Источники гражданско-процессуального права.
Источники гражданско-процессуального права (исходя из широкого понимания) можно разделить на:
1) Общие (те, которые регламентируют общественные отношения с участием общих, арбитражных, третейских судов).
a) Ст.2, 4, 15, 17 Конституции РФ. Конституция закрепляет право на судебную защиту, регламентирует состязательность, независимость судей и т.д.
b) ФКЗ «О судебной системе РФ»;
c) ФКЗ «О Конституционном суде РФ» (регламентирует основания пересмотра актов судов);
d) ФЗ Об обеспечении доступа к информации о действии судов РФ
e) ФЗ «О судебных приставах»;
f) ФЗ «Об исполнительном производстве»;
g) ФЗ «О статусе судей»;
h) ФЗ О государственной судебной экспертной деятельности, закон о психиатрической деятельности
i) ФЗ О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок
j) ФЗ «О прокуратуре РФ» и иные законы, в том числе и содержащие нормы материального права ГК, СК, ТК, Жилищный кодекс и др. При применении указанных законом необходимо помнить правило ч.1 ст.1 ГПК закрепляет его: нормы ГПК, содержащиеся в других ФЗ и иных нормативно-правовых актах должны соответствовать положениям ГПК РФ. Все те, которые не соответствуют применяются лишь в той части, в которой не противоречат ГПК.
k) Нормы международного права. Например, Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаагская) 1954 года, международные договоры с участием РФ;
l) Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ
Под международным договором РФ надлежит понимать международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (государствами), с международной организацией или иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документы или в нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т.п.).
Международные договоры РФ могут заключаться от имени РФ (межгосударственные договоры), от имени Правительства РФ (межправительственные договоры), от имени ФОИВ или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера). В связи с этим судами непосредственно могут применяться те вступившие в силу международные договоры, которые были официально опубликованы в Собрании законодательства РФ, в Бюллетене международных договоров, размещены на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru, а также в официальных изданиях соответствующих ведомств (если такие договоры носят межведомственный характер).
Базовым документом, определяющим принципы защита прав человека во всем мире, выступает Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
Также большое значение имеет Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая 4 ноября 1950 г. в Риме и вступившая в силу 3 сентября 1953 г. Положения этой конвенции и Протоколов к ней с 5 мая 1998 г. для РФ обязательны.
Отправной точкой гражданского судопроизводства РФ в настоящее время является установленное ст. 6 Конвенции право каждого на справедливое и публичное разбирательства дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
2) Специальные (те источники, которые содержат нормы только гражданского, арбитражного и третейского судопроизводства).
a) Гражданский процессуальный кодекс РФ, который вступил в силу с 1 февраля 2003 года (в ред. от 28 июня 2009 года). В ГПК изложены цели, задачи, принципы гражданского судопроизводства, правила подведомственности и подсудности, состав участников разбирательств по гражданским делам, доказательства, порядок судебного разбирательства, порядок принятия судебного решения и порядок обжалования судебных актов. По своей внутренней структуре ГПК включает 7 разделов, которые включают 446 статей.
b) ФЗ «О мировых судьях». Он разграничивает компетенцию мировых судей и районных судов в качестве судов первой инстанции.
c) ФКЗ «О военных судах». Разграничивает компетенцию военных и не военных судов общей юрисдикции.
d) ФКЗ О судах общей юрисдикции
Специальные по арбитражу:
e) Отношения с участием арбитражных судов. Специальным источником арбитражного процесса – АПК 2002 года.
f) ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» – система арбитражных судов.
Третейское:
g) Третейское судопроизводство. ГПК, АПК, ФЗ «О третейских судах РФ»
h) ФЗ «О международном коммерческом арбитраже» в ред. от 03.12.2008.
Разъяснения ВАСа, ВС действуют, ВАСа пока не иными такие разъяснения от ВС. Разъяснения Верховного Суда имеют большое значение для правильного и точного применения норм процессуального права. Вопрос о месте и роли таких постановлений среди источников ГПП является дискуссионным.
Формально (де-юре) разъяснения источником права не являются, так как согласно Конституции РФ суд должен применять, а не создавать право. Однако реально (де-факто) в постановлениях Пленума ВС РФ встречаются новые нормы процессуального права. В связи с этим высказывается мнение о узаконении такой практики, создавая тем самым прецедент. Однако это только теоретические предложения, не закрепленные законодательно.
Дискуссия идет также по поводу различной трактовки юридической силы постановлений Пленума ВС РФ. Одни авторы утверждают, что эти постановления имеют обязательную силу для судей, применяющих закон, по которому дано официальное разъяснение. Другие, наоборот, полагают, что такие разъяснения носят рекомендательный характер, т.е. являются «авторитетной информацией». С точки зрения теории более убедительна вторая позиция, на практике выходит – что первая.