Тема 4. Особенности проведения социальной и воспитательной работы, а также оказания психологической помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы.
1.Оказание социальной помощи осужденным в местах лишения свободы.
2.Организация воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях ФСИН.
3.Организация психологической помощи, лицам, содержащимся в местах лишения свободы.
Сущность социальной работы с осужденными в ИУ реализуется : –
в обеспечении социальной защиты, социальной помощи, социальной поддержки, социального обеспечения и социального обслуживания нуждающихся в этом осужденных исправительного учреждения, т.е. попавших в трудную жизненную ситуацию.
Социальная защита осужденных в ИУ – система мероприятий, осуществляющих обществом и его различными структурами, по обеспечению осужденным в ИУ гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования.
Социальная поддержка осужденных в ИУ – специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существования «слабых» социальных групп осужденных, отдельных личностей из их числа, испытывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности и деятельного существования в местах лишения свободы.
Социальная помощь осужденным в ИУ – это система социальных мер в виде содействия, поддержки и услугах, оказываемых отдельным лицам или группам осужденных ИУ социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса, полноценной жизнедеятельности и адаптации в обществе.
Социальная работа с осужденными в УИС – урегулированный федеральным законодательством, ведомственными нормативными актами вид деятельности с лицами, осужденными к уголовным наказаниям за совершенные преступления, с целью оказания им помощи в исправлении и возвращении к правопослушному образу жизни в обществе (ресоциализации).
Основные функции социальной работы с осужденными в УИС:
1. Оказание социальной помощи, поддержки и социальной защиты лицам, нуждающимся в этом в связи с тем, что самостоятельно подобные проблемы они решить не смогут.
2. Обеспечение поддержки связей с внешним миром, оказание содействия в ресоциализации и социальной адаптации лиц, освобождающихся из ИУ.
3. Восстановление социально-правового статуса гражданина РФ в соответствии с правовыми требованиями и полученными (обретенными) в ИУ документами.
4. Недопущение проявления социальной напряженности в отношениях между осужденными и персоналом ИУ по причинам не решения социальных вопросов.
5. Возвращение человека вставшего на путь криминального поведения в русло нормальной социальной жизнедеятельности (реинтеграция в общество).
Примечание:
Осужденные в местах лишения свободы могут:
1) воспринимать проводимую социальную работу, как обязанность персонала ИУ оказывать им постоянно «услуги» в худшем смысле этого слова;
2) умышленно заявлять о необходимости увеличения объема социальной помощи и проявления заботы о них, используя социальную работу, как форму паразитического существования в ИУ.
Цель социальной работы с осужденными в ИУ – содействие людям, совершившим криминальные деяния и лишенным свободы, в успешном разрешении жизненных проблем для обеспечения их возвращения в русло нормальной социальной деятельности.
Средства достижения этой цели в ИУ - высвобождение и развитие ресурсов осужденных и их социального окружения, осуществление необходимых социальных перемен.
Средства социальной работы в ИУ –
все те предметы, орудия, приспособления, действия, с помощью которых достигаются цели социальной работы с осужденными в ИУ.
Трудная жизненная ситуация осужденных в ИУ –
это ситуация, при которой по объективным либо субъективным причинам произошло нарушение важнейших факторов обеспечения жизнедеятельности осужденных в местах лишения свободы, которые они не могут восстановить самостоятельно.
Ресурсы субъекта социальной работы с осужденными в ИУ:
Внутренние – физические возможности,
- способности и уровень развития,
- жизненная позиция,
- приобретенный индивидуальный социальный опыт,
- материальные возможности,
- временной потенциал,
- психологические (волевые) качества личности.
Внешние:
- финансовые возможности,
- кадровые,
- организационные субъекта помощи, то есть учреждения, призванного или способного оказывать требуемую помощь.
Смежные ресурсы:
- социальный статус,
- правовой статус.
Основные задачи социальной работы с осужденными в ИУ:
1. Содействие в создании и обеспечении приемлемых социально-бытовых условий отбытия наказания в виде лишения свободы.
2. Организация и обеспечение социальной защиты, нуждающихся в ней осужденных (инвалиды, пенсионеры и т.д.).
3. Помощь осужденным в поиске для них социального интереса (работа, семья, религия, искусство и т.д.), а также привитие навыков ведения здорового образа жизни.
4. Помощь в разрешении и изображении возможных конфликтных ситуаций для категорий осужденных, способных на рецидивные проявления.
5. Помощь в социальном развитии осужденного, повышении уровня его социального самоконтроля.
6. Содействие осужденным в получении помощи различных специалистов (медицинских работников, психологов, специалистов по социальной работе и т.д.).
7. Содействие в создании для осужденного таких отношений в период пребывания в местах лишения свободы, которые бы наилучшим образом препятствовали развитию негативных факторов влияния на его личность.
8. Оказание содействия (где это возможно) в поддержании и развития социального статуса осужденного.
