Тема 6.2 Товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья как некоммерческая организация. Цель создания товарищества собственников жилья. Число членов товарищества собственников жилья. Порядок создания товарищества собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья: порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества: понятие, содержание. Принятие устава.

Создание товарищества собственников жилья при объединении нескольких многоквартирных домов; нескольких индивидуальных жилых домов. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах. Государственная регистрация товарищества собственников жилья Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья. Органы управления товарищества собственников жилья. Средства и имущество товарищества собственников жилья Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья.

Права товарищества собственников жилья. Право на заключение договора управления многоквартирным домом. Право на заключение договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Право на заключение договоров об оказании коммунальных услуг. Право на заключение иных договоров в интересах членов товарищества. Право определения сметы доходов и расходов на год. Право устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме. Право предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; право получать в пользование или в общую долевую собственность собственников помещений земельные участки. Право застройки прилегающих к многоквартирному дому выделенных земельных участков. Иные права товарищества собственников жилья. Обязанности товарищества собственников жилья. Обязанность заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; обязанность обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Возникновение и прекращение членства в товариществе собственников жилья. Право участия в общем собрании членов товарищества, право избирать и быть избранным в правление товарищества. Иные права членов товарищества собственников жилья.

Раздел 7 Плата за жилое помещение

Тема 7.1 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги: содержание, момент возникновения. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Размер платы за жилое помещение. Структура платы за коммунальные услуги. Особенности определения размера платы за пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма. Особенности определения размера платы за жилое помещение системы социального обслуживания населения. Размер платы за коммунальные услуги. Функции органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ в определении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Нормативы потребления коммунальных услуг. Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Право на субсидии. Порядок предоставления субсидий.

ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)

4.1 Перечень заданий для самостоятельной работы

1. Анализ основных источников жилищного права.

2. Составить таблицу «Объекты жилищного права».

3. Составить сравнительную таблицу «Договор социального найма и Договора коммерческого найма жилья».

4. Составить таблицу «Виды жилищных фондов».

5. Анализ судебной практики по темам 3.2, 3.3, по разделу 4.

Решение ситуационных задач

Задача № 1.

Семья Соловьевых, состоящая из двух человек, проживала в комнате площадью 31,5кв.м в коммунальной квартире г.Выборге. Они обратились в суд с иском о присоединении освободившейся соседней комнаты площадью 19,15кв.м, ссылаясь на то, что она является смежной, соединенной дверным проемом. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ согласилась с судебными постановлениями, которыми в иске отказано, и отклонила протест заместителя Прокурора РФ. По делу установлено, что хотя между комнатами имелся дверной проем, но он заделан и комнаты имеют выходы в коридор общего пользования. По данному делу в установленном порядке администрацией города Выборга было принято решение о перепланировке комнат в квартире (заделке проема).

Дайте правильный ответ.

Задача № 2.

В 2008 году Винов. был переведен из г. Оренбурга на работу в производственное объединение «Астраханьгазпром» и назначен директором газоперерабатывающего завода. Ему на семью из двух человек предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью 27 кв.м. Решением местной администрации города Астрахани от 6 января 2008 года В. Предоставлена другая квартира (жилой площадью 31,6кв.м), состоящая из двух комнат, находящаяся в доме, принадлежащем производственному объединению. Прокурор Астраханской области в интересах производственного объединения потребовал в суде признать ордер недействительным и выселить В. из квартиры. Решением Ленинского районного народного суда г.Астрахани (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Астраханского областного суда) в удовлетворении этих требований отказано. Президиум областного суда отклонил аналогичный протест прокурора области.

Правильно ли решение суда?

Задача № 3.

Семья Мининых, состоящая из трех человек. Проживала в комнатах размером 11,5 и 19,7кв.м. в трехкомнатной квартире. В мае 2005 года освободилась третья комната площадью 13,8кв.м, на которую выдан ордер О. Решением Солнцевскрго районного суда и последующими судебными инстанциями Минину отказано в иске о присоединении комнаты, так как она, она по мнению суда, освободилась в порядке обмена и распоряжением муниципальных органов передана в обменный фонд. Из материалов дела видно, что прежний наниматель Жданов обмен своей комнаты не производил. Его выезд из комнаты связан с улучшением жилищных условий. Ему, как персональному пенсионеру, предоставлена двухкомнатная квартира.

Минин является кандидатом физико-математических наук. Какое решение должно быть принято по данному делу?

Задача № 4.

