Вопрос № 98. Участие прокурора в кассационной инстанции.

Предметом кассационного производства является законность, обоснованность и справедливость приговора и иного судебного решения, не вступивших в законную силу и вынесенных судом первой (кроме мировых) или апелляционной инстанций. Прокурор в кассационной инстанции — сторона процесса, которая поддерживает внесенное представление или возражение на кассационную жалобу и высказывает мнение относительно законности вынесенного судебного решения.

В кассационной инстанции участвует, как правило, прокурор из состава структурных подразделений прокуратуры субъекта. В отдельных случаях поручение об участии может быть дано прокурору, внесшему представление, т. е. государственному обвинителю.

В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в кассационных жалобе или представлении в суд кассационной инстанции могут быть представлены дополнительные материалы. Требования к этим материалам сводятся к следующему: они не могут быть получены следственным путем; лицо, их представившее, обязано указать, каким путем они получены, а также объяснить, в связи с чем возникла необходимость их представления. Изменение приговора или его отмена с прекращением уголовного дела в кассационном суде на основании дополнительных материалов не допускается, кроме случаев, когда содержащиеся в таких материалах данные ввиду своей бесспорности не требуют дополнительной проверки и оценки судом первой инстанции (например, документы, подтверждающие факт смерти, справка отдела ЗАГС о недостижении осужденным возраста уголовной ответственности). В качестве дополнительных материалов могут быть представлены различные документы, характеристики, справки о наградах, инвалидности, копии вступивших в законную силу судебных решений, объяснения, приказы, инструкции и т. д.

Основания для отмены или изменения судебного решения в кассационной инстанции определены в ст. 379 УПК РФ:

1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции. Такое основание возникает, когда выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании; суд не учел обстоятельства, которые могли существенно повлиять на выводы суда; при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, в приговоре не указано, по каким основаниям суд принял одно из этих доказательств и отверг другие; выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного, на правильность применения уголовного закона или определение меры наказания.

Суд кассационной инстанции может принять одно из следующих решений:

1) об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, а жалобы без удовлетворения, если судебная коллегия приходит к выводу, что вынесенное судом первой инстанции судебное решение соответствует закону и является обоснованным и справедливым. В решениях Конституционного Суда РФ указывается, что положения ч. 1 ст. 388 УПК РФ не допускают в этом случае отказ судов кассационной инстанции от рассмотрения в полном объеме и оценки доводов жалобы, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные основания, по которым доводы отвергаются вышестоящим судом;

2) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей. Как правило, это имеет место в случаях, когда установлены нарушения уголовно-процессуального закона. При этом кассационный суд не вправе предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, о мере наказания;

3) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о прекращении уголовного дела. Это решение принимается при наличии любого основания, которое должно в соответствии с ч. 2 ст. 302 УПК РФ повлечь за собой вынесение оправдательного приговора (нет события, нет состава, не причастен), а также в других случаях, предусмотренных ст. 24 УПК РФ.

4) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения. Такое решение принимается, когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм закона или вынес несправедливый приговор, а имеющихся данных достаточно, чтобы изменить решение. При этом суд не вправе применить закон о более тяжком преступлении или усилить наказание.

Таким образом, изменение кассационной инстанцией приговора может состоять либо в применении к осужденному закона о менее тяжком преступлении, либо в снижении наказания без изменения квалификации.

Решение кассационного суда вступает в силу немедленно и может быть обжаловано только в надзорном порядке.

Вопрос № 99. Участие прокурора в надзорной инстанции.

Надзорное производство – это исключительная стадия уголовного процесса, на которой вышестоящий суд по протесту уполномоченных на то лиц проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, а также определений и постановлений, вынесенных судами в кассационном или надзорном порядке.

Предметом надзорного производства является судебное решение (приговор, определение или постановление), вступившая в законную силу. В порядке надзора могут быть пересмотрены:

- приговоры, определения и постановления суда первой инстанции;

- кассационное определение;

- постановления, вынесенные в стадии исполнения приговоров;

- определения нижестоящих надзорных инстанций.

Надзорное производство возможно как во время отбывания, так и после отбытия наказания осужденным. Пересмотр приговора в кассационном порядке происходит только до отбывания наказания.

Надзорное производство как стадия уголовного процесса включает в себя следующие этапы:

- рассмотрение жалоб, заявлений, ходатайств и представлений об опротестовании приговора или иного судебного решения;

- истребование и изучение уголовного дела для решения вопроса об опротестования судебного решения или об отказе в этом;

- принесение протеста;

- рассмотрение дела по протесту в суде надзорной инстанции;

- принятие решения судом надзорной инстанции.

Правом принесения протеста в порядке надзора наделены:

Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, прокуроры субъектов Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители, председатели судов субъектов Федерации.

Поводом для опротестования судебного решения в порядке надзора могут быть сведения о незаконности или необоснованности приговора, постановления, определения суда, содержащиеся в жалобах осужденных, их защитников и других заинтересованных участников процесса; в заявлениях государственных, общественных организаций и должностных лиц; в ходатайстве Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, в материалах, опубликованных в печати и т.д.

Для разрешения вопроса о принесении протеста в порядке надзора соответствующий прокурор или председатель суда вправе истребовать из суда уголовное дело. При наличии данных, свидетельствующих о явном нарушении закона, эти лица одновременно с истребованием уголовного дела вправе приостановить исполнение приговора до его опротестования на срок не свыше трех месяцев.

Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении дела допускается в течение года по вступлении их в законную силу.

На заседание суда, рассматривающего дело в порядке надзора, вызываются осужденный, оправданный, их защитники, законные представители. Для дачи объяснений могут быть приглашены потерпевший и его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители.

В результате рассмотрения дела в порядке надзора суд, в соответствии со ст. 378 УПК, может:

1) Оставить протест без удовлетворения;

2) Отменить приговоры все последующие судебные определения и постановления и прекратить делопроизводство либо передать его на новое судебное рассмотрение или, при наличии ходатайства какой- либо стороны – на новое расследование;

3) Отменить кассационное определение, а также последующие судебные определения и постановления, если они были вынесены, и передать дело на новое кассационное рассмотрение;

4) Отменить определения или постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда или кассационное определение;

5) Внести изменения в приговор, определение или постановление суда.

Приговор в порядке надзора может быть отменен или изменен в соответствии со ст. 342 УПК:

1.Односторонность и неполнота дознания, предварительного или судебного следствия. Односторонним или неполно проведенным признается дознание, предварительное или судебное следствие, которое оставило невыясненными такие обстоятельства, установление которых могло иметь существенное значение при постановлении приговора.

В частности, дознание, предварительное или судебное следствие признаются односторонними или неполными, когда по делу: а) не были допрошены лица, чьи показания имеют существенное значение для дела, или не была проведена экспертиза, когда её проведение по закону является обязательным, не были истребованы документы или вещественные доказательства, имеющие вещественные значения; б) не были исследованы обстоятельства, указанные в определении суда, передавшего дела для производства дополнительно расследования или на новое судебное рассмотрение; в) не установлены с достаточной полнотой данные о личности обвиняемого.

2. Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

Приговор признается несоответствующим фактическим обстоятельствам дела, если: а) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании; б) суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда; в) при наличии в деле противоречивых доказательств, имеющих существенное значение, суд не указал, по каким основаниям он принял одни из них и отверг другие; г) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определения мер наказания.