Раздел третий О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

"аздел посвящен государственным преступлениям. Он заме­нил собой раздел третий т. XV, кн. 1 Свода законов Россий­ской империи «О преступлениях государственных по первым Двум пунктам: 1) злоумышление против священной особы им­ператорского величества и членов императорского дома и поно­шение императорского величества злыми и вредительными сло­вами; 2) бунт и измена противу государя и государства». Соста­вители Уложения основывались на указанном разделе Свода,

Уложение

о наказаниях

уголовных и

исправительных

УКДС, 1879, №61.

См.: МаксимовС. Указ. соч., с. 191.

Купель

— большой сосуд (ванночка) для

совершения обряда

крещения

в православной

церкви.

106 См.:

Стояновский Н.

Практическое

руководство

к русскому

уголовному

судопроизводству,

М, 1858, ч. II,

с. 34.

Налой (аналой)

— в православной церкви столик, на который во время

службы кладут священные книги.

Риза

— одежда священно­служителей для богослужения.

Кадило

— сосуд для

курения фимиама

(смолосодержащих

веществ, сжигаемых при богослужении).

Паникадило

— большая люстра

в церкви.

Законодательство

первой половины

XIX века

См.: Кодан С. В.

Ссыльные

дворянские

революционеры

в сибирских

политических

процессах. — В кн.:

Ссыльные

революционеры

в Сибири

(XIX век — февраль 1917

года).

Вып. VIII.

Иркутск, 1983.

108 См.:

Оржеховский И В. Самодержавие

против

революционной

России. М., 1982,

с. 54, 55.

Ленин В. И. Поли.

собр. соч., т. 23,

с. 397—398.

См. для сравнения ст. 271 Уложения

1845 г. «О

восстании скопом

и заговором»

ист 223

Свода законов

(т. XV). См.

также ст ст. 19, 20

гл II

Соборного уложения 1649

года, ст. 268

Уложения 1845

года и арт. 20

Артикула

воинского.

но попытались учесть и опыт организации репрессивных мер против деятелей дворянских революционных организаций (де­кабристов, участников национально-освободительного движе­ния), опыт политических процессов, прошедших в последовав­шие за восстанием декабристов годы, в том числе и в Сибири, где были рассмотрены дела о революционно-просветительской деятельности ссыльных декабристов, дела, связанные с побега­ми и нарушением режима ссылки, с организацией вооруженных выступлений с целью освобождения политических ссыль­ных , другие формы революционной борьбы, характерные для первой половины XIX века, в том числе связанные с рас­пространением революционных идей в западных губерниях России, близких к Польше, деятельностью А. И. Герцена, ис­пользованием демократической и революционной мыслью пе­чати.

Отчеты Третьего отделения Собственной его императорского величества канцелярии свидетельствуют, что наибольшую угро­зу правительство видело в активизации деятельности передо­вых журналов, в возрастании студенческого и националь­но-освободительного движения'08. Хотя, по мнению Третьего отделения, эти действия затрагивали лишь незначительные слои общества. Такая оценка в целом совпадает с реальной об­щественно-политической ситуацией в России первой половины XIX века. «Эпоха крепостная (1827—1846 гг.) — полное пре­обладание дворянства, это — эпоха от декабристов до Герцена. Крепостная Россия забита и неподвижна. Протестует ничтож­ное меньшинство дворян, бессильных, без поддержки наро­да»109, — отмечал В. И. Ленин.

Составители Уложения отказались от архаичных формулиро­вок Свода законов и попытались более современно сформулиро­вать основные составы государственных преступлений, предста­влявшие действия (или бездействие), направленные как непо­средственно против императора — главы государства, так и против государства — на ниспровержение или подрыв суще­ствовавшего политического строя. И тем не менее в формули­ровках Уложения весьма заметно влияние предшествующего за­конодательства, и не только Свода, но и Соборного уложения 1649 года, Артикула воинского и др."0.

