Предупреждение неосторожных преступлений, общесоциальные и специальные меры

Предотвращение преступлениям, содеянным по неосторожности, как и другим видам преступлений, должно осуществляться на двух взаимосвязанных уровнях: общесоциальному и специально-криминологическому. При этом приоритет, безусловно, должен принадлежать мерам общесоциального предупреждения, направленным на совершенствование управления обществом, развитие научно-технического прогресса, улучшения условий и охраны труда, улучшение техники безопасности, внедрение современных средств механизации, автоматизации, компьютеризации производства и в определенной степени сферы быта, укрепления социальной, производственной и технологической дисциплины, воспитанию у населения чувства гражданской ответственности и обязанностей, экологического правосознания и тому подобное. Это разные по содержанию меры социального, экономического, организационно-управленческого, технического и иного характера, предусмотренные, как правило, в общегосударственных социальных программах и других не менее важных документах высших органов власти и управления и реализация которых рассчитана на длительный срок.

Специально-криминологические меры при предупреждении неосторожной преступности имеют в определенной степени ограниченный характер по сравнению с предотвращением умышленным преступлениям. При совершении неосторожных преступлений отсутствуют подготовка к преступлению или покушение на преступление, соучастие, и поэтому невозможно применить некоторые формы и методы, характерные для предотвращения умышленным преступлениям (например, обнаружение лица, готовящегося к преступлению, и предупреждение преступления, пресечение начатых преступлений, установления соучастников, преступной организованной группы и тому подобное). Поэтому в системе мер предупреждения неосторожной преступности удельