Правовой статус адвоката. Формы адвокатской деятельности
Понятие адвоката
Адвокат - это независимый профессиональный советник по правовым вопросам, получивший в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат не вправе вступать в какие-либо трудовые отношения, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе адвокатами физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
3.1. Виды юридической помощи
Адвокат, оказывая юридическую помощь:
· дает консультации и справки по правовым вопросам;
· составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
· представляет интересы доверителя в судопроизводстве;
· защищает доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
· представляет доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
· представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях в РФ;
· представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах и негосударственных органах иностранных государств;
· представляет интересы доверителя в исполнительном производстве, при исполнении уголовного наказания, а также в налоговых правоотношениях.
· оказывает иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
3.2. Права и обязанности адвоката
Адвокат, оказывая правовую помощь, вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Обязанности адвоката:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законом;
3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты;
5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро;
6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.
3.3. Приобретение статуса адвоката
Статус адвоката вправе приобрести лицо, имеющее:
- высшее юридическое образование или наличие ученой степени по юридической специальности;
- стаж работы по юридической специальности не менее 2-х лет, либо стажировка у адвоката в течение от 1 до 2 лет;
- отсутствие судимости.
Приобретение статуса адвоката осуществляется в несколько этапов:
Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката.
О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
3.4. Приостановление статуса адвоката
Статус адвоката приостанавливается в случае:
1) избрания адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособности адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
3) призыва адвоката на военную службу;
4) признания адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.
3.5. Прекращение статуса адвоката
Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации при наличии:
· заявления адвоката о прекращении статуса адвоката
· вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
· смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
· вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
· выявление обстоятельств, препятствующих приобретению статуса адвоката;
· выполнение адвокатом, статус которого приостановлен, адвокатской деятельности.
Статус адвоката может быть прекращен Советом адвокатской палаты, на основании заключения квалификационной комиссии, в случае:
· неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
· нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
· неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты,
· установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию при приобретении статуса адвоката;
· отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.
Организация нотариата в РФ
Понятие нотариата и системы нотариата
Нотариат в Российской Федерации обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Систему нотариата в РФ составляют нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Правовую основу деятельности нотариата составляют Основы законодательства РФ о нотариате, от 11.02.1993 г. № 4462-1 (ред.от 21.07.2014).
На территории РФ, где нет нотариуса, нотариальные действия вправе совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района. За пределами территории РФ нотариальные действия от имени Российской Федерации совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.
Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариальная деятельность осуществляется на основе лицензии.
4.1. Правовой статус нотариуса
Нотариус – это должное лицо, осуществляющее на основании лицензии нотариальную деятельность. На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Нотариус имеет право:
· совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, установленных законом;
· составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
· истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
· представлять интересы лица в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия.
Обязанности нотариуса:
· оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;
· в соответствии с Налоговым кодексом РФ нотариусы обязаны сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения;
· хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности;
· отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
За неисполнение своих обязанностей, нотариус несет ответственность с учетом его статуса:
1) Нотариус, занимающийся частной практикой:
- несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.
- его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц, обеспечивающих контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариуса.
2) Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.
4.2. Нотариальная палата
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, в обязательном порядке входят в нотариальную палату, создаваемую в каждом субъекте РФ. Нотариальная палата – это некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности. Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.
Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.
4.3. Федеральная нотариальная палата
Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ, основанное на их обязательном членстве. Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность для выполнения ее уставных задач.
Полномочия Федеральной нотариальной палаты:
· осуществляет координацию деятельности нотариальных палат субъектов РФ;
· представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
· обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
· участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
· обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
· организует страхование нотариальной деятельности;
· представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.
Нотариальная деятельность
Понятие нотариальной деятельности
Нотариальная деятельность это деятельность нотариуса по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия различаются по субъектам их совершения:
- нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;
- нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;
- нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления;
- нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.
Гарантии нотариальной деятельности
Независимость и беспристрастность нотариуса обеспечивается порядком замещения должности нотариуса, а также рядом законодательных установлений:
1. вводится запрет на разглашение сведений, полученных при совершении нотариальных действий (нотариальная тайна);
2. ограничивается трудовая деятельность нотариуса - он не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной и преподавательской;
3. запрещается выступать посредником между сторонами при заключении договоров.
Нотариальные действия, совершаемые частными нотариусами
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают основные нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки;
2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10) удостоверяют время предъявления документов;
11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) совершают протесты векселей;
15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16) принимают на хранение документы;
17) совершают морские протесты;
18) обеспечивают доказательства.
Нотариальные действия, совершаемые государственными нотариусами
Государственные нотариусы совершают основные нотариальные действия, а также выдают свидетельства о праве на наследство; принимают меры к охране наследственного имущества; выдают свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов.
Нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций
Если в поселении нет нотариуса, глава местной администрации и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления имеют право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах.
Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ
Должностные лица консульских учреждений РФ совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
2) принимают меры к охране наследственного имущества;
3) выдают свидетельства о праве на наследство;
4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
11) удостоверяют время предъявления документов;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) принимают на хранение документы;
15) обеспечивают доказательства;
16) совершают морские протесты.