9. Содействие в установлении и поддержании социально-полезных связей между осужденными и внешней средой людей.
10. Поддержание в среде осужденных деятельности, направленной на развитие оказания социальной помощи и поддержки лицами из их же числа.
11. Проведение подготовки к освобождению, проведение мероприятий, направленных на успешную ресоциализацию и социальную адаптацию: оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Специфика условий проведения социальной работы с осужденными в исправительных учреждениях.
1. Изоляция осужденных от общества.
2. Раздельное содержание мужчин и женщин.
3. Социальная работа проводится при исполнении уголовного наказания.
4. В ИУ установлены и поддерживаются жесткие правовые рамки организации жизнедеятельности, учебы, труда, взаимоотношений между персоналом и осужденными.
5. Граждане, осужденные к лишению свободы, имеют свой статус (права и обязанности), определенные специальными законодательными и ведомственными нормативными актами.
6. Социальная работа в ИУ с осужденными проводится в условиях не завершенного формирования и окончательно приобретенного статуса самостоятельной социальной службы.
7. Одновременное участия в реализации части функций специалистов по социальной работе имеющейся штатной численностью начальников отрядов, которые фактически отвечают за реализацию административно-воспитательных функций.
8. Не достаточное участие в социальной работе с осужденными в ИУ общественных объединений, цель деятельности которых состоит в оказании содействия в исправлении осужденных.
К субъектам социальной работы с осужденными в ИУ относятся:
- специалисты по социальной работе с осужденными и другие сотрудники группы социальной защиты осужденных ИУ;
- начальники отрядов:
- начальники центров психолого-педагогической и социальной работы;
- другие сотрудники, на которых хотя бы временно возложено исполнение обязанностей специалистов по социальной работе, а также привлекаемых для проведения социальных мероприятий с осужденными;
- заместители начальников исправительных учреждений по кадрам и воспитательной работе;
- государственные и неправительственные организации,привлекаемые к проведению социальной работы с осужденными:
- представители государственных властных, законодательных, исполнительно-распорядительных структур и органов местного самоуправления, а также их учреждений,
- представители бизнес-структур и предприятий различных форм собственности,
- представители общественных организаций, сотрудничающих с УИС,
- представители религиозных конфессий, сотрудничающих с УИС,
- представители организаций, представляющих родственников осужденных и правозащитных организаций,
- представители неформальных институтов: родственники, приятели, соседи, которые могут позитивно в русле с.р. оказать какое-либо содействие,
- самодеятельные организации самих осужденных (секции социальной помощи).
Объекты социальной работы в ИУ –
лица, осужденные к лишению свободы за совершение, предусмотренных законом преступлений, нуждающиеся в посторонней помощи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, из которой они самостоятельно выйти не могут.
К ним относятся:
- инвалиды, престарелые, пенсионеры;
- притесняемые, наркоманы, алкоголики;
- беременные женщины,
- женщины, имеющие детей малолетнего возраста,
- больные неизлечимыми и трудноизлечимыми заболеваниями,
- осужденные несовершеннолетние и молодежного возраста,
- осужденные, не имеющие постоянного места жительства,
-осужденные-воспитанники детских домов, сироты,
- осужденные, имеющие психические аномалии,
- осужденные, освобождающиеся из ИУ по различным основаниям, имеющие социальные проблемы в трудоустройстве, бытоустройстве и медико-социального характера.
Под объектами социальной работы в УИС также понимаются:
- индивид - осужденный,
- малая группа – различные категория осужденных,
- осужденные, определенной локализованной территории,
- осужденные, имеющие в ИУ определенный статус.
Субъекты социальной работы в ИУ –
сотрудники уголовно-исполнительной системы и организации, сотрудничающие с ней, которые организовывают, управляют и проводят социальную работу с осужденными в ИУ.
Критерии, по которым обозначаются направления социальной работы с осужденными в ИУ:
1) по объекту;
2) по группам объектов;
3) по видам деятельности;
4) по смешанному критерию (по объектам и видам деятельности).
Направления социальной работы с осужденными в ИУ (по критерию – объект)):
- с вновь прибывшими осужденными в карантинном помещении;
- с осужденными «группы риска»:
- притесняемыми осужденными;
- с осужденными, обратившимися за оказанием срочной социальной помощи по открывшимся вопросам «на свободе», не решение которых повлечет наступление у такого лица серьезных последствий, связанных с появлением трудностей в ресоциализации после освобождения.
- инвалидами, одинокими, пожилыми и престарелыми;
- лицами, переведенными из воспитательных колоний;
- беременными женщинами и женщинами, имеющими малолетних детей;
- больными неизлечимыми и трудноизлечимыми заболеваниями;
- осужденными, не имеющими до ареста определенного места жительства и занятий;
- осужденными, утратившими родственные связи;
- осужденными, имевшими устойчивую алкогольную и наркотическую зависимость до попадания в места лишения свободы.