Какие организации могут пригласить высококвалифицированного иностранного специалиста
Пригласить на работу ВКС могут следующие работодатели и заказчики работ (услуг) (пп. 1 п. 5 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):
1) российские коммерческие организации;
2) российские научные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (кроме духовных образовательных организаций), учреждения здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, при наличии у них государственной аккредитации в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
3) филиалы и представительства иностранных организаций, аккредитованные в установленном порядке на территории РФ;
4) физкультурно-спортивные организации, не являющиеся российскими коммерческими организациями, но осуществляющие деятельность на территории РФ, а также общероссийские спортивные федерации в случае привлечения ВКС на должности, которые указаны в перечне, утвержденном Приказом Минспорта России от 21.09.2015 N 892 в соответствии со ст. 20.4 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
К перечисленным работодателям и заказчикам работ (услуг), которые намерены привлечь ВКС, предъявляются определенные требования. Так, на момент подачи ходатайства о привлечении ВКС к трудовой деятельности:
1) у работодателя или заказчика работ (услуг) не должно быть неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или за нарушение порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ (пп. 2 п. 5 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ);
2) в отношении работодателя или заказчика работ (услуг) не должно быть действующего решения о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС (пп. 3 п. 5 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Данный запрет может быть установлен федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на два года при выявлении какого-либо из обстоятельств, указанных в п. 26 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ (абз. 1 п. 26.1 ст. 13.2 названного Закона). Например, к этим обстоятельствам относится неисполнение работодателем обязательств по трудовому договору с ВКС (пп. 1 п. 26 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Порядок принятия указанного решения и его форма утверждены Приказом ФМС России от 20.03.2015 N 159 в соответствии с абз. 2 п. 26.1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.
Порядок привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов к работе в России
Чтобы привлечь иностранного гражданина в качестве ВКС, нужно:
- пригласить его на переговоры с целью заключения трудового (гражданско-правового) договора;
- заключить с иностранцем трудовой (гражданско-правовой) договор;
- оформить разрешение на работу. Подробнее об этом см. п. 7.5.2 настоящего материала;
- уведомить заинтересованные государственные органы о привлечении ВКС. Подробнее об этом см. п. 7.5.5 настоящего материала.
Проведение переговоров с высококвалифицированными иностранными специалистами
Зачем приглашать иностранного гражданина на переговоры в Россию?
Если работодатель (заказчик работ, услуг) заинтересован в ВКС и готов сделать ему соответствующее предложение, то необходимо как можно скорее заключить трудовой (гражданско-правовой) договор. Без него невозможно оформить разрешение на работу ВКС, что следует из пп. 2 п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.
Оперативно обсудить все нюансы будущей работы и подписать договор целесообразнее в ходе очной встречи между работодателем (заказчиком работ, услуг) и иностранным гражданином.
Каков порядок действий при проведении предварительных переговоров с будущим ВКС?
Конкретный порядок действий зависит от того, заявил ли приглашаемый иностранный гражданин о себе как о ВКС и есть ли у него виза (если виза требуется для въезда в РФ).