Вопрос. Система и структура уголовного закона. Понятие и особенности уголовно-правовой нормы.
Российская система уголовного законодательства зеркальное отражение системы Уголовного кодекса России.
Элементы, из которых состоит УК России, жестко структурированы (расположены в определённой последовательности, взаимосвязаны и взаимообусловлены). Наиболее крупными являются Общая и Особенная части.
Нормы Общей части должны применяться ко всем преступлениям и лицам их совершившим. В свою очередь, названная часть (Общая) также представляет собой систему, элементами которой выступают соответствующие разделы УК России например: «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание» и т.д..
Разделы УК также системны, их элементы - это соответствующие главы, которые состоят из статей. Многие статьи содержат пронумерованные части (например – ст. 20 ч.2).
Аналогичным образом построена Особенная часть УК России, нормы которой содержат описания конкретных преступлений и устанавливают наказания за их совершение. Критерий их разграничения - характер охраняемых общественных отношений и их значимость (иначе говоря - объект посягательства и степень общественной опасности посягательства).
Система уголовного законодательства - это система соответствующих норм. Именно уголовно-правовая норма является «первоэлементом» рассматриваемого системного образования.
Уголовно-правовая норма - общеобязательное правило поведения, закрепленное в уголовном законе.
Норма уголовного права обязательно фиксируется в письменном виде. Правовой формой ее содержания является статья Уголовного кодекса.
Статья особенной части состоит из одной или нескольких частей, каждая из которых представляет собой отдельную уголовно-правовую норму, содержащую самостоятельный состав преступления.
Уголовно-правовая норма может содержаться в различных частях одной статьи. Это относится к большинству статей Особенной части УК России (к примеру - когда ведём речь о простом или квалифицированном составах).
Она может размещаться в различных статьях (например, норма, предусматривающая ответственность за убийство, размещена в ст.ст.105-108 УК России).
Наконец, в одной статье могут содержаться две нормы (например - ст. 183 УК в ч.1 «образует преступление незаконное собирание сведений (промышленный шпионаж), составляющих коммерческую тайну», а ч.2 «незаконное разглашение сведений лицом, которому они были доверены».
Традиционно считается, что правовая норма имеет трехчленную структуру:
1. гипотеза - условия, при которых подлежит исполнению соответствующее правило поведения;
2. диспозиция - само правило поведения (признаки конкретного преступления);
3. санкция - меры, применяемые к лицу, нарушившему указанное правило поведения (вид и размер (или срок) наказаний за совершение, предусмотренного диспозицией преступления).
Нормы Общей и Особенной частей уголовного закона структурно различны.
В нормах Общей части обычно нет санкции. Нормы Особенной части, за редким исключением состоят из двух частей – диспозиции и санкции. Однако в действующем УК имеются нормы лишённые санкций (нормы-определения), например нормы, определяющие крупный размер похищенного (примечание к ст. 158), понятие должностного лица (примечание к ст. 285), понятие воинского преступления (ст. 331).
Разновидностей уголовно-правовых гипотез не существует, т.к. условие применения уголовно-правовых санкций всегда одинаково - совершение преступления, описанного в диспозиции статьи.
Виды диспозиций норм уголовного закона - их четыре:
простая - содержит наименование преступления без описания его признаков (ст. 109 – причинение смерти по неосторожности; ст. 126 – похищение человека);
описательная – определяет содержание преступления, т.е. раскрывает (описывает) его основные признаки (ст. 162 – грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества);
ссылочная – называет преступление, но не указывает его признаков, отсылая к другой статье того же уголовного закона, с помощью которой, уясняются признаки названного преступления (ст. 108 – убийство при превышении необходимой обороны к ст. 37 – дающей понятие необходимой обороны и превышение её пределов; ст. 265 «Оставление места ДТП» к ст. 264 «Нарушение правил дорожного движения»;
бланкетная – в самом уголовном законе не раскрывает признаков преступления, но содержит ссылку на другие законы или иные нормативные акты не уголовно-правового характера – постановления и распоряжения, инструкции, правила. Например: (вернёмся к той же ст. 264 ч.1) «нарушение лицом, управляющим автомобилем … правил дорожного движения», отсылает к Правилам дорожного движения.
Санкцией называется часть уголовно-правовой нормы (статьи), |которой определяются вид и размер наказания за конкретное преступление.
Санкция по существу представляет собой законодательную оценку опасности предусмотренного в норме деяния.
В санкциях УК обычно устанавливаются альтернативные наказания по принципу "или-или".
За ряд преступлений санкции предусматривают только один вид наказания. За умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, например, в ч. 1 ст. 111 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет.
Уголовные наказания (которые являются главной содержательной сутью санкции), в целях обеспечения судами индивидуализации при назначении наказания, делятся на абсолютно определённые (смертная казнь, пожизненное лишение свободы и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) и относительно определенные (указывают вид наказания и его размеры (пределы) — "от и до" или "до").
Большинство санкций предусматривают альтернативу двух и более видов наказаний, что предоставляет суду широкие возможности определять степень опасности содеянного и в соответствии с этим индивидуализировать наказание. Такие санкции называются альтернативными.
В статье 45 УК РФ наказания разделены на основные и дополнительные.
Санкции, в которых предусмотрена возможность назначения, как основного, так и дополнительного наказания, именуются кумулятивными.
К закону (норме права) предъявляются многие требования. Он должен быть четким, ясным, не противоречащим иным нормам (в том числе — нормам других отраслей права). К тому же нормы права должны быть, с одной стороны, стабильными, а с другой — динамичными.
Стабильную норму можно тщательно изучить и проанализировать. Продолжительная жизнь нормы повышает ее авторитет, значимость.
С другой стороны — норма может отстать от потребностей жизни, устареть. В процессе применения нормы могут быть обнаружены ее недостатки. В таких случаях возникает необходимость в отмене или изменении нормы.