Правовой режим контртеррористической операции (по ФЗ от 6.03.2006 г. «О противодействии терроризму»).
Правовой режим контртеррористической операции может вводиться в целях пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его
последствий и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства по решению должностного лица, принявшего в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» решение о проведении контртеррористической операции в пределах территории ее проведения, если пресечение иными силами или способами невозможно.
Решения о проведении контртеррористической операции и о ее прекращении принимает директор ФСБ России, либо по его указанию иное должностное лицо, либо руководитель территориального органа этой Службы, если руководителем ФСБ России не принято иное решение.
В случае если для проведения контртеррористической операции требуются значительные силы и средства и она охватывает территорию, на которой проживает значительное число людей, директор ФСБ России уведомляет о введении правового режима контртеррористической операции и о территории, в пределах которой она проводится, Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Генерального прокурора РФ и при необходимости иных должностных лиц. Решение о введении правового режима контртеррористической операции и решение об отмене правового режима контртеррористической операции подлежат незамедлительному обнародованию.
В местах, где введен правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, на период проведения контртеррористической операции допускается применение таких мер и временных ограничений, как:
— проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов — доставление указанных лиц в органы внутренних дел РФ (иные компетентные органы) для установления личности;
— удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;
— усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;
— ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, лицах, его подготовивших и совершивших, и др. ;
— использование транспортных средств, принадлежащих организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием транспортных средств, определяется Правительством РФ;
— приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей и средств связи;
— введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;
— ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;
— проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
— ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности, а также иные, предусмотренные законодательством.
На отдельных участках территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, могут устанавливаться (вводиться) как весь комплекс мер и временных ограничений, так и отдельные меры и временные ограничения