Преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами или психотропными веществами: понятие и виды.
Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться важной социально-правовой проблемой. Сохраняется высокий уровень незаконного распространения наркотиков, особенно в детской и молодежной среде. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков активно вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные.
Анализ судебной практики свидетельствует, что суды при разрешении уголовных дел о преступлениях указанной категории в основном правильно применяют нормы уголовного закона. Вместе с тем встречаются факты необоснованного осуждения лиц ввиду неверного толкования понятий изготовления, переработки и производства наркотических средств и психотропных веществ. Возникают трудности в правовой оценке действий лиц, осуществляющих перевозку наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта, а также пересылку или сбыт указанных средств и веществ.
В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а также сильнодействующими и ядовитыми веществами, Пленум Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. принял постановление № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ представлены в Федеральном законе от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах».
В ст. 228 УК РФ предусматривается ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере.
Непосредственным объектом названного состава преступления является здоровье населения. Предмет преступления составляют: а) наркотические средства; б) психотропные вещества; в) их аналоги; г) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества; д) части растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Под наркотическими средствами следует понимать вещества синтетического или естественного происхождения, препараты и растения, обладающие одурманивающим свойством, негативно воздействующие на центральную нервную систему человека, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г., в соответствии с законодательством России и международными договорами РФ, в том числе Единой Конвенцией о наркотических средствах 1961 г.
Психотропными признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с ее законодательством, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
К аналогам наркотических средств и психотропных веществ относятся запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Как правило, это вещества, разрабатываемые лабораторным способом, создаваемые путем изменения химической структуры контролируемых исходных веществ для получения соединений, обладающих теми же или зачастую более сильными фармакологическими свойствами, чем исходное вещество. Первоначально цель изготовления аналогов заключалась в том, чтобы вывести продукт из-под контроля путем изменения химического состава исходного препарата с целью использования в медицинской практике. В последующем производство аналогов получило преступную направленность.
Под растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, понимаются растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
С объективной стороны состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 228 УК РФ, характеризуется совершением действий по:
1) незаконному приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере;
2) незаконному приобретению, хранению, перевозке растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере;
Под незаконным приобретением указанных предметов преступления следует понимать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки. Приобретение следует считать оконченным преступлением с момента перехода указанных предметов во владение виновного.
Под незаконным хранением вышеназванных предметов следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов во владении виновного (например, при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Переноску названных средств также следует рассматривать как разновидность хранения. При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно их хранило. Хранение наркотических средств и психотропных веществ является длящимся преступлением.
Незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей в смысле ст. 228 УК РФ заключается в их перемещении из одного места в другое любым видом транспорта, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта. Перевозка считается оконченным преступлением с момента начала движения транспорта. Здесь следует оговориться, что действующее уголовное законодательство не содержит перевозки наркотиков в целях сбыта в качестве самостоятельной формы наркопреступления. В этой связи уголовное законодательство нуждается в дополнении. Правоприменительная практика сегодня квалифицирует такого рода деяния как приготовление к сбыту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ч.1 ст.30 и ст.228¹ УК РФ).
Под изготовлением понимаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств и психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.
Под переработкой понимаются действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств и психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами.
Измельчение, высушивание или растирание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.
Условием наступления ответственности по ч. 1 ст. 228 УК РФ является совершение вышеуказанных действий в значительном размере, который устанавливается с учетом заключения экспертизы. Если они совершаются в крупном или особо крупном размере, то ответственность наступает по ч. 2 или ч. 3 ст. 228 УК РФ. Согласно примечанию 2 к ст. 228 УК РФ значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей ст. 228, 228¹, 229 и 229¹ УК РФ утверждаются Правительством РФ. Во исполнение указанного уголовно-правового положения Правительство РФ 1 октября 2012 г. приняло постановление «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228¹, 229 и 229¹ УК РФ».
В соответствии с примечанием 3 к ст. 228 УК РФ значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.
В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, а также незаконно приобретает, хранит, перевозит без цели сбыта растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках значительный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ).
По законодательной конструкции рассматриваемый состав преступления сконструирован по типу формальных составов преступлений.
С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей. Об отсутствии такой цели свидетельствуют количество и объем приобретенных и хранимых предметов, а также факт употребления данных веществ самим лицом.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летенего возраста.
В примечании 1 к ст. 228 УК РФ излагается поощрительная норма, согласно которой лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
В ч. 2 и 3 ст. 228 УК РФ представлены квалифицированный и особо квалифицированный виды рассматриваемого преступления. Квалифицированный состав имеет место в случае совершения деяния в крупном размере, а особо квалифицированный состав – в особо крупном размере.
Статья 228¹. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Непосредственным объектом названного состава преступления выступает здоровье населения. В качестве предмета преступления законодатель выделил наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, их части.
Объективная сторона состава преступления характеризуется:
1) незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
2) незаконным сбытом или пересылкой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Под производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются действия, направленные на серийное их получение из химических веществ или растений.
Под сбытом указанных предметов преступления следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам, а также иные способы распространения (путем введения инъекций наркотических средств, психотропных веществ). Не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.
Не может признаваться сбытом избавление от этих средств или веществ путем оставления в определенном месте или выбрасывание в мусоросборник, на свалку. Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов какие-либо иные вещества, в целях завладения ценностями граждан, следует квалифицировать как мошенничество. Покупатели могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение таких средств.
В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных использует незаконно приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество (например, кетамин, кетамина гидрохлорид), в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ.
Пересылка – это незаконное помещение наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей в виде почтовых, багажных отправлений либо иным способом, когда транспортировка этих средств и веществ осуществляется без участия отправителя. Пересылка будет считаться оконченным преступлением в момент юридического оформления багажа, то есть после сдачи почтового или багажного отправления официальному представителю предприятий связи и транспортной организации.
Незаконное перемещение указанных предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС образует самостоятельный состав преступления и требует квалификации по ст. 229¹ УК РФ.
По законодательной конструкции исследуемый состав преступления является формальным. Уголовная ответственность за производство, сбыт, пересылку предметов преступления наступает независимо от их размера.
С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется только прямым умыслом.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летенего возраста.
В ч. 2 ст. 228¹ УК РФ установлена ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:
а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;
б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет").
В ч. 3 ст. 228¹ УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за квалифицированные виды рассматриваемого состава преступления, которые выражаются в совершении выше перечисленных действий:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в значительном размере.
В ч. 4 ст. 228¹ УК РФ представлены особо квалифицированные виды исследуемого состава преступления, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
г) в крупном размере.
В ч. 5 ст. 228¹ УК РФ предусмотрена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 228¹ УК РФ, совершенные в особо крупном размере.
Статья 228². Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ
Непосредственным объектом анализируемого состава преступления является здоровье населения. Предмет преступления составляют:
а) наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры;
б) находящиеся под специальным контролем инструменты или оборудования, используемые для изготовления наркотических средств, психотропных веществ;
в) используемые в научных, учебных целях и в экспертной деятельности растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
г) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Объективная сторона состава преступления заключается:
1) в нарушении правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату;
2) в нарушении правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности;
3) в нарушении правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату таких растений или их частей.
Диспозиция ст. 228² УК РФ является бланкетной, что предполагает необходимость обращения к специальным нормативным актам: в частности, к Федеральному закону от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановлениям Правительства РФ, ведомственным нормативным актам. Так, под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению, если указанные последствия находились в причинной связи с нарушениями, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил.
По законодательной конструкции исследуемый состав преступления является формальным, соответственно для признания преступления оконченным не требуется наступления общественно опасных последствий.
Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме умысла и неосторожности.
Субъект преступления, предусмотренный данной уголовно-правовой нормой, специальный: лицо, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Это работник предприятия, имеющий лицензию на производство указанных в диспозиции рассматриваемой статьи уголовного закона видов действий, обязанный соблюдать правила производства соответствующих работ. В зависимости от специфики работы учреждений здравоохранения, фармацевтических предприятий, деятельность которых связана с указанными веществами, субъектами данного преступления могут быть директор, технолог, начальник смены, главврач, его заместители, заведующий аптекой, старшие медсестры, материально ответственные лица, уполномоченные на хранение наркотиков.
Квалифицированные виды нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ, предусмотрены в ч. 2 ст. 228² УК РФ. К их числу уголовный закон относит совершение тех же деяний из корыстных побуждений, либо повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями понимается наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.
Статья 228³. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
Непосредственным объектом состава преступления является здоровье населения. Предмет преступления составляют:
а) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, под которыми понимаются вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с ее законодательством, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.;
б) растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ,
в) части растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.
Объективная сторона преступления включает в себя:
1) незаконные приобретение, хранение или перевозку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ;
2) незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ;
3) незаконные приобретение, хранение или перевозка частей растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.
В качестве криминообразующего признака законодатель указал на совершение указанных действий в крупном размере. Крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей рассматриваемой статьи, а также ст. 228.4 и 229¹ УК РФ утверждены Правительством РФ от 8 октября 2012 г. № 1020 (ред. от 31 мая 2014 г.).
По законодательной конструкции рассматриваемый состав преступления представлен как формальный.
С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется только прямым умыслом.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летенего возраста.
В ч. 2 ст. 228³ УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за совершение указанных ранее действий в особо крупном размере.
Лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, добровольно сдавшее прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изъятие их при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
Непосредственным объектом состава преступления является здоровье населения. Предмет преступления составляют: а) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ; б) растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ; в) части растений, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.
Объективная сторона преступления включает в себя:
а) незаконное производство прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ;
б) незаконный сбыт прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ;
в) незаконная пересылка прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.
В качестве криминообразующего признака законодатель указал совершение перечисленных действий в крупном размере.
По законодательной конструкции рассматриваемый состав преступления представлен как формальный.
С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется только прямым умыслом.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летенего возраста.
В ч. 2 ст. 228.4 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за совершение указанных действий:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в особо крупном размере.
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Непосредственным объектом анализируемого состава преступления выступает здоровье населения. В результате совершенного преступления страдают также установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ и собственность. В качестве предмета преступления законодатель определил: 1) наркотические средства; 2) психотропные вещества; 3) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества; 4) части растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Объективная сторона преступления выражается в двух самостоятельных формах:
1) в хищении указанных предметов преступления;
2) в вымогательстве таких предметов.
Под хищением наркотических средств, психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их частей следует понимать их незаконное и безвозмездное изъятие из владения (законного или противоправного) юридических или физических лиц в целях личного потребления или иного незаконного использования. Хищение указанных предметов в рамках ч. 1 ст. 229 УК РФ может быть совершено тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием, присвоения и растраты. Хищением следует считать также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения. Вместе с тем не образует состава рассматриваемого преступления сбор указанных средств с участков, уборка на которых наркотикосодержащих растений завершена и охрана в связи с этим снята. Такие действия подпадают под признаки состава преступления, сформулированного в ст. 228 УК РФ.
Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ предполагает требование передачи названных предметов, либо передачи права на них под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам этих лиц. При этом потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствам или веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинская сестра), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
Вымогательство образует оконченный состав преступления с момента предъявления незаконного требования передать предмет преступления, подкрепленное соответствующей угрозой. При хищении преступление признается оконченным после изъятия виновным наркотических средств или психотропных веществ и получения возможности распорядиться ими.
Хищение либо вымогательство указанных предметов преступления и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по ст. 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельств дела по совокупности преступлений (ст. 228 или ст. 228¹ УК РФ).
Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
В ч. 2 ст. 229 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за квалифицированные виды рассматриваемого состава преступления, которые выражаются в совершении выше перечисленных действий:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) (утратил силу);
в) лицом с использованием своего служебного положения. Под использующим свое служебное положение лицом следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами. Например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может являться провизор, лаборант, при отпуске и применении - работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране - охранник, экспедитор;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
д) в значительном размере.
Особо квалифицированный вид рассматриваемого состава преступления сформулирован в ч. 3 ст. 229 УК РФ. Он имеет место, если деяние совершено:
а) организованной группой;
б) в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Хищение либо вымогательство предмета преступления, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ и дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 162 или ст. 163 УК РФ не требует. В тех случаях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ и ст. 111 УК РФ.
В ч. 4 ст. 229 УК РФ установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, 2 или 3 ст. 229 УК РФ, если они совершены в особо крупном размере.
Статья 229¹. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ
Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления выступает здоровье населения. В качестве предмета преступления законодатель назвал: а) наркотические средства; б) психотропные вещества; в) их прекрсоры; г) аналоги наркотических средств и психотропных веществ; д) растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры; е) части растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры; ж) инструменты или оборудования, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
Объективная сторона преступления выражается в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза в рамк