II Этап: государственная регистрация товарищества собственников жилья
Государственная регистрация осуществляется на основании ст. 12-13 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23.06.2003г., 08.12.2003г., 23.12.2003г., 02.11.2004г.) и ст.13-15 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями от 26.11.1998 г., 08.07.1999г., 21.03.2002г., 28.12.2002 г., 23.12.2003 г.).
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы представляются в налоговые органы по месту нахождения создаваемого ТСЖ, непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Пакет документов для проведения государственной регистрации (ст.12 указанного Закона) состоит из:
Заявления, представляемого в налоговый орган, осуществляющий регистрацию, удостоверенного подписью председателя правления ТСЖ, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Решения о создании юридического лица оформленного в виде протокола проведения общего собрания.
Учредительных документов юридического лица (устав, протокол общего собрания), которые могут быть предоставлены как в виде подлинников, так и в виде заверенных в нотариальном порядке копий.
Заполненных форм документов, используемых при государственной регистрации в налоговых органах по форме № Р11001 (приобретается в налоговом органе за плату или может быть распечатано с использованием информационно-справочных систем из приложения к постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 26.02.2004).
Документа об уплате государственной пошлины.
Расписки (приложения к заявлению), в которой содержится наименование документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица.
В день получения документов, регистрирующим органом, заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом.
III Этап. Организация деятельности ТСЖ.
Для организации деятельности ТСЖ после проведения его государственной регистрации необходимо:
1) Оформить документы на земельный участок и прилегающую к дому территорию (заключить договор аренды с администрацией города).
2) Обратиться с заявлением в областной комитет государственной статистики о включении в состав единого государственного реестра предприятий и организаций (ЕГРПО) и присвоении кодов общероссийских классификаторов.
3) Обратиться с заявлением в региональный Фонд социального страхования РФ о прохождении в соответствии с законодательством РФ обязательного социального страхования юридических лиц.
4) Заключить договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги: МУП «Коммунэнерго», МУП «Водоканал», МУП «Спецавтохозяйство», ОАО «Газсервис».
5) Заключить договор управления многоквартирным домом с членами ТСЖ.
6) Заключить договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ТСЖ.
7) Заключить прочие договора, необходимые в интересах членов ТСЖ (на охрану многоквартирного дома, установку и использование общей антенны и т.д.).
Органы управления ТСЖ
Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов ТСЖ, правление ТСЖ.
Руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением ТСЖ. Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности ТСЖ, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается из числа членов ТСЖ общим собранием членов ТСЖ на срок, установленный уставом ТСЖ, но не более чем на два года. Правление ТСЖ является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов ТСЖ. Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя ТСЖ.
Заседания правления ТСЖ созываются председателем в сроки, установленные уставом ТСЖ. Заседание правления ТСЖ признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления ТСЖ. Решение правления ТСЖ оформляется протоколом.
В обязанности правления ТСЖ входят:
1) соблюдение ТСЖ законодательства и требований устава ТСЖ;
2) контроль за своевременным внесением членами ТСЖ установленных обязательных платежей и взносов;
3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов ТСЖ для утверждения;
4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
7) ведение списка членов ТСЖ, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
8) созыв и проведение общего собрания членов ТСЖ;
9) выполнение иных вытекающих из устава ТСЖ обязанностей.
Председатель правления ТСЖ
1. избирается на срок, установленный уставом ТСЖ. Председатель правления ТСЖ обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам ТСЖ, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
2. действует без доверенности от имени ТСЖ, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом ТСЖ не требуют обязательного одобрения правлением ТСЖ или общим собранием членов ТСЖ, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов ТСЖ правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ
1. Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления ТСЖ.
2. Ревизионная комиссия ТСЖ из своего состава избирает председателя комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ:
1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности ТСЖ;
2) представляет общему собранию членов ТСЖ заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов ТСЖ о своей деятельности.
ТСЖ вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов ТСЖ;
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом ТСЖ цели;
3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год ТСЖ размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для ТСЖ работы и предоставляющим товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, ТСЖ вправе:
1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам ТСЖ действия.
В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
ТСЖ может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
ТСЖ обязано:
1) обеспечивать выполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава ТСЖ;
2) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ТСЖ;
3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;
4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.