Вопрос. Неккомерчиские организации как юл.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

· Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

· Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

2.1) общественных движений;

· Общественным движением является состоящее из участников общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;

Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

· Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ;

· Казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.Казачье общество по решению его членов может быть преобразовано в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

6) общин коренных малочисленных народов РФ;

· Общинами коренных малочисленных народов РФ признаются добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

· Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

· Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

· Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

· Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

9) автономных некоммерческих организаций;

· Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

· Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).

· Автономная некоммерческая организация по решению своих учредителей может быть преобразована в фонд.

10) религиозных организаций;

· Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ граждан РФ или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

11) публично-правовых компаний;

12) адвокатских палат;

· Адвокатскими палатами признаются некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта РФ или Федеральной палаты адвокатов РФ для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

· Адвокатская палата субъекта РФ является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве всех адвокатов одного субъекта РФ.

· Федеральная палата адвокатов РФ является некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства.

13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).

· Адвокатскими образованиями, являющимися юридическими лицами, признаются некоммерческие организации, созданные в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности.

· 2. Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, создаются в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации.

Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.

Главное отличие в правовом положении всех таких организаций от коммерческих состоит в том, что коммерческие организации осущест- вляют хозяйственную деятельность, которая является для них основной и полностью регулируется гражданским правом, а для некоммерческих организаций хозяйственная деятельность является вспомогательной, обеспечивая их участие в имущественном обороте, и гражданско- правовой статус этих организаций носит второстепенный характер. Некоммерческими организациями называются юридические лица, ко- торые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК). Специфика деятельности организации должна определять объем ее правоспособности. Поэтому закрепление того, является организация коммерческой или некоммерческой, помогает четко определить: ка- кие формы юридических лиц могут иметь общую правоспособность, а какие – специальную. Основное гражданско-правовое последствие 170 Раздел I. Основные положения гражданского права признания организации некоммерческой заключается в наделении ее специальной правоспособностью (п. 1 ст. 49 ГК). Организационно-правовые формы некоммерческих организаций исчерпывающе поименованы в ГК (п. 3 ст. 50 ГК). Предусмотрены следующие формы некоммерческих организаций: • потребительские кооперативы; • общественные организации; • общественные движения; • ассоциации (союзы); • адвокатские палаты; • адвокатские образования; • товарищества собственников недвижимости; • казачьи общества; • общины коренных малочисленных народов Российской Федерации; • фонды; • учреждения; • автономные некоммерческие организации; • религиозные организации; • публично-правовые компании; • государственные корпорации. Как видно, закрепленный в настоящее время в Гражданском кодексе перечень видов некоммерческих организаций очень разнороден, он построен на разных основаниях, включающих как организационно- правовые формы юридических лиц, так и направления деятельности организаций; некоторые из перечисленных форм некоммерческих организаций очень близки друг другу, тем не менее закон определяет их как самостоятельные виды юридических лиц. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нема- териальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достиже- ние общественных благ (ст. 2 Закона о некоммерческих организациях). В уставе некоммерческой организации, помимо тех сведений, кото- рые должны содержаться в уставе всякого юридического лица, должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Цели, ради которых создано юридическое лицо, род его деятель- ности, как они определены в его уставе, предопределяют не только 171 Глава 6. Юридические лица – субъекты гражданского права то, какое имущество эта организация может иметь, но и то, в какие отношения может вступать, какие договоры она может заключать. Однако необходимо разграничивать предмет уставной деятельности некоммерческой организации и конкретные правомочия по осущест- влению этой деятельности. В сфере гражданского оборота конкретные правомочия такой организации могут быть шире предмета ее уставной деятельности. Одной из форм реализации гражданской правоспособности неком- мерческих организаций является их деятельность, приносящая доход. Некоммерческие организации могут заниматься приносящей доход де- ятельностью лишь постольку, поскольку она служит достижению их целей и соответствует этим целям, ради которых они созданы, ипредусмотрена уставом (п. 4 ст. 50 ГК). Такой деятельностью может быть производство товаров и услуг, отвечающих целям создания организации, а также при- обретение иреализация ценных бумаг, имущественных инеимуществен- ных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика (ст. 24 Закона о некоммерческих организациях). Полученный доход должен использоваться некоммерческой организа- цией для покрытия расходов, связанных с той некоммерческой деятель- ностью, которая осуществляется для достижения целей, ради которых существует юридическое лицо. Обусловлено это недопущением откло- нения деятельности некоммерческой организации от ее основной цели. Исходя из того, что некоммерческие организации обладают специаль- ной правоспособностью, законом могут быть установлены ограничения на предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность не- коммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм и видов (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях), а также на отдельные виды деятельности, которыми вправе заниматься неком- мерческие организации. 2. Некоммерческие организации являются либо корпоративными юридическими лицами (корпорациями), где участники юридического лица являются членами такой корпорации, либо унитарными юриди- ческими лицами, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства (ст. 65.1 ГК). Корпоративными некоммерческими организациями признаются юри- дические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 и ст. 65.1 ГК), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и фор- мируют их высший орган.172 Раздел I. Основные положения гражданского права Большая часть всех некоммерческих организаций относится к корпорациям. Некоммерческие корпорации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, общественных движений, ассоциаций (союзов), адвокатских палат, адвокатских образований, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Россий- ской Федерации. Признаки некоммерческой корпорации: 1) основная цель организации не связана с извлечением прибыли; 2) организация не распределяет полученную прибыль между участниками; 3) учредители (участники) приобретают право участия (членства) в них, обладают корпоративными правами и несут корпоративные обязанности, предусмотренные ст. 65.2 ГК