Тема 4. Формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел.
Негативное отношение общества к коррупции (пословицы, поговорки о взяткодателях и мздоимцах).
Законность и нравственный выбор – гарантия предупреждения коррупции в обществе. Решение проблемы морального выбора между личной выгодой и общественным благом. Алгоритм действий в ситуации морального выбора с учетом таких критериев как законность, справедливость, возможное общественное порицание или одобрение и др.
Формирование стандартов поведения в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами, рассмотрение возможных коррупционно опасных ситуаций и действий сотрудника ОВД в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства, Кодекса профессиональной этики.
План изучения темы: семинар – 2 часа, практическое занятие – 4 часа, самостоятельная работа – 4 часа.
Цели занятия:формирование основ антикоррупционного поведения сотрудника ОВД.
Задачи занятия: изучение причин и условий возникновения коррупционно опасного поведения; воспитание негативного отношения к ненадлежащей выгоде, устойчивой отрицательной оценки коррупции; формирование умений применять меры антикоррупционной защиты (предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций и их последствий).
Вопросы, выносимые на семинарское занятие:
1.Социально-педагогические условия возникновения коррупционно опасного поведения.
2.Психолого-педагогическая характеристика субъектов коррупционно-опасных ситуаций.
3.Действия сотрудника ОВД по предупреждению и пресечению коррупционно опасных ситуаций.
Темы докладов:
1. Формирование имиджа руководителя органа внутренних дел в сфере государственной службы Российской Федерации.
2. Нравственно-правовая культура и профессиональная деформация личности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
3. Основные направления воспитательно-правовой работы по укреплению законности и служебной дисциплины среди личного состава органов внутренних дел Российской Федерации.
4. Профессиональный долг, честь и совесть – основа нравственно-правовых отношений в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
Вопросы для самостоятельной подготовки:
1. История борьбы с коррупцией в России.
2. Гражданское общество в борьбе с коррупцией: история и современность.
3. Коррупция – угроза национальной безопасности России.
4. Коррупция как сложное социальное явление (экономическое, политическое, социальное, культурное и пр.)
5. Международный опыт борьбы с коррупцией.
6. Художественные образы взяточников и мздоимцев в литературе и искусстве.
7. Профессиональная этика государственных служащих: нужен ли этический кодекс?
8. Общественный контроль как механизм борьбы с коррупцией.
Рекомендуемая литература
1. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. – 2008. – 30 декабря.
2. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – 14 февраля.
3. Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 21. – ст. 2429.
4. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» // Российская газета. – 2010. – 15 апреля.
5. Приказ МВД России № 120 от 1 февраля 2007 г. «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел».
6. Приказ МВД России № 1138 от 24 декабря 2008 г. «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
7. Приказ МВД России № 1139 от 24 декабря 2008 г. «Об утверждении Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации».
8. Приказ МВД России № 3411 от 30 апреля 2009 года «О безотлагательных мерах по совершенствованию работы с личным составом органов внутренних дел РФ».
9. Приказ МВД РФ № 652 от 8 сентября 2010 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России и урегулированию конфликта интересов»).
10. Приказ МВД РФ № 700 от 30 сентября 2010 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство».
11. Приказ МВД РФ от 22 июля 2011 № 870 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
12. Антикоррупционная политика. Учебное пособие для вузов. / Под ред. Г.А. Сатарова. – М., 2004.
13. Качкина Т.Б.Коррупция и основные элементы стратегии противодействия ей: Учебное пособие / Т.Б. Качкина, А.В. Качкин. – Ульяновск, 2010. – 80 с.
14. Качкина Т.Б.Противодействие коррупции через образование: Методические рекомендации / Т.Б. Качкина, А.В. Качкин. – Ульяновск, 2010. – 92 с.
15. Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь-справочник / Под ред. П.А. Кабанова. – М., 2008.
16. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. – М., 2008.
Задание на практическое занятие №1: