельных отношений.

До принятия в 2008 году КоЗ предыдущие редакции содержали как Общую, так и Особенную части.

Общая часть земельного права объединяет правовые институты, содержащие общие положения земельно-правового регулирования, действие которых распространяется на все регулируемые отношения. Институты общей части по предмету правового регулирования можно разделить на следующие:

· институт, регулирующий право собственности на землю;

· институт, регулирующий отношения землевладения и землепользования;

· институт государственного управления землями;

· институт ответственности за нарушение земельного законодательства;

· институт, направленный на правовое обеспечение рационального использования и охраны земель.

Особенная часть земельного права объединяет институты, которые различаются по объекту правового регулирования и устанавливают правовой режим отдельных категорий земель.

В существующем виде система земельного права как отрасли в целом соответствует системе земельного законодательства.

В качестве составной части нац правовой системы ЗП находится во взаимосвязи и взаимодействии с другими отраслями права.

Настоящий кодекс имеет только Общую часть (институт права собственности, иных видов прав на землю, земельно-правовых сделок, ответственности, разрешения земельных споров, государственного регулирования землями).

ЗП рассматривается как наука, которая определяет коллизии в земельном праве с целью последующей выработки механизма по их устранению; исследование практики применения норм земельного права с целью выработки рекомендаций по их совершенствованию.

ЗП как учебная дисц - часть науки, систематизир для использования в уч процессе и формирования практ навыков у студентов