Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам
СОДЕРЖАНИЕ
Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам …………... 2
Система арбитражных судов …………………………………………………. 4
Участники арбитражного процесса …………………………………………. 5
Представительство в арбитражном процессе ……………………………… 6
Доказательства ………………………………………………………………… 7
Стадии арбитражного процесса …………………………………………….... 9
Предъявление иска …………………………………………………………. 9
Подготовка дела к судебному разбирательству ……………………………. 9
Судебное разбирательство ………………………………………………… 11
Решение арбитражного суда ………………………………………………. 11
Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов …… 12
Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции …………... 12
Производство в арбитражном суде кассационной инстанции ……………. 14
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора ………… 15
Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам ………………………….. 16
СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
1. Арбитражные суды субъектов РФ (республик, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) –рассматривают дела по первой инстанции.
2. Двадцать один арбитражный апелляционный суд (проверяет законность и обоснованность решений арбитражных судов субъектов РФ, не вступивших в законную силу).
3. Одиннадцать арбитражных судов округов (в качестве судов кассационной инстанции проверяет вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ и постановления арбитражных апелляционных судов).
4. Верховный Суд РФ:
а). Пленум (изучает и обобщает судебную практику, по итогам чего выносит постановления, которые являются обязательными для нижестоящих судов);
б). Президиум (рассматривает дела в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные постановления нижестоящих судов);
в). Судебная коллегия (в качестве суда первой инстанции рассматривает экономические споры между РФ и субъектами РФ, а также между субъектами РФ).
УЧАСТНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
1. Стороны (истец и ответчик).
Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.
Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.
Процессуальное соучастие – предъявление иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам.
Процессуальное соучастие допускается, если:
а). предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов либо ответчиков;
б). права или обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание;
в). предметом спора являются однородные права и обязанности.
В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.
Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.
После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.
2. Заявители и заинтересованные лица:
а). по делам особого производства (при отсутствии спора о праве);
б). по делам о несостоятельности (банкротстве).
3. Третьи лица (лица, в отношении которых судебный акт может повлиять на их права или обязанности):
а). заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора;
б). не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Если третье лицо вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела производится с самого начала.
Прокурор.
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу.
5. Иные участники арбитражного процесса:
а). Эксперт (лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения).
Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
б). Свидетель.
Свидетель не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.
в). Переводчик.
г). Помощник судьи(оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия).
д). Секретарь судебного заседания (ведёт протокол судебного заседания).
Основания, исключающие участие в производстве по делу судьи, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика (ст.ст. 21, 23 АПК РФ):
1. При предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нём в качестве иного участника арбитражного процесса.
2. Является родственником лица, участвующего в деле, или его представителем.
3. Лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности.
4. Находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя.
5. Делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.
Основанием для отвода эксперта является также проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
Стороны оценки доказательств:
1. Относимость (установление отношения доказательств к предмету доказывания).
2. Допустимость(выявление обстоятельств дела только теми доказательствами, которые определены законом).
Признание стороной обстоятельства:
1. Принимается арбитражным судом в качестве факта, не требующего дальнейшего доказывания
2. Освобождает другую сторону от необходимости доказывания этого обстоятельства.
Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определённых фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.
Виды доказательств:
1. Письменные доказательства (договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные формы цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа, протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним).
Заключение эксперта.
Виды экспертизы:
а). Комиссионная экспертиза (проводится не менее чем двумя экспертами одной специальности).
В случае, если по результатам проведённых исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертами составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов даёт отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия экспертов.
б). Комплексная экспертиза (проводится не менее чем двумя экспертами разных специальностей).
Каждый эксперт подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведённых им исследований. Эксперты делают общий вывод. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов даёт отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия экспертов.
в). Дополнительная экспертиза (проводится при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела).
Проведение дополнительной экспертизы поручается тому же или другому эксперту.
г). Повторная экспертиза (проводится в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта).
Проведение повторной экспертизы поручается другому эксперту.
Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в своё заключение.
Свидетельские показания.
Иные документы и материалы.
Меры обеспечения (ст. 91 АПК РФ):
1. Наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику.
2. Запрещение ответчику и другим лицам совершать определённые действия, касающиеся предмета спора.
3. Возложение на ответчика обязанности совершить определённые действия в целях предотвращения порчи или ухудшения состояния спорного имущества.
4. Передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу.
5. Приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке.
6. Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Указанный перечень обеспечительных мер является открытым. Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.
Подготовка дела к судебному разбирательству
Задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 133 АПК РФ):
а). Определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
б). Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
в). Оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
г). Примирение сторон.
Стадии подготовки дела к судебному разбирательству:
а). Предварительное судебное заседание (ст. 136 АПК РФ).
Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
- разрешает ходатайства сторон,
- определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле.
б). Назначение дела к судебному разбирательству.
Обязательные основания приостановления производства по делу (ст. 143 АПК РФ):
а). Невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого другим судом;
б). Пребывание ответчика в действующей части Вооружённых Сил РФ;
в). Смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
г). Утрата гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.
Факультативные основания приостановления производства по делу(на усмотрение суда (ст. 144 АПК РФ):
а). Назначение арбитражным судом экспертизы;
б). Реорганизация организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
в). Привлечение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственных обязанностей;
г). Нахождение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке.
Основания оставления искового заявления без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ):
а). В производстве суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
б). Истцом не соблюдён претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено законом или договором;
в). При рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;
г). Имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом;
д). Стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу:
е). Исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Повторное обращение в суд с иском допускается после устранения препятствий, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
Основания прекращения производства по делу (ст. 150 АПК РФ):
а). Дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
б). Имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт;
в). Имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда;
г). Истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;
д). Организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
е). После смерти гражданина, являющееся стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства.
Повторное обращение с иском в суд после прекращения производства по делу не допускается.
Судебное разбирательство.
Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству. Указанный срок может быть продлён на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.
Стадии судебного разбирательства:
а). Процедурные вопросы (ст. 153 АПК РФ).
б). Рассмотрение дела по существу (объяснения сторон, показания свидетелей).
в). Исследование доказательств (ст. 162 АПК РФ).
При рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу:
- ознакомиться с письменными доказательствами,
- осмотреть вещественные доказательства,
- заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.
г). Судебные прения и реплики.
В судебных прениях первыми выступает истец и его представитель, затем третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, затем – ответчик и его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает после истца или после ответчика, на стороне которого оно участвует в деле. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд с заявлением в интересах другого лица, выступает в судебных прениях первым.
Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми.
После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.
Решение арбитражного суда.
Копия решения в пятидневный срок направляется лицам, участвующим в деле.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Исполнение решения (решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу).
СОДЕРЖАНИЕ
Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам …………... 2
Система арбитражных судов …………………………………………………. 4
Участники арбитражного процесса …………………………………………. 5
Представительство в арбитражном процессе ……………………………… 6
Доказательства ………………………………………………………………… 7
Стадии арбитражного процесса …………………………………………….... 9
Предъявление иска …………………………………………………………. 9
Подготовка дела к судебному разбирательству ……………………………. 9
Судебное разбирательство ………………………………………………… 11
Решение арбитражного суда ………………………………………………. 11
Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов …… 12
Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции …………... 12
Производство в арбитражном суде кассационной инстанции ……………. 14
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора ………… 15
Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам ………………………….. 16
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ АРБИТРАЖНЫМ СУДАМ
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры с участием:
1. Организаций, являющихся юридическими лицами.
2. Граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность и имеющих статус индивидуального предпринимателя.
3. Организаций, не имеющих статуса юридического лица.
4. Граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, но не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству, с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечён гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если к участию в деле будет привлечено третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, и не имеющее статуса индивидуального предпринимателя, дело должно быть передано в суд общей юрисдикции.
Специальная подведомственность дел арбитражным судам(дела подведомственны исключительно арбитражным судам, независимо от участников правоотношений (ст. 33 АПК РФ):
1. Дела о несостоятельности (банкротстве).
2. Дела по корпоративным спорам (ст. 225.1 АПК РФ):
а). споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица;
б). споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паёв членов производственных кооперативов;
в). споры по искам учредителей юридического лица о возмещении убытков, причинённых юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершённых юридическим лицом или применении последствий недействительности таких сделок;
г). споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица;
д). споры, связанные с эмиссией ценных бумаг;
е). споры, вытекающие из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг, связанной с учётом прав на акции и иные ценные бумаги;
ж). споры о созыве общего собрания участников юридического лица;
з). споры об обжаловании решений органов управления юридического лица.
3. Дела по спорам об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Дела по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учётом прав на акции и иные ценные бумаги.
5. О защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Место предъявления иска (подсудность):
1. По месту нахождения (жительства) ответчика (по общему правилу).
2. По выбору истца (альтернативная подсудность (ст. 36 АПК РФ):
а). Иск к ответчику, место нахождения (жительства) которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения (жительства) в Российской Федерации;
б). Иск к ответчикам, находящимся (проживающим) на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения (жительства) одного из ответчиков;
в). Иск к ответчику, находящемуся (проживающего) на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика;
г). Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;
д). Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала или представительства, расположенного вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала (представительства).
Выбор между арбитражными судами принадлежит истцу.
3. По соглашению сторон (договорная подсудность) – подсудность определяется сторонами до момента принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
4. Исключительная подсудность (ст. 38 АПК РФ):
а). Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;
б). Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;
в). Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;
г). Заявление о признании должника банкротом подаётся в арбитражный суд по месту нахождения должника;
д). Исковые заявления по корпоративным спорам подаются в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица;
е). Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаётся в арбитражный суд по месту нахождения (жительства) заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подаётся в суд по месту нахождения недвижимого имущества;
ж). Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя;
з). Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика (в случае, если указанные организации не имеют государственной регистрации на территории РФ, заявления подаются в Арбитражный суд Московской области);
и). Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда;
к). Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов подаётся стороной в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения (жительства) должника либо, если место нахождения (жительства) должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника;
л). Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
1. Арбитражные суды субъектов РФ (республик, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) –рассматривают дела по первой инстанции.
2. Двадцать один арбитражный апелляционный суд (проверяет законность и обоснованность решений арбитражных судов субъектов РФ, не вступивших в законную силу).
3. Одиннадцать арбитражных судов округов (в качестве судов кассационной инстанции проверяет вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ и постановления арбитражных апелляционных судов).
4. Верховный Суд РФ:
а). Пленум (изучает и обобщает судебную практику, по итогам чего выносит постановления, которые являются обязательными для нижестоящих судов);
б). Президиум (рассматривает дела в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные постановления нижестоящих судов);
в). Судебная коллегия (в качестве суда первой инстанции рассматривает экономические споры между РФ и субъектами РФ, а также между субъектами РФ).