Амнистия, помилование, судимость и их правовое значение.

Амнистия (ст. 84 УК РФ). Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие ли­ца могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. В соответствии с п. «е» ст. 103 Конституции РФ объявление амнистии, т.е. принятие акта об амнистии, является прерогативой Государственной Думы Федерального Собрания РФ. В УК лишь уточняется, что данный правовой акт – амнистия – объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших преступления (ч. 1 ст. 84 УК РФ), на­пример женщин, несовершеннолетних, лиц, совершивших преступления определенного вида (неосторожные, хозяйственные). Актом об амни­стии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, а лица, осужденные за совершение престу­плений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом на­казания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывавших наказания, актом об амнистии мо­жет быть снята судимость (ч. 2 ст. 84 УК РФ). В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством России уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если акт амнистии устраняет применение наказания за совершенное деяние.

Помилование (ст. 85 УК РФ). Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного ли­ца. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким ви­дом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляет только Президент РФ в отношении индивидуально определенного лица (ч. 1 ст. 85 УК РФ). Таким образом, помилование является актом Президента РФ, которым лицо, совершившее преступ­ление, может быть освобождено от уголовной ответственности или от назначенного судом наказания. Помилование может выразиться в заме­не более строгого наказания, например, смертной казни менее строгим, в сокращении срока наказания. Помилование отличается от амнистии как по кругу лиц, к которым оно применяется, так и по органу, его осуществляющему (акт амнистии издается только Государственной Думой). Общим для этих двух видов освобождения от уголовно-правовых последствий совершенного преступления является то, что в результате, как амнистии, так и помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо на­значенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть, как и актом амнистии, снята судимость (ч. 2 ст. 85 УК РФ). Акт помилования является юридическим основанием, обязывающим соответствующие правоохранительные органы выполнить содержащие­ся в нем предписания. Для подготовки вопросов о помиловании осуж­денных Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована Комис­сия по вопросам помилования при Президенте РФ. В ее состав входит 13 человек. Вопрос о помиловании решается простым голосованием «за» или «против». Данная Комиссия является рекомендательным органом, и Президент может принять или отклонить предложение. В на­стоящее время часть полномочий данной комиссии делегирована ко­миссиям по помилованию при главах администрации субъектов РФ. Помилование может быть применено к любому осужденному, в том числе и к лицу, осужденному за тяжкое или особо тяжкое преступление, и даже к осужденному к смертной казни. Смертная казнь в порядке по­милования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ). С ходатайст­вом о помиловании вправе обращаться как сами осужденные, так и их родственники, общественные организации, трудовые коллективы, а также администрация исправительных учреждений или иной орган, ве­дающий исполнением наказания, в отношении тех осужденных, кото­рые своим примерным поведением, соблюдением требований режима отбывания наказания и честным отношением к труду и обучению дока­зали, что они твердо встали на путь исправления, и отбыли более или менее значительную часть назначенного им срока наказания, как прави­ло, половину назначенного им срока. Основанием для обращения с ходатайством о помиловании могут служить и другие обстоятельства, например тяжелая болезнь осужденного или его родителей и т.д. При отказе в удовлетворении ходатайства о помиловании повторное обраще­ние с таким ходатайством возможно через определенное время, в тече­ние которого, например, осужденный докажет, что он твердо встал на путь исправления.

Судимость (Ст. 86 УК РФ).

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается суди­мым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную си­лу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Лицо, освобожденное от наказания, считает­ся несудимым.

Судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, – по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания бы­ла заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимо­сти исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с мо­мента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безу­пречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до ис­течения срока погашения судимости. Судимость может быть также снята актами амнистии или помилования. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. При совершении нового преступления лицо с погашенной (снятой) судимостью считается совершившим преступление впервые. Но наличие судимости в прошлом может учитываться при характеристике личности виновного. Погашение или снятие судимости не отменяет всех правоограничений. Например, лица, имеющие или имевшие судимость, не могут быть приняты на службу в полицию и т.д.