Увольнение по пп. 5-11 ч1 ст 81: основания и порядок
Эта статья посвящена расторжению трудового договора по инициативе работодателя. Такое право у работодателя, в отличии от работника, ограничено определенными условиями, предусмотренными в законе. Такими условиями являются: соблюдение определенного порядка расторжения трудового договора и наличие оснований для такого расторжения, указанных в ТК РФ и иных федеральных законах.
Порядок расторжения по инициативе работодателя характеризуется обязанностью работодателя информировать выборный орган первичной профсоюзной организации о сокращении штата, участием профсоюза в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по основаниям, указанным в ТК РФ. Должно проводиться с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Статья 81 ТК РФ предполагает две группы оснований: первая (пп. 1-4) – обстоятельства, не связанные с виной работника, и вторая (пп. 5-11) – при виновных обстоятельствах работника.
Подпункты 5-11 применяются при совершении работником виновных действий.
5 – неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. В данном случае должны быть соблюдены следующие условия: увольнение возможно лишь за дисциплинарные проступки, а не за действия, не имеющие отношения к трудовым обязанностям работника; причина неисполнения или ненадлежащего исполнения – виновные действия работника (нет уважительной причины); увольнение возможно только при неоднократном неисполнении трудовых обязанностей; неоднократное неисполнение трудовых обязанностей должно быть подтверждено дисциплинарным взысканием
6 – однократное грубое нарушение трудовых обязанностей – должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, о чем имеются соответствующие документы:
· Прогул без уважительных причин – отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд в течение рабочего дня. Также это оставление без уважительной причины работы лицом без предупреждения работодателя о расторжении трудового договора или до истечения двухнедельного срока предупреждения, самовольное использование дней отгула и самовольный уход в отпуск.
· Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения – данное состояние может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств
· Разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, в том числе разглашением персональных данных другого работника. Условием является закрепление в трудовом договоре обязательства не разглашать охраняемую законом тайну.
· Совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением суда, органа, должностного лица, управомоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Если факт хищения не подтвержден – увольнение неправомерно. Нельзя увольнять до вступления акта в законную силу
· Установление комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (авария, катастрофа), либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий
7 – совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Вина работника – необходимое условие применение, должна быть доказана. Утрата доверия не всегда связана непосредственно с ущербом, причиненным работодателю. Возможно применение этого пункта и к тем работникам, которые совершают виновные действия, не связанные с работой – установлен в законом порядке факт совершения хищения, взяточничества и иного корыстного правонарушения. Не допускается применение позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.
7.1 – непринятие работником мер, по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, имущества и обязательствах имущественного характера либо непредоставление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, если такое предусмотрено НПА, если данные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя. Распространяется в основном на лиц, занимающих должности, которые могут быть использованы в коррупционных целях. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и законными интересами организации, работником которой он является.
8 – совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, не совместимого с продолжением данной работы. Пленум ВС от 2004 – не только по месту работы, но и в быту.
9 – принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Необходимо учитывать, наступили ли названные неблагоприятные последствия именно в результате принятия этого решения и можно ли было их избежать в случае принятия другого решения.
10 – однократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей
11 – представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. Непредоставление или отсутствие документа не влечет этот пункт.
2. Самозащита работником своих трудовых прав
Самозащита проявляется в отказе работника выполнять порученную ему работу в целях восстановления нарушенного трудового права (прав) без обращения или наряду с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров либо в органы по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.
Самозащита возможна в случае грубого нарушения трудовых прав работника, прямо предусмотренного законом: поручения работнику работы, не предусмотренной трудовым договором; возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работника (ст. 379 ТК)
Можно говорить об использовании права на самозащиту и в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (ст. 220 ТК), а также в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК)
Работник может отказаться и от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (ст. 220 ТК). Это тоже можно рассматривать как самозащиту.
Работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей лишь в случае незаконного перевода, например, осуществленного без письменного согласия работника, перевода на работу, противопоказанную работнику по состоянию здоровья, перевода на тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда, если такие условия труда не были предусмотрены в трудовом договоре (ст. 72, 721, 72169 ТК). Если же перевод осуществляется в соответствии с законодательством, например, работодатель использует свое право на временный перевод в случае производственной аварии (ст. 722 ТК) и при этом условия труда (воздействие вредных факторов производства или факторов, определяющих опасность либо тяжесть труда) не меняются, работник не вправе отказаться от выполнения работы.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, работник не имеет права отказаться от выполнения работы, несмотря на наличие угрозы его жизни и здоровью.
Общий порядок использования права на самозащиту законодательством не установлен, однако по отношению к отдельным видам самозащиты можно говорить о необходимости соблюдения определенной процедуры. Так, приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы может осуществляться лишь после истечения 15 дней со дня, установленного для выдачи заработной платы, и письменного извещения работодателя (ст. 142 ТК).
Продолжительность приостановки выполнения трудовых обязанностей в порядке самозащиты не ограничивается и определяется временем, необходимым для восстановления нарушенных прав работника. Сразу же после выплаты заработной платы, издания приказа о восстановлении на прежней работе, выдачи средств индивидуальной и коллективной защиты и т.п. работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей.
Порядок и размер оплаты периода, когда работник не работал в связи с необходимостью защитить свои трудовые права, определен по отношению лишь к конкретным видам самозащиты. Например, для случаев защиты права на труд, отвечающий требованиям охраны труда (ст. 219, 220 ТК), установлена оплата за простой не по вине работника.
Приостановка работы в целях защиты трудовых прав не влечет за собой прекращения трудового правоотношения и умаления или ограничения прав работника, ст. 379 ТК специально предусматривает, что на время отказа работника от выполнения работы за ним сохраняются все трудовые права.
Самозащита трудовых прав осуществляется работниками свободно. Руководитель, иные должностные лица организации не могут принуждать работника к выполнению работы, угрожать ему, оказывать психологическое давление. Не допускается также привлечение работников, реализующих право на самозащиту, к дисциплинарной ответственности.
Незаконные действия лиц, представляющих интересы работодателя, могут быть обжалованы в суд или федеральную инспекцию труда.
Билет 14
1 Расторжение Тд по инициативе работодателя ст 81 1-4
2 ТРУДОВЫЕ споры