Взаимодействие международного и национального права в правоприменении
Для взаимодействия норм этих двух правовых систем необходим ряд условий:
1) Юридическая совместимость норм международного и национального права, которая достигается в процессе разработки норм, а также в стадии правоприменения.
2) Государствами должен соблюдаться принцип pacta sund servanta – договор должен выполняться
Формы взаимодействия:
1. Самостоятельное применение норм международного права без участия национальных норм (но не вне сферы их действия) – редкая форма взаимодействия (пример про Ирбитский городской суд и выдачу з/п валютой)
2. Совместное применение норм международного и национального права:
1) Двусоставной комплекс – применяется международное+национальное право, либо международное+иностранное (пример последнего – российский суд развел украинских супругов на основании СК Украины, а также Конвенции о правовой помощи по семейным, гражданским и уголовным делам)
2) Трехсоставный – национальное право+международное право+иностранное право (например, при получении двойного гражданства, в вопросах выдачи лиц, привлекаемых к уголовной ответственности
3. Приоритетная форма – в случае противоречий норм национального права и международного следует применять международное право, о чем указано в Конституции (ч. 4 ст. 15), а также в большинстве кодексов и во многих федеральных законах.
Из данного правила есть исключения – когда следует применять нац. Право:
1) Если международный договор не ратифицирован
2) Если международный договор противоречит Конституции
3) Если национальным законодательством предусмотрены более благоприятные условия, чем международным договором
Необходимо учитывать соотношение по юридической силе норм международного и национального права.
Субъекты международного права
Вопросы:
1) Понятие и виды субъектов международного права
2) Международная правосубъектность
3) Государство как основной субъект международного права
4) Институт признания и правопреемства в международном праве
5) Государствоподобные образования
6) Межгосударственная правосубъектность народов (наций)
7) Правосубъектность международных организаций
8) Международная правосубъектность индивида
Субъект международного права –действующий или возможный участник отношений, регулируемых международно-правовыми нормами, это носитель установленных данными нормами прав и обязанностей.
В теории МП сложилось 2 основных подхода к понятию субъекта МП:
1. Консервативная– концепция особого статуса субъекта международного права. Согласно этой концепции субъектами МП являются:
· Государства
· Международные межправительственные организации
· Государствоподобные образования (Ватикан, Мальтийский орден)
· Нации и народы, борющиеся за свою независимость и создание собственного государства (народ Палестины)
Согласно концепции, субъект должен обладать следующими чертами:
1) Наличие определенных прав и обязанностей
2) Способность субъекта участвовать в международных отношениях
3) !юридическая способность к независимым, самостоятельным международным действиям, включая создание международно-правовых норм
4) !Способность к независимому осуществлению прав и обязанностей
Таким образом, отличительными чертами субъектов является то, что
1) Они не находятся под чьей-либо властью или юрисдикцией
2) Они занимают по отношению друг к другу независимое положение
2. Общетеоретическая концепция – понятие субъекта рассматривается по аналогии с понятием субъекта в общей теории права. Согласно этой теории достаточно первых двух указанных свойств – право- и дееспособности.
Значит, помимо вышеуказанных субъектов, к субъектам МП относятся:
· физические лица
· национальные юридические лица
· международные неправительственные организации
· международные хозяйствующие объединения (например, транснациональные корпорации)
· субъекты федеративных государств
Однако объем международной правосубъектности у разных субъектов различен. Наибольшая она у четырех общепризнанных субъектов международного права.
Первая группа субъектов – общепризнанные (традиционные) субъекты МП, вторая – нетрадиционные (не общепризнанные) субъекты МП.