Правовое регулирование охраны труда.

Задачи и практические задания

1. При погрузке лесоматериалов на стропальщика сор­тировочной базы Корнеева с вагона свалилось бревно. Из-за полученных травм спины и головы он длительное вре­мя находился на стационарном лечении в больнице. По окончании лечения рабочий был признан инвалидом III группы в результате обострения гипертонической бо­лезни. Корнеев обратился к администрации с просьбой выдать ему акт о несчастном случае, однако получил от­каз, мотивированный тем, что он до несчастного случая страдал гипертонической болезнью и частичная утрата тру­доспособности произошла по причине этого заболевания, а не в результате полученной травмы.

В роли государственного инспектора труда дайте оцен­ку правомерности требований работника. Разрешите дан­ную ситуацию по существу при условии, что работником не были нарушены правила техники безопасности.

2. Монтажник Боков неоднократно нарушал требова­ния инструкции по охране труда. 20 ноября 2003 г. в пери­од осмотра объекта начальник стройуправления увидел, что Боков выполняет монтажные работы на четвертом этаже строящегося дома и не пользуется монтажным поясом. За данное нарушение правил техники безопасности ему был объявлен строгий выговор. Этим же приказом Сидихин, начальник участка, где работал Боков, был переведен в прорабы за недостатки в соблюдении правил охраны тру­да. Боков и Сидихин обратились за разъяснениями в тер­риториальный комитет профсоюза.

Правомерны ли действия руководителя стройуправле­ния? В роли инспектора правовой инспекции профсоюза дайте обоснование правомерности или неправомерности указанных действий.

3. Слесарь нефтеперегонного завода Климович, занятый на работах с вредными условиями труда, после прохожде­ния очередного медицинского осмотра получил заключение врачебно-консультативной комиссии о том, что в связи с начальными проявлениями заболевания ему рекомендуется перевод на другую работу, не связанную с данным видом химических продуктов, сроком на шесть месяцев. Это зак­лючение работник передал начальнику смены.

Через несколько дней Климовича вызвали в отдел кад­ров и предложили ему несколько вариантов разных работ. Однако он от них отказался, так как предложенные виды работ не соответствовали его специальности и квалифика­ции, а заработная плата была значительно ниже прежней. После отказа Климовича от перевода начальник цеха ска­зал ему, что в соответствии с медицинским заключением тот не может быть допущен к прежней работе, поэтому должен либо согласиться на одно из предложенных рабо­чих мест, либо написать заявление об увольнении по соб­ственному желанию, а заместитель начальника цеха пред­ложил издать приказ о переводе Климовича на другую ра­боту, даже не спрашивая его согласия, так как медицинское заключение о предоставлении другой работы по состоя­нию здоровья является для администрации обязательным.

Дайте правовую оценку действий начальника цеха и его заместителя.

4. Химик-аналитик Свиридов был принят на работу в цех с вредными условиями труда. В соответствии с дей­ствующим законодательством он прошел обучение и ин­структаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, после чего у него были проверены знания требований ох­раны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ. В свою очередь Свиридов обратился к начальнику цеха с просьбой разъяснить, какие дополнительные права и льготы ему будут предоставлены в соответствии с трудо­вым законодательством.

Дайте ответ работнику при условии, что Свиридов ра­ботает в цехе с особо вредными температурными режима­ми ив условиях загрязненности.

5. Администрация строительного треста отказалась при­нять от каменщика Алиева специальную одежду, которую он просил заменить на новую в связи с истечением срока носки. Отказ администрации был мотивирован тем, что фактически срок носки не истек, так как время нахожде­ния Алиева в командировке и в отпуске не включается в срок носки спецодежды.

Правомерны ли действия администрации?

6. Семнадцатилетний Клюрин после окончания про­фессионально-технического училища был направлен на работу на предприятие. В отделе кадров ему сказали, что оформят в цех в соответствии со специальностью, полу­ченной в ПТУ, и направлением училища - сварщиком 3-го разряда. Однако инженер по технике безопасности опротестовал прием Клюрина на эту должность, указав, что в соответствии со Списком производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на кото­рых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, несовершеннолетним запрещено работать электро- и га­зосварщиками, поэтому он предложил на период до того, как Клюрину исполнится 18 лет, принять его слесарем. С позицией инженера по технике безопасности не со­гласился начальник отдела кадров предприятия. Он пола­гал, что такое запрещение относится только к тем, кого предприятие принимает на работу по своей инициативе, а выпускников ПТУ следует принимать на работу в соответ­ствии с направлением по той специальности и разряду, ко­торые они получили в училище, так как менять специаль­ность и разряд, а также отказывать в приеме на работу у предприятия нет права. Поэтому, считал начальник отдела кадров, Клюрина нужно оформить на работу сварщиком.

Дайте правовую оценку доводов инженера по технике безопасности и начальника отдела кадров. Предложите свой вариант решения вопроса о приеме на работу Клюрина.

7. На специализированное предприятие был принят на работу инвалид II группы Хромов. При оформлении ему как инвалиду разъяснили права и льготы согласно Феде­ральному закону РФ «О социальной защите инвалидов в Рос­сийской Федерации», а также программе индивидуальной реабилитации, разработанной бюро медико-социальной экспертизы. В свою очередь Хромов обратился к началь­нику отдела кадров с просьбой разъяснить, какие льготы в области охраны труда предоставляются инвалидам в соот­ветствии с положениями трудового законодательства.

Дайте аргументированный ответ работнику в роли на­чальника отдела кадров.