Семенихин – наниматель однокомнатной квартиры – умер. Местная администрация выдала ордер на указанную квартиру Семенихиной – матери умершего, которая до этого в упомянутой квартире не проживала. Теслина предъявила в суд иск и просила признать выданный Семенихиной ордер недействительным. В обоснование иска она сослалась на то, что с 1999года проживала с Семенихиным в спорной квартире одной семьей в течении 6лет. Хотя брак у них зарегистрирован не был, они вели общее хозяйство. Семенихин принимал меры к ее прописке, но ему было отказано со ссылкой на недостаточную жилую площадь в квартире. Решением Карачаевского городского народного суда Карачаево-Черкесской Республики в иске Теслиной было отказано и удовлетворен встречный иск Семенихиной о выселении Теслиной из спорной квартиры.

Правильно ли поступил суд?

Задача № 5.

Супруги М. с двумя несовершеннолетними детьми, занимающие три комнаты (размерами 14,7кв.м., 20,2кв.м, 20,3кв.м.) в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 90кв.м., обратились в суд с иском к администрации района о предоставлении их семье освободившейся в квартире комнаты размером 16,5кв.м. и признании недействительным ордера, выданным на эту комнату П. Решением суда в иске отказано. Отказывая в иске, суд сослался на то. Что в случае удовлетворения иска размер занимаемых истцами комнат и освободившейся комнаты будет в общей сложности значительно превышать норму жилой площади, которую они могут занимать. Поэтому освободившаяся комната не может быть им предоставлена.

Правильно ли суд принял решение?

Задача № 6.

К гражданке Бердниковой С.Ю., проживающей по адресу: г.Казань, ул.Вишневая, д.15, кв.5, около 18.30 позвонили в квартиру и потребовали открыть дверь. Ей сообщили, что в доме делается обход сотрудниками милиции с целью проверки соблюдения гражданами правил регистрационного учета. Бердникова отказалась открыть дверь.

Правильно ли поступила Бердникова? Почему?

Задача № 7.

В одном из жилых домов Санкт-Петербурга освободилась квартира. Между жилищным комитетом городской мэрии и администрацией Центрального района возник спор о том, кто имеет право заселить эту квартиру и заключить соответствующий договор социального найма. По мнению жилищного комитета, жилой дом является собственностью города и ему принадлежит право распоряжения квартирой. Администрация района считала, что дом относится к муниципальной собственности. При этом она ссылалась на то, что дом числится на балансе одной из районных жилищно-эксплуатационных организаций.

Разрешите возникший спор.

Задача № 8.

Гражданка Малахова приобрела квартиру в собственность по договору купли-продажи в доме старой застройки. Въехав в квартиру с семьей, она через полгода обратилась в РЭУ с требованием бесплатно заменить газовую плиту и кран на кухне. В РЭУ произвести бесплатно эти работы отказались, добавив, что обслуживать эту квартиру они тем более не обязаны, так как квартплата вносится не в полном объеме. Малахова объяснила, что он платит за коммунальные услуги по тем же тарифам, что и в прежней квартире, из которой они выехали, но оставили за собой по договору найма. В бухгалтерии разъяснили, что, так как Малахова приобрела квартиру по договору купли-продажи, платить за коммунальные услуги она должна по их фактической стоимости.

Каковы права и обязанности собственника по пользованию жилым помещением? Меняется ли размер квартплаты, если жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности? Как решить спор?

ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)

5.1 Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения дисциплины (модуля)

Таблица 8 - Результаты освоения компетенции

Код компетенции	Наименование компетенции	Этапы формирования (наименование тем)	Виды работ обучающихся	Инструмент оценки (опрос, анализ, оценивание качества работы, тестирование и т.д.)
ОК-3	владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения	Жилищное право как комплексная отрасль права.	Аналитическая обработка текста	Опрос
ОК-7	стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства	Источники жилищного права	Анализ нормативно-правовых актов	Опрос
ПК-2	способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры	Управление жилищным фондом	Анализ нормативно-правовых актов	Опрос
ПК-5	способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности	Объекты жилищных прав	Составление схемы взаимосвязей объектов жилищных прав путём установления областей смежного регулирования	Оценивание качества работы
ПК-6	способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства	Особенности наследования жилых помещений.	Анализ нормативных правовых актов, затрагивающих наследование жилых помещений	Опрос
ПК-7	владеет навыками подготовки юридических документов	Приватизация как основание приобретения права собственности на жилое помещение	Подготовка пакета документов, необходимых для приватизации жилого помещения.	Оценивание качества работы
ПК-15	способен толковать различные правовые акты	Плата за жилое помещение и коммунальные услуги	Анализ нормативных актов.	Опрос
ПК-16	способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности	Договор коммерческого найма.	Составление договора социального найма и его анализ.	Оценивание качества работы

5.2 Контрольные вопросы и задания для промежуточной аттестации

5.2.1 Задания и вопросы для контрольной работы

Вариант 1

1. Понятие жилищного права как отрасли законодательства. Конституция РФ о праве граждан на жилище: содержание права на жилище, способы и юридические гарантии осуществления права на жилище.

2. Основания и порядок выселения граждан без предоставления жилого помещения.

3. Разрешение жилищных споров.

Задача 1

Литвинова обратилась в суд с иском о признании за ней права на жилую площадь - однокомнатную квартиру, нанимателем которой являлся Лоскутов.
Она сослалась на то, что проживала с нанимателем одной семьей с 1989 года без регистрации брака, как член его семьи приобрела самостоятельное право на жилую площадь. 1 июля 1992 г. у них родился ребенок. 21 августа 1992 г. Лоскутов умер.
Какое решение будет принято судом?

Задача 2

Кудевич обратился в суд с иском к Прибытковым (сестре и мужу) о признании права на жилую площадь в трехкомнатной квартире в г. Москве. До призыва в армию Кудевич проживал в этой квартире, затем был призван на срочную службу в Военно-Морской Флот, через четыре года был демобилизован и поступил на учебу в Мурманский педагогический институт, по окончании которого остался на работе в этом институте по срочному трудовому договору на 5 лет и проработал в нем уже два года. Истец указал, что в соответствии с законом за ним сохранялось право им жилую площадь в Москве все эти годы, а ответчики препятствуют его проживанию. Прибытковы предъявили встречный иск к Кудевичу о признании его утратившим право на жилую площадь по тем мотивам, что он, оставшись работать на Крайнем Севере по срочному договору, без каких-либо уважительных причин не оформил в установленном порядке (путем бронирования) своих прав на жилую площадь. В силу этого следует считать, что право на спорную жилплощадь утратил.
Какое решение должен вынести суд?

Вариант 2

1. Источники жилищного права.

2. Объекты жилищных прав.

3. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение.

Задача 1

Мэрией г. Новосибирска для возможности устройства транспортной магистрали было принято решение об изъятии земельного участка на территории города, на котором находился индивидуальный жилой дом в собственности гражданина Сидорова. Данное решение мэрии было зарегистрировано в порядке регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а Сидоров был уведомлен о предстоящем изъятии его жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором находится его дом, для муниципальных нужд. В связи с данной ситуацией мэрией было предложено Сидорову на выбор: заключение соглашения о выкупе его дома или предоставление другого жилого помещения. Сидоров категорически отказался, пояснив, что не желает проживать в другом жилом помещении и в другом месте, и сослался на свои конституционные права, что никто не может быть выселен принудительно из своего жилища. После этого Сидоров начал производить ремонт и значительные улучшения своего дома.

Каков возможный порядок действий мэрии г. Новосибирска в данной ситуации?

Как должны обеспечиваться жилищные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, на котором находится такое жилое помещение?

Задача 2

Гражданин Бабарыкин обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с требованием обязать наймодателя жилого помещения, которое они занимают с супругой по договору социального найма, разрешить вселить его брата. В своем заявлении в суд Бабарыкин указал, что супруга не возражает против вселения его брата, и он неоднократно обращался к нанимателю с просьбой разрешить такое вселение, но получал отказ, где говорилось, что после вселения в данную квартиру общая площадь квартиры на одного члена семьи составит 10,5 м², а учетная норма в г. Новосибирске составляет 12 м².

Однако при этом гражданин Бабарыкин беспрепятственно вселил в данную квартиру своего несовершеннолетнего сына от первого брака.

Какие лица могут быть отнесены к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма?

Каковы правила вселения нанимателем граждан в помещение, занимаемое по договору социального найма, в качестве членов своей семьи?

Какое решение, по вашему мнению, вынесет суд, почему?

Поясните правовую позицию наймодателя в данной ситуации.

Тематика эссе, рефератов

1. Жилищное право как комплексная отрасль права.

2. Жилищное законодательство.

3. Жилищные права граждан.

4. Объекты жилищных прав.

5. Вещные права: права на жилые помещения.

6. Управление жилищным фондом.