Система и структура дежурных частей органов внутренних дел

Система дежурных частей состоит из нескольких уровней – дежурные части территориальных органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте.

В систему территориальных органов входят: дежурная часть МВД России, дежурные части подразделений центрального аппарата МВД России, в том числе главных управлений МВД России по федеральным округам (ГУ МВД России по ФО), дежурные части МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, горрайорганов внутренних дел, органов внутренних дел на режимных объектах.

К системе дежурных частей органов внутренних дел на транспорте относятся: дежурная часть Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России[22], дежурные части управлений внутренних дел на транспорте, линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.

Кроме того, в систему дежурных частей входят дежурные части органов внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России.

Организационно-методическое обеспечение дежурных частей возлагается на организационно-инспекторские аппараты (штабы) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и УВДТ.

Дежурная часть ГУ МВД России по ФО, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ выполняет возложенные на нее обязанности по реагированию на осложнения обстановки через дежурные части горрайлинорганов.

Дежурные части горрайлинорганов внутренних дел обязаны информировать дежурные части МВД, ГУВД, УВД, УВДТ об оперативной обстановке и ее изменениях.

Персональную ответственность за работу дежурной части несет начальник органа внутренних дел. Общее руководство деятельностью дежурных частей осуществляют организационно-инспекторские аппараты (штабы) органов внутренних дел.

Начальник горрайлиноргана внутренних дел в целях организации эффективной работы дежурной части обязан обеспечивать правильный подбор, расстановку и воспитание сотрудников дежурной части; постоянно контролировать ее деятельность, оказывать сотрудникам практическую помощь; организовывать служебную и боевую подготовку сотрудников дежурной части; принимать непосредственное участие в проведении служебных занятий; внедрять передовой опыт; принимать меры к обеспечению дежурной части служебными помещениями, документацией, вооружением, средствами защиты и связи, автотранспортом, другим имуществом согласно штатной и табельной положенности; обеспечивать ведения учета работы дежурной части.

Дежурные части органов внутренних дел обеспечиваются необходимыми помещениями. Их количество и предъявляемые требования по оборудованию определяются в соответствии с Примерным перечнем помещений и оборудования дежурной части (приложение № 1 к Наставлению).

Примерный перечень помещений и оборудования дежурной части:

I. Помещения дежурной части ГУ МВД России по ФО, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД городов, имеющих районное деление, УВДТ, УВД (ОВД) Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России.

1. Зал оперативного дежурного.

2. Зал оперативного управления.

3. Кабинет начальника дежурной части.

4. Кабинет начальника смены (старшего дежурной смены).

5. Комната для хранения средств защиты, связи, оперативной и криминалистической техники.

6. Комната для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств.

7. Комната для чистки оружия.

8. Комната для размещения оргтехники, множительной аппаратуры.

9. Комната операторов ЭВМ и инженера-электроника.

10. Комната помощников оперативного дежурного по «02».

11. Радиоцентр.

12. Аппаратная.

13. Комната связи (телетайп, факсимильная связь и так далее).

14. Комната бытового назначения.

15. Комната отдыха дежурного наряда.

16. Тренажерная комната.

17. Комната психологической разгрузки.

18. Комната для картотеки.

19. Комната для подогрева и приема пищи.

20. Туалеты.

21. Душевая комната.

22. Комната следственно-оперативной группы.

23. Комната рабочей группы оперативного штаба.

II. Помещения дежурной части управлений (отделов) внутренних дел городов, районов, иных муниципальных образований, отделов (отделений) милиции, линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, управлений (отделов, отделений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах

1. Вестибюль.

2. Кабинет начальника дежурной части.

3. Кабинет начальника смены (старшего дежурной смены).

4. Зал (комната) оперативного дежурного с кабинами для радиосвязи, телетайпа, факсимильной связи и помощников оперативного дежурного
по «02».

5. Аппаратная.

6. Комната для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств.

7. Комната для чистки оружия.

8. Комната для хранения средств защиты, связи, оперативной и криминалистической техники.

9. Комната операторов ЭВМ и инженера-электроника.

10. Комната следственно-оперативной группы[23] (кроме отделения милиции). Для УВД городов количество комнат предусматривается в зависимости от количества СОГ.

11. Комната для группы немедленного реагирования.

12. Комнаты для задержанных в административном порядке (три комнаты для раздельного содержания мужчин, женщин и несовершеннолетних).

13. Комната для разбирательства с доставленными.

14. Комната отдыха дежурного наряда.

15. Комната для подогрева и приема пищи.

16. Туалет с умывальником в тамбуре для дежурного наряда и задержанных.

На дежурную часть органа внутренних дел составляется тактико-технический паспорт по установленной форме (приложение № 2 к Наставления).

Основными принципами работы дежурной части являются: высокая боевая готовность, оперативность, глубокое знание оперативной обстановки на обслуживаемой территории, преемственность в работе, инициатива и целеустремленность в решении оперативно-служебных задач, строжайшее соблюдение законности, сохранение государственной и служебной тайны, четкое выполнение нормативных актов, бдительность, высокая профессиональная этика и культура в работе[24].

Принцип строжайшего соблюдения законности в работе дежурных частей является одним из важнейших средств совершенствования деятельности милиции, укрепления ее авторитета. Оперативные дежурные обязаны не только твердо знать и неукоснительно исполнять нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность милиции, но и контролировать их соблюдение служебными нарядами и другими сотрудниками. При этом важное значение имеет постоянное повышение сотрудниками дежурных частей их профессиональных знаний.

Обеспечение высокой культуры в работе дежурной части неразрывно связано с реализацией принципа законности. Культура в деятельности дежурной части проявляется прежде всего, в обращении с гражданами, юридически грамотном, быстром и четком решении вопросов, с которыми они обращаются к дежурному или его помощнику.

Важно, чтобы оперативный дежурный свои требования предъявлял спокойно, твердо, настойчиво, но тактично, ни в коем случае не унижал человеческого достоинства тех, с кем он имеет дело. При невозможности лично удовлетворить просьбу посетителя, его надо направить к одному из руководителей органа внутренних дел или к другому должностному лицу. В случае если гражданин обратился с заявлением, разрешение которого не входит в компетенцию данного органа – подробно объяснить ему, куда нужно обратиться.