Тема № 2. Регулирование занятости и трудоустройства.

1. Понятие занятости населения.

2. Понятие безработицы. Подходящая и не подходящая работа.

3. Государственные гарантии занятости.

4. Регулирование занятости населения.

5. Социальные гарантии и компенсации безработным.

6. Особые гарантии работникам, высвобожденным из предприятий.

Закон «О занятости населения» 1991 г., 2000 г.

1. Понятие занятости населения.

Занятость – это не запрещенная законом деятельность граждан, приносящая им заработок и доход.

К занятому населению принадлежат:

1. Граждане, выполняющие работу за вознаграждение; имеющие оплачиваемую работу, но временно отсутствующие из-за болезни, отпуска, командировки.

2. Граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры).

3. Военнослужащие.

4. Учащиеся и студенты.

5. Занятые в домашнем хозяйстве воспитанием детей, уходом за больным членом семьи или престарелым гражданином (уход за больным членом семьи может быть оплачен больничным листом; уход за инвалидом 1-й группы оплачивается с надбавкой).

2. Понятие безработицы. Подходящая и не подходящая работа.

Безработные – это трудоспособные граждане в ********* возрасте (женщины – 55, мужчины 60 лет), которые по независимым от них причинам не имеют работы и заработка и зарегистрированные государственной службой занятости в качестве безработных, однако способных и готовых трудиться. Служба занятости предлагает безработным работу, которая может иметь 2 статуса:

1. Подходящая работа, когда работа соответствует профессиональной подготовке работников, учитывающая его возраст, состояние здоровья, опыт работы по прежней специальности, транспортную доступность нового места работы.

2. Неподходящая работа – если она:

- предоставлена в другом населённом пункте по административно-территориальному делению;

- в районе, где жилищные и иные условия проживания менее благоприятны, чем те, что работник имел до обращения в ГСЗ;

- если заработная плата более, чем на 10 % меньше прежней;

- если отказ от работы обусловлен личными или семейными положениями безработного;

По истечении 6 месяцев безработицы в условиях невозможности предоставить гражданину работу по профессии подходящей может считаться работа, которая требует переобучения с учётом способностей, состояния здоровья, опыта и доступности средств обучения.

Для лиц впервые ищущих работу и не имеющих профессии, в качестве подходящей можно считать работу, которая требует предварительной профессиональной подготовки, а в случае невозможности её предоставления подходящей считается любая оплачиваемая работа.

3. Государственные гарантии занятости.

Гарантии занятости предоставлены государством в соответствии с действующим законодательством:

1. Бесплатная профессиональная подготовка и переподготовка.

2. Бесплатное содействие в подборке подходящей работы в соответствии с профессией, квалификацией, образованием.

3. Возможность участвовать в оплачиваемых общественных работах.

4. Получение бесплатной информации о потребностях в работниках.

5. Право на судебную защиту граждан в сфере занятости.

6. Предоставление подходящей работы в течение 3 лет для молодых специалистов, выпускников вузов.

7. Свобода выбора рода занятий и работы.

8. Компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по направлению ГСЗ.

Для отдельных категорий граждан, которые не способны на равных условиях конкурировать на рынке труда, государство обеспечивает дополнительные гарантии занятости путём создания дополнительных рабочих мест на предприятиях (бронирование). Такой категорией граждан являются:

1. Одинокие и многодетные родители.

2. Граждане, выехавшие из зоны радиоактивного загрязнения, беженцы, воины-интернационалисты.

3. Инвалиды.

4. Лица, закончившие вузы.

5. Лица, освобождённые из ИТУ, из мест тюремного заключения.

Местные исполнительные и распорядительные органы за счёт собственных средств создают количество рабочих мест для приёма на работу только этих работников.

4. Регулирование занятости населения.

Для реализации политики занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на всей территории РБ была создана государственная служба занятости (ГСЗ), первичным звеном которой является районный или городской центр занятости.

Все услуги, связанные с обеспечением занятости граждан предоставляются службой занятости бесплатно.

В соответствии с законом о занятости и положением о порядке регистрации безработных в РБ регистрация безработных осуществляется по месту их постоянного жительства (прописки) центром занятости при личном обращении граждан. При этом предоставляются следующие документы:

1. Паспорт или свидетельство о рождении;

2. Трудовая книжка или документ её заменяющий;

3. Диплом или другой документ об образовании, квалификации, профессиональной подготовке и переподготовке;

4. Справка определённой формы о среднемесячной заработной плате за последние 2 месяца работы, количество оплачиваемых календарных недель работы в течении ***** месяцев, предшествующих увольнению на условиях полного рабочего дня.

5. Декларация о доходах, которая заполняется непосредственно при регистрации.

Служба занятости могут организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных в следующих случаях:

1. Если невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у работника необходимой квалификации;

2. Если необходимо изменить квалификацию из-за отсутствия работы по имеющейся профессии;

3. Если утрачена способность к выполнению работы по прежней специальности.

Предприятия обязаны своевременно и в полном объёме сообщать службе занятости сведения о наличии свободных рабочих мест.

Предприятия обязаны принять на работу граждан, направленных службой занятости, которая выдаёт работнику специальный документ – направление на работу.

Безработным выплачивается пособие по безработице, срок выплаты которого не может превышать 16 календарных недель в течение 12-месячного периода, исчисляемого со дня регистрации в государственной службе занятости.

Безработным стаж работы которых превышает более 25 лет для мужчин и более 20 лет для женщин – срок выплаты пособия увеличивается за каждый год работы превышающий указанный стаж на две календарные недели за каждый год.

Государственная служба занятости оказывает содействие в переселении безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы. Переселяющимся компенсируются все затраты, связанные с переездом, оплачиваются командировки (в связи с переездом) на новое место жительства, оплачивается перевозка груза, оказывается материальная помощь на каждого члена семьи безработного в размере величины прожиточного минимума.

Безработным, получившим направление на работу в другую местность выплачивается один раз помощь в размере пятикратной величины бюджета прожиточного минимума.

Гражданам, потерявшим работу и зарегистрировавшихся в качестве безработных, служба занятости оказывает содействие в организации предпринимательской деятельности и предоставляет ссуды и субсидии на организацию собственного дела, компенсирует расходы по получению лицензии, открытию расчётного счёта, изготовлению печати и иным действиям, связанным с оформлением документов на занятие предпринимательской деятельностью.

Субсидия – это единовременное, невозвратное денежное пособие, предоставляемое в размере пятикратной величины бюджета прожиточного минимума на дату заключения центром занятости договора о предоставлении субсидии.

Ссуда – это целевая, возвратная, но беспроцентная финансовая помощь. Размер ссуды не может превышать 45-кратную величину бюджета прожиточного минимума, а при организации производства и переработки с/х продукции 90-кратной величины бюджета прожиточного минимума на дату заключения договора о предоставлении ссуды.

Также выплаты служба занятости может производить безработному не более одного раза в течении 5 лет.

5. Социальные гарантии и компенсации безработным.

Государство гарантирует гражданам, потерявшим работу и желающим возобновить трудовую деятельность следующие гарантии и компенсации:

1. Предоставление особых гарантий рабочим, высвобожденным из предприятия.

2. Выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

3. Выплата пособия по безработице с включением этого периода в общий трудовой стаж.

4. Оказание материальной помощи безработному и членам его семьи.

5. Оплата больничного листа в случае болезни безработного.

6. Возмещение расходов и получение иных компенсаций, предусмотренных законом о занятости и трудовым законодательством.

Государственная служба предприятия оказывает предприятиям независимо от форм собственности следующие услуги:

1. Осуществляет комплектацию кадрами предприятия, учреждения, организации в соответствии с требованиями нанимателя.

2. Осуществляет подбор специалистов на вакантные места в соответствии с требованиями нанимателя.

3. Предоставляет возможность пользоваться банком данных безработным, состоящим на учёте в службе занятости и банком высококвалифицированных специалистов.

4. Организовывает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров из числа безработных по заказу нанимателя.

5. По просьбе нанимателя проводит разъяснительную работу с персоналом, подлежащим к высвобождению с предприятия.

6. Оказывает финансовую помощь в виде беспроцентной ссуды тем нанимателям, которые создают новые рабочие места для трудоустройства безработных.

6. Особые гарантии работникам, высвобожденным из предприятий.

Особые гарантии государству предусматриваются работникам, которые высвобождаются из предприятий в связи с сокращением численности или штатов или ликвидации предприятия:

1. Работнику гарантируется выплата выходного пособия по увольнению в размере трёхкратного среднемесячного заработка. Работники должны в течение двух недель после увольнения зарегистрироваться в ГСЗ в качестве безработных.

2. Лицам, уволенным с предприятий по любым основаниям, в том числе и по собственному желанию, но по причине выезда из зоны радиационного загрязнения территории, выходное пособие выплачивается в размере 4-кратного среднемесячного заработка. У таких лиц есть преимущественное право при подборе работы службой занятости, т.е. право на первоочередное трудоустройство.

3. Если уволился с работы работник предпенсионного возраста (ж – 53, м – 58) то вместо подыскания работы служба занятости предложит досрочное оформление на пенсию по возрасту и с выплатой пенсии за счёт фонда содействия занятости.

Тема № 3. Коллективный договор.Гл. 33-35

1. Понятие и принципы социального партнёрства.

2. Понятие коллективного договора и соглашения.

3. Стороны и содержание коллективного договора.

4. Порядок заключения, подписания, регистрации коллективного договора.

1.

2. Глава 33-35 ТК

3.