Тема «Лицензионно разрешительная система Российской Федерации»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Тема «Лицензионно разрешительная система Российской Федерации»

	Выполнил: студент 3 курса 1431-ПОНБ учебной группы Ивашина Марина Юрьевна _________________________________ (подпись)
	Научный руководитель: Иваненко Александр Антонович _________________________________ (подпись)

Санкт-Петербург

ПЛАН

Введение……………………………………………………………………………..3

1. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации

1.1. Понятие и сущность лицензионно-разрешительной системы ……………….4

1.2.Лицензионно-разрешительное производство в структуре административного процесса…….…………………………………………………7

2.Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации

2.1.Организация работы органов внутренних дел по обеспечению правил разрешительной системы .……………..………………………………………….12

2.2. Порядок выдачи разрешения на травматическое оружие…………………...23

Заключение………………………………………………………………………....27

Список литературы………………………………………………………...………29

Введение

В доктрине административного права определено, что лицензионно-разрешительная система является одним из важнейших административных институтов российского правопорядка. Под лицензионно-разрешительной системой в широком смысле принято понимать закрепленный в правовых нормах порядок, предполагающий обязательность получения от уполномоченных государственных органов разрешений (лицензий) на совершение определенных действий или получение определенных прав, а также обязанностей предприятиями, учреждениями, объединениями либо физическими лицами.

Актуальность выбранной темы выражается в том, что одной из главных и приоритетных целей государства является обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья людей, проживающих в Российской Федерации. Эту защиту осуществляют правоохранительные органы, которые в своей деятельности используют систему лицензионно-разрешительного управления.

Научная проблема данной работы состоит в рассмотрении сущности и особенностей разрешительной системы и разрешительного производства, а также участия в них лицензирующих органов.

Основной методологией является: анализ нормативно-правовой базы, предполагающий изучение не только учебной литературы по заданной теме, но и дополнительных источников, а также анализ монографий и статей.

Объектом курсовой работы является лицензионно-разрешительная система как институт административного права Российской Федерации.

Исходя из этого можно выделить предмет - федеральные органы исполнительной власти, участвующие в осуществлении лицензионно-разрешительной системы.

Целью моей курсовой работы является более глубокое изучение проблемы участия федеральных органов исполнительной власти в осуществлении лицензионно-разрешительной системы.

В связи с поставленной целью установим основные задачи: уточнить и дополнить понятие разрешительной системы и ее особенности, раскрыть содержание разрешительного производства, а также рассмотреть порядок выдачи разрешений, на примере получения лицензии на травматическое оружие.

Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации

Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации

Заключение

После рассмотрения этой темы мы можем с уверенностью сказать, что цель, поставленная в данной работе, достигнута. Я разъяснила для себя концепцию системы лицензирования и ее особенности; раскрыла содержание производства разрешений; Изучена организация работы органов внутренних дел по обеспечению правил разрешительной системы; а также получена подробная информацией о порядке рассмотрения выдачи разрешений на травматическое оружие.

В процессе исследования можно сделать следующие выводы:

Лицензия - это юридический факт в форме соответствующего решения. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет лицензию как специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому или физическому лицу.

Лицензионно - разрешительная система представлена как урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов административной власти с гражданами и организациями, возникающих в связи с выдачей разрешений на занятие определенными видами деятельности и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешенной деятельности.

Основную роль в правом обеспечении лицензионно-разрешительной системы государства принадлежит Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данный закон является важнейшим средством защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов личности.

Лицензионно-разрешительная система имеет свое разрешительное производство. Разрешительное производство - часть правоприменительного административного оперативно-распределительного процесса, разрешительная деятельность - разновидность организующей, созидательной деятельности «активной» администрации.

Лицензионно-разрешительная система осуществляется различными государственными органами, среди которых важное место занимают органы внутренних дел. Действующим законодательством на органы внутренних дел возложена обязанность выдавать разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, патронов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и функционирование объектов, где они обращаются.

Органы внутренних дел в процессе выполнения возложенных на них функций и задач вступают в различные административно-правовые отношения, как с физическими, так и юридическими лицами. По поводу правомерных фактов это относится и к выдаче лицензий. В соответствии с Законом лицензирование производится в отношении таких видов деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами.

[1] Субанова Н.В. Публичная разрешительная деятельность в России: историко-правовой аспект // История государства и права. 2012. № 5. С. 18 - 21

[2] Бахрах Д.Н. Административное право России 9-издание 2010 С. 167.

[3] Червякова Т.А. Понятие и элементы разрешительной системы Административное право и процесс. 2011. № 6. С. 44.

[4] Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016)

[5] Ноздрачев А.Ф. Статья: Административная разрешительная система в Российской Федерации: актуальные теоретические и практические вопросы функционирования ("Законодательство и экономика", 2014, N 2)

из информационного банка "Юридическая пресса"

[6] Каплунов А.И. (ред) Административно-процессуальное право: Курс лекций С.17.

[7] Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) Статья 14.

[8] Рубанова А.Н. Статья: Производство по лицензированию деятельности. Альманах современной науки и образования № 13 2013.

[9] Самсонов В. Н., Собин А. Н. "Административное право и процесс", 2011, № 9

[10] Корнеева А.П. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник.

Часть особенная, М. 2010г

[11] Федеральный закон "Об оружии" (150-ФЗ) 1996.

[12] Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации

© 2016, МВД России

[13] Приказ МВД России от 16 апреля 2015 г. N 444 "Вопросы Управления по организации лицензионно-разрешительной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации"

[14] Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. С. 937.

[15] Д.Н. Бахрах. Административное право России: Учебник, Издательство норма, Москва С.68.

[16] Федеральный закон "Об оружии". Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. Тексты с изм. и доп. на 2016 год Эксмо Москва 2016г. С.73

[17] Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник. Часть особенная, под редакцией профессора А. П. Коренева. М. 2011 С. 344.

[18]

Мигачев Ю., Попов Л., Тихомиров С. Административное право Российской Федерации. Учебник

Издательство: Юрайт 2016г. С.577.

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Тема «Лицензионно разрешительная система Российской Федерации»

	Выполнил: студент 3 курса 1431-ПОНБ учебной группы Ивашина Марина Юрьевна _________________________________ (подпись)
	Научный руководитель: Иваненко Александр Антонович _________________________________ (подпись)

Санкт-Петербург

ПЛАН

Введение……………………………………………………………………………..3

1. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации

1.1. Понятие и сущность лицензионно-разрешительной системы ……………….4

1.2.Лицензионно-разрешительное производство в структуре административного процесса…….…………………………………………………7

2.Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации

2.1.Организация работы органов внутренних дел по обеспечению правил разрешительной системы .……………..………………………………………….12

2.2. Порядок выдачи разрешения на травматическое оружие…………………...23

Заключение………………………………………………………………………....27

Список литературы………………………………………………………...………29

Введение

В доктрине административного права определено, что лицензионно-разрешительная система является одним из важнейших административных институтов российского правопорядка. Под лицензионно-разрешительной системой в широком смысле принято понимать закрепленный в правовых нормах порядок, предполагающий обязательность получения от уполномоченных государственных органов разрешений (лицензий) на совершение определенных действий или получение определенных прав, а также обязанностей предприятиями, учреждениями, объединениями либо физическими лицами.

Актуальность выбранной темы выражается в том, что одной из главных и приоритетных целей государства является обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья людей, проживающих в Российской Федерации. Эту защиту осуществляют правоохранительные органы, которые в своей деятельности используют систему лицензионно-разрешительного управления.

Научная проблема данной работы состоит в рассмотрении сущности и особенностей разрешительной системы и разрешительного производства, а также участия в них лицензирующих органов.

Основной методологией является: анализ нормативно-правовой базы, предполагающий изучение не только учебной литературы по заданной теме, но и дополнительных источников, а также анализ монографий и статей.

Объектом курсовой работы является лицензионно-разрешительная система как институт административного права Российской Федерации.

Исходя из этого можно выделить предмет - федеральные органы исполнительной власти, участвующие в осуществлении лицензионно-разрешительной системы.

Целью моей курсовой работы является более глубокое изучение проблемы участия федеральных органов исполнительной власти в осуществлении лицензионно-разрешительной системы.

В связи с поставленной целью установим основные задачи: уточнить и дополнить понятие разрешительной системы и ее особенности, раскрыть содержание разрешительного производства, а также рассмотреть порядок выдачи разрешений, на примере получения лицензии на травматическое оружие.