8. Токарю Машкову был объявлен выговор за работу на станке без защитных очков, а слесарю Домогарову сдела­но замечание за отказ от медицинского осмотра. Через три дня Машков снова был замечен работающим без защит­ных очков, а Домогаров вновь отказался проходить меди­цинский осмотр. Машков был членом профсоюза, а До-могаров нет. Администрация предприятия обратилась в профком для получения согласия на увольнение Машкова и Домогарова по п. 5 ст. 81 ТК РФ.

Правомерны ли действия администрации?

9. Государственный инспектор по охране труда, обна­ружив на предприятии грубые нарушения правил охраны труда, в результате которых имело место несколько несча­стных случаев, предпринял следующие действия:

1) опломбировал ряд механизмов, находящихся в не­исправном состоянии;

2) запретил работу на участке горячего литья, где зага­зованность воздуха была в полтора раза выше допустимых пределов;

3) остановил работу сварочного цеха, где оборудова­ние не имело защитных приспособлений и оградительных сеток;

4) потребовал от администрации предприятия уволить инженера по технике безопасности как несоответствую­щего занимаемой должности;

5) наложил административный штраф на начальника сборочного цеха.

Правомерны ли действия государственного инспектора по охране труда?

10. Ткачиха Рощупкина получила медицинское заклю­чение, согласно которому она нуждалась в переводе на более легкую работу. На основании этого заключения она написала заявление на имя начальника цеха о предоставле­нии ей такой работы. Начальник цеха отказал Рощупкиной в переводе, сославшись на отсутствие такой работы, и пред­ложил ей отпуск без сохранения заработной платы.

Правомерны ли действия начальника цеха? Как следу­ет поступить Рощупкиной?

11. Работники одного из предприятий, труд которых связан с вредными условиями, обратились к начальнику отдела кадров с просьбой разъяснить им ряд положений нормативных правовых актов, касающихся бесплатной вы­дачи молока и других равноценных пищевых продуктов.

Какими нормативными актами регламентируется по­рядок бесплатной выдачи молока или других равноцен­ных пищевых продуктов? Допускается ли замена молока денежной компенсацией?

12. Токарь Смаев, вернувшись после очередного отпус­ка на свое рабочее место, обнаружил, что заземление на станке отсутствует, а диэлектрический коврик куда-то про­пал. Об этом он доложил мастеру и сказал, что на станке работать не будет, так как это опасно для жизни. В ответ мастер потребовал, чтобы Смаев все-таки проработал на станке до конца смены (иначе будет сорвано производ­ственное задание), и пообещал привлечь его к дисципли­нарной ответственности в случае, если тот откажется.

Правомерно ли требование мастера? Каков порядок отказа работника от работы в случае возникновения опас­ности для его жизни и здоровья? Какие существуют гаран­тии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда?

13. Лаборант Пороховщикова должна была пройти ин­структаж по правилам работы с вновь поступившими в лабораторию реактивами. Однако, она без уважительных причин на инструктаж не явилась, за что администрация объявила ей выговор. Через два дня после объявления взыс­кания при смешивании реактивов у Пороховщиковой в руках взорвалась колба и она получила тяжелые ожоги.

Несет ли администрация ответственность за этот несча­стный случай? Если да, то в чем она может выражаться?

16. Токарь механического цеха станкостроительного завода Коклюшкин, работая в обеденный перерыв на то­карном станке и вытачивая деталь для своих нужд, полу­чил травму плечевого сустава. В связи с полученной трав­мой ему была установлена инвалидность II группы с утра­той профессиональной трудоспособности на 60% с переосвидетельствованием через год. Средний заработок Коклюшкина до несчастного случая составлял 5500 руб. Он обратился с заявлением к администрации предприя­тия о возмещении ущерба, причиненного его здоровью.

Дайте оценку обоснованности требований рабочего. В каком порядке возмещается ущерб, причиненный ра­ботникам несчастными случаями на производстве и про­фессиональными заболеваниями?

Контрольные вопросы

1. Понятие охраны труда и его содержание.

2. Основные законодательные акты об охране труда в Российской Федерации.

3. Группы норм трудового права, входящие в институт охраны труда.

4. Система нормативно-правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда.

5. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

6. Полномочия органов государственной власти Рос­сийской Федерации, субъектов Федерации и органов мест­ного самоуправления в области охраны труда

7. Государственное управление охраной труда.

8. Службы охраны труда и комитеты (комиссии) по охране труда в организации.

9. Обязанности работодателя по обеспечению безопас­ных условий и охраны труда и их содержание.

10. Обязанности работника в области охраны труда.

11. Соответствие производственных объектов и продук­ции требованиям охраны труда.

12. Содержание права работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.

13. Основные гарантии права работника на труд в усло­виях, соответствующих требованиям охраны труда.

14. Меры обеспечения права работника на охрану тру­да и защиту от вредных производственных факторов:

а) выдача средств индивидуальной защиты и обезвре­живающих средств;

б) выдача молока и лечебно-профилактического питания;

в) обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профи­лактического обслуживания работников;

г) финансирование мероприятий по улучшению усло­вий и охраны труда.

Нормативные акты

15. Обучение и профессиональная подготовка в облас­ти охраны труда.

16. Обязательные медицинские осмотры отдельных ка­тегорий работников.

17. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников.

18. Особенности охраны труда женщин, несовершен­нолетних и инвалидов.

19. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету.

20. Порядок расследования несчастных случаев на про­изводстве и оформления соответствующих материалов.

ТЕМА 12 (11).