Составители Уложения попытались объединить все составы государственных преступлений в один раздел. Но в полной ме­ре им это не удалось. Некоторые из составов государственных преступлений содержались в разделе четвертом, например ст. 333 (об ответственности за истребление и повреждение по­граничных знаков для передачи земли иностранному государ­ству) и ст. 347 (об ответственности основателей и руководите­лей тайных обществ); в разделе пятом —ст. 455, предусматри­вающая ответственность за намеренное открытие государствен­ных тайн иностранным правительствам; в восьмом — ст. 1147, предусматривающая ответственность за создание «сообщества для преступлений государственных», ст. 1158 — за распростра­нение слухов с умыслом, имеющим «политически зловредную цель или же явно оскорбительным для верховного правитель-

ства», ст. 1243 — за изготовление или хранение в большом ко­личестве оружия в целях, противных государственной безопа­сности, ст. 1791 — за случаи явного неповиновения фабричных и заводских людей артельно или толпой, приравниваемые к вос­станию против властей. Все эти статьи приравнивали лиц, со­вершивших указанные преступления, к государственным пре­ступникам и требовали наказания со ссылкой на статьи третьего раздела Уложения.

Отсутствие четкой квалификации некоторых составов престу­плений как государственных мешало царскому правительству и его репрессивному аппарату в полной мере использовать весь арсенал судебных и полицейско-административных мер, приме­нить особый порядок судопроизводства, предусмотренный для так называемой политической преступности. Это стало особенно заметно в период подготовки и проведения судебной реформы 1864 года, четко определившей подсудность дел и порядок следствия и судопроизводства по делам о государственных пре­ступлениях.

В последующих редакциях Уложения (особенно 1885 года) раздел третий был пополнен новыми статьями, а затем заме­нен главами нового Уголовного уложения 1903 года, более полно объединившего в них составы государственных преступ­лений.

В качестве наказания за государственные преступления Уло­жение 1845 года применяло в основном самые тяжкие ме­ры — лишение всех прав состояния и смертную казнь, лишение всех прав состояния и каторжные работы на разные сроки или ссылку в отдаленнейшие места Сибири, а для лиц, не изъятых от наказаний телесных, — наказание плетьми с наложением клейм. Последние из указанных мер наказания были связаны с последующим (после окончания срока) правопоражением. Восстановление сословных прав и снятие полицейского надзора было возможно лишь исключительно по воле императора. Ста­тья 277 разрешала применять в качестве дополнительного нака­зания конфискацию всего имущества, родового и благоприобре­тенного1".

Глава первая

Глава определяет ответственность за умышленные деяния, объект посягательства которых — жизнь, здоровье, честь импе­ратора, его положение главы государства, его прерогативы не­ограниченного монарха. Речь идет и об обнаружении умысла свергнуть императора с престола, лишить его свободы, власти или ограничить последнюю либо совершить над ним какое-либо насилие.

Статья 263

Формулировка статьи напоминает арт. 19 Артикула воинско­го, но содержит и новые весьма существенные дополнения о ли­шении власти верховной или ограничении ее. Состав преступле­ния определен крайне нечетко, недостаточно четко обозначен

Уложение

о наказаниях

уголовных и

исправительных

По

законодательству

России того времени (Свод законов, т. X,

ст. 243), имуществом родовым считалось полученное по праву законного наследования, полученное по завещанию, но родственником, имевшим право законного наследника, купленное у родственников, получивших имущество по наследству. Благоприоб­ретенным (ст. 241)

считалось

выслуженное или

пожалованное

имущество,

полученное в

результате купли,

дарения и т. п.

первои половины

350 объект посягательства. Как представляется, причина скрыта не

Законодательство в низком уровне законодательной техники, а в стремлении обе­спечить в случае необходимости широту и свободу судебно-ад-министративных репрессий.

Статья 264

Статья устанавливает наказание не только за оконченное пре­ступление, но и за все более ранние стадии совершения указан­ного предыдущей статьей преступного деяния. Статья дает ос­нование полагать, что ответственность устанавливается и за так называемый голый умысел, характерный для прежнего законо­дательства и оставшийся в Уложении, но в более замаскирован­ной форме.

Статьи 265—266

Статья 265 наказывает равно с главными виновными всех соучастников совершения государственного преступления и прикосновенных лиц (недоносителей), а ст. 266 к тому же нака­занию требует приговаривать тех же лиц и за деяния (преду­смотренные ст. 263), совершенные относительно наследника престола, супруги государя и других членов императорского дома"2.

Статья 267

Статья определяет ответственность за новый состав государ­ственного преступления — составление и распространение пе­чатных сочинений или изображений с умыслом возбудить неу­важение к императору как главе государства или к его личным качествам, возбудить недовольство системой управления в стра­не. Закон предусматривает ответственность не только за окон­ченное преступление, но и за приготовление к нему. Все соуча­стники наказывались одинаково — лишением всех прав состоя­ния и каторгой. Виновные только в составлении сочинений или изображений либо только в хранении их наказывались значи­тельно мягче (вплоть до применения к ним ареста от семи дней до трех месяцев и последующего полицейского надзора).

Статьи 268—269

Статьи рассматривают как государственное преступление сло­весное оскорбление императора. Этот состав был известен и ра­нее, например в арт. 20 Артикула воинского. Есть и новый со­став — повреждение портретов и других изображений импера­тора. Ответственности подлежат и прикосновенные лица — по­пустители и недоносители. Пьяное состояние преступника (если он действовал без умысла) являлось обстоятельством, смягчаю­щим наказание.

Статья 270

Статья наказывает за те же деяния, что и ст. 267, но совер­шенные против наследника престола, супруги императора и чле­нов императорского дома.

Положение,

известное

и прежнему

законодательству.

См.1 Артикул

воинский, арт. 20,

толкование. —

Российское

законодательство

X — XX веков,

т. 4, с. 331.

Глава вторая Статьи 271—272

Статья 271 чрезвычайно схожа со ст. ст. 19, 20 главы II Со­борного уложения, арт. 19, 137 Артикула воинского. Она пре­дусматривает ответственность за многие деяния, рассматривае­мые законодателем как тяжкие государственные преступле­ния, — восстание против государя, заговор, намерение свер­гнуть его с престола, изменить образ правления, установленный порядок передачи престола по наследству. Так же как и Свод законов (ст. 223 тома XV), под бунтом против власти Уложе­ние понимает-восстание скопом (т.е. выступление многих лю­дей, подданных государства), подготовленное тайно, заговор­щически и сопряженное с насильственными действиями. Винов­ными признавались как те, кто стоял во главе организации за­говора, так и принявшие в нем участие, оказавшие помощь заго­ворщикам в любой форме, не донесшие о заговоре. Но при об­щем сходстве с предшествовавшим законодательством статья имеет и существенные особенности: она указывает на такие пре­ступные действия, как намерение изменить форму правления или изменить порядок передачи престола по наследству. Статья была отредактирована с учетом событий в России в декабре 1825 года и закона, принятого в июле 1826 года"3.

Статья 272 определяет смягчающие обстоятельства престу­плений, предусмотренных предыдущей статьей.

Статья 273

Статья имеет сходство со ст. 267. Но объект посягательства здесь иной — политический строй. Виновные в подготовке и распространении печатных или письменных материалов, воз­буждавших к бунту, неповиновению государственной власти, наказывались лишением прав состояния и каторгой (для лиц. не изъятых от наказаний телесных, дополнительно назначались плети и клеймение). Закон требует наказания и за приготовле­ние и покушение к возбуждению бунта. Для всех соучастников устанавливается равное наказание.

Статья (ч. II) содержит чрезвычайно важное новое положе­ние: устанавливается равная ответственность за письменную и устную антиправительственную пропаганду.

Состав преступления определен здесь более современно по сравнению со ст. 267 и с учетом развивающегося революционно­го движения в России. Печатным изданиям царское правитель­ство в это время уделяло много внимания. Начиная с 1828 года была введена цензура Третьего отделения над всеми издавае­мыми в России газетами, журналами и другими печатными из­даниями"4. Речь шла и о борьбе с распространением демокра­тической печати, издаваемой русскими эмигрантами на Западе, с распространением сочинений, прокламаций, подготовленных в тайных кружках. Статья 273, так же как и ст. 267, устанавлива-ет Дифференцированно наказания в зависимости от различных конкретных обстоятельств дела.

Уложение

о наказаниях

уголовных и

исправительных

113 См. Именной указ

«О

государственных

преступниках,

осужденных

к разным казням

и наказаниям»

с приложением

доклада

Верховного

уголовного суда

(ПСЗ 2-е, т I,

№464).

114 См.:

Оржеховский И. В. Указ. соч., с. 53.

Законодательство

первой половины

XIX века

115 В соответствии

Наши рекомендации