Вопрос 2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

Уголовный кодекс не предусматривает специальных видов на­казаний, применяемых только к несовершеннолетним. Из всех ви­дов наказаний, предусмотренных в ст. 44 УК РФ, к несовершенно­летним могут применяться лишь:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

В перечень наказаний, назначаемых несовершенно­летним, не вошли смертная казнь и пожизненное лишение свобо­ды. Это обусловлено, в частности, присоединением России к Кон­венции «О правах ребенка», принятой Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989г., хотя эти наказания не применялись к несовер­шеннолетним и ранее.

Государство и общество должны реагировать на преступления подростков так, чтобы возвращать их к нормальной жизни после отбытия наказания полноценными личностями.

Если учитывать тенденции гуманизации уголовной политики в отношении несовершеннолетних преступников, то условное осуждение является одной из оптимальных, доступных уголовно-правовых мер воздействия.

Однако условное осуждение как особая мера государственного принуждения не всегда эффективно. Как известно, большой процент рецидивов приходится на условно осужденных. Это обусловлено несколькими факторами. Во-первых, массовость в применении любой меры всегда связана с проблемой надлежащей реализации и достижения эффективности данной меры. К сожалению, работа с условно осужденными подростками ведется слабо, не осуществляется весь объем полномочий по контролю за их поведением. Фактически все сведено к тому, что уголовно-исполнительные инспекции ограничиваются лишь тем, что фиксируют явки осужденных в инспекцию, в лучшем случае посещают несовершеннолетних по месту жительства либо учебы. Во-вторых, большинство подростков вообще не воспринимает всерьез условное осуждение: эта мера ассоциируется у них с освобождением от уголовного наказания, так как они фактически не ощущают каких-либо правообременений и ущемлений.

Согласно ч. 6.2 ст. 88 УК РФ в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким (следовательно, данное положение применимо к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой, средней тяжести и даже тяжкие), суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении.

Цели наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в опре­деленной мере обусловливают и меньший объем, степень лишения или ограничения прав и свобод таких лиц, которые, при прочих схо­жих условиях, должны нести более мягкую ответственность, чем в аналогичных ситуациях взрослые лица, совершившие преступления.

Кроме видов наказаний, которые могут назначаться несовершен­нолетним, в ст. 88 УК РФ установлены отличные от принимаемых к совершеннолетним пределы этих наказаний.

Штраф –есть денежное взыскание, назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Этот вид на­казания применяется как при наличии у несовершеннолетнего осуж­денного самостоятельного заработка или имущества, на которое мо­жет быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф по решению суда может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия.

Если осужденный злостно уклоняется от уплаты штрафа, то штраф может быть заменен обязательными или исправительными работами соответственно размерам назначенного штрафа.

В правоприменительной практике несовершеннолетним штраф назначается крайне редко, а несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет почти не назначается.

Лишение права заниматься определенной деятельностью рас­сматривается в качестве основного наказания подростку в том слу­чае, если преступление связано с соответствующей деятельностью.

Исполнение данного вида наказания возложено на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного не­совершеннолетнего.

Обязательные работы как вид наказания применяется с начала 2005г.

В Уголовном кодексе отражена специфика назна­чения обязательных работ несовершеннолетним осужденным, ко­торая выражается в сокращении для них на 1/3, по сравнению со взрослыми, общего срока обязательных работ и заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, посиль­ных для несовершеннолетних, назначаются на срок от 40 до 160 часов и исполняются ими в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день, а лицами в возрасте от 16 до 18 лет - четырех часов в день.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный их от­бывает (п. 1 ст. 27 УИКРФ).

Запрещается использование труда несовершеннолетних, подвер­гнутых данному виду наказания, на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах и на работах, связанных с переносом и передвижением тя­жестей, и т.д.

Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Исправительные работы - назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбывается в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Применительно к несовершеннолетним выражаются во вдвое меньшем, по сравнению со взрослыми, максимальном сроке, составляющем, таким образом, один год. Минимальный срок данного вида наказания в ст. 88 УК не установлен и определяется на осно­вании ст. 50 УК — два месяца.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах, в течение которых несовершеннолетний работал, и из его заработной платы произво­дились удержания. Размер удержаний составляет от 5 до 20%.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания исправительных работ после объявле­ния ему предупреждения в письменной форме (за неявку в уголов­но-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного или наркоти­ческого опьянения и т.п.) суд может заменить ему неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лише­ния свободы за три дня исправительных работ.

Исхо­дя из сущности исправительных работ, они применяются только к лицам, с которыми в соответствии с трудовым законодательством может заключаться трудовой договор. Следовательно, лицам в возрасте от 14 до 15 лет этот вид наказания назначаться не может (ст. 63 Трудового кодекса РФ).

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

Лишение свободы несовершеннолетним назначается в том слу­чае, если другие виды наказания не могут оказать должного воспи­тательного воздействия на осужденного несовершеннолетнего.

Лишение свободы назначается несовершеннолетнему осужденно­му, совершившему преступление в возрасте от 16 до 18 лет, если он со­вершил: а) повторно (неоднократно) преступление небольшой тяже­сти; б) преступление средней тяжести; в) тяжкое преступление; г) осо­бо тяжкое преступление. Во всех случаях срок лишения свободы не может превышать 10 лет.

Лишение свободы как вид наказания применяется к несовер­шеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрас­те до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершен­нолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также ос­тальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совер­шившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или сред­ней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соот­ветствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокра­щается наполовину.

В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому на­значено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с уче­том обстоятельств дела и личности виновного может повторно при­нять решение об условном осуждении, установив новый испыта­тельный срок и возложив на условно осужденного исполнение оп­ределенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

В отличие от взрослых, несовершеннолетние отбывают наказа­ние в воспитательных колониях общего или усиленного режима.

В воспитательные колонии общего режима направляются несо­вершеннолетние женского пола за любые совершенные уголовно наказуемые деяния, в том числе за неоднократное совершение та­ких деяний, а также несовершеннолетние мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы.

В воспитательных колониях усиленного режима содержатся не­совершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы.

Для несовершеннолетних установлены четыре вида условий их со­держания: обычные, облегченные, льготные и строгие. Такое разде­ление обеспечивает воспитателям колоний возможность дифферен­цировать условия отбывания наказания несовершеннолетних осуж­денных.

Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об уче­те при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности (ч. 7 ст. 88 УК). Осужденные, отбываю­щие наказание в воспитательных колониях, по достижении 18 лет могут быть оставлены в них до окончания срока назначенного наказа­ния, но не более, чем до достижения ими возраста 21 года. Все осуж­денные, достигшие возраста 21 года, переводятся из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. В исправитель­ную колонию общего режима из воспитательной переводятся также отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие совершен­нолетия (ст. 139, 140 УИК).

Назначение наказания несовершеннолетним.При назначении наказания несовершеннолетнему помимо обстоя­тельств, предусмотренных ст. 60 УК, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности лич­ности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего выясняются путем собирания данных о его родителях (лицах, их заменяющих), об учебе (работе), бытовом окружении, связях, времяпрепровожде­нии и круге интересов, поведении дома и в быту. Также устанавли­ваются материально-бытовые условия семьи, наличие у несовер­шеннолетнего имущества или заработка. Подлежат выяснению обстоятельства, свидетельствующие о злостном нарушении роди­тельского долга и об угрозе жизни или здоровью детей в семье. Должны быть выявлены основные черты характера несовершенно­летнего, его интересы, привычки, состояние здоровья, степень про­явления возрастных особенностей психики. Для этого проводятся психологические экспертизы и консультации, с помощью которых суд может обоснованно оценить степень влияния психических осо­бенностей на совершенное деяние.

Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

При назначении наказания, в особенности несовершеннолет­ним, совершившим преступления, закон требует неукоснительно проводить в жизнь принцип индивидуализации наказания. Это положение обязывает суд учитывать не только данные о личности подростка, но и условия, в которых может осуществляться его пе­ревоспитание. Для индивидуализации наказания большое значе­ние имеет установление степени вины лица, а именно таких мо­ментов, которые характеризуют психическое отношение виновно­го к своим действиям и наступившему результату. Например, при совершении корыстного преступления суд, назначая наказание, учитывает как его значительную общественную опасность, так и личные качества виновного.

Суд вправе дать указание органу, исполняющему наказание, учи­тывать при обращении с несовершеннолетним осужденным его пси­хологические, социальные и иные особенности личности. Напри­мер, при назначении осужденному исправительных работ суд мо­жет рекомендовать проведение с несовершеннолетним воспитательных мероприятий, связанных с привлечением его к об­щественной жизни коллектива, приобщением его к спортивным занятиям на базе предприятия и т.д.

Наказание несовершеннолетнему может быть назначено в пре­делах, установленных ч. 2—6 ст. 88 УК РФ, независимо от числа совершенных им преступлений и числа судимостей.

Существует ряд особенностей назначения наказания несовер­шеннолетнему за неоконченное преступление. Так, срок лишения свободы за приготовление и покушение на тяжкие и особо тяжкие преступления исчисляется по правилам ст. 66 УК РФ, исходя из 10-летнего предела, установленного ч. 6 ст. 88 УК РФ. При назна­чении иных видов наказаний (штрафа, обязательных или исправи­тельных работ, ареста) за покушение на преступление небольшой или средней тяжести следует исходить из пределов этих наказаний, предусмотренных ч. 2—5 ст. 88 УК РФ.

Анализ правоприменительной практики показывает, что суд при решении вопроса о назначении несовершеннолетнему условного наказания учитывает условия жизни осужденного, наличие семьи, складывающийся в ней микроклимат, характер отношений с ближ­ним окружением по месту жительства, учебы или работы виновно­го, а также влияние самого факта осуждения на исправление ви­новного.

Суд, назначая условное осуждение, наряду с обязанностями, перечисленными в п. 5 ст. 73 УК РФ, может возложить на виновно­го обязанность проведения досуга в кругу семьи, установив опреде­ленное время, когда ему запрещено находиться на улице, и т.п.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие тяжкие или особо тяжкие преступления, предусмотренные ст. 208—210, 277, 295, 317 УК РФ, несут ответственность по дру­гим статьям Уголовного кодекса — за убийство, причинение вре­да здоровью или покушение на них, приготовление к разбою или разбойное нападение.

Закон регламентирует и сроки погашения судимости. Судимость связана с рядом общеправовых ограничений, которые, несомнен­но, влияют на адаптацию несовершеннолетних. Состояние суди­мости влечет определенные уголовно-правовые последствия в слу­чае совершения в этот период несовершеннолетними новых пре­ступлений. Не случайно деятельность государственных органов направлена на принятие мер профилактического характера в отно­шении несовершеннолетних. В то же время законодатель посчитал, что несовершеннолетний после осуждения в более короткие сроки, чем взрослый, должен обладать общегражданскими правами во всей полноте, что позволит ему быстрее адаптироваться к жизни на сво­боде. Исходя из этого принципа сроки погашения судимости для несовершеннолетних сокращены и равны:

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;

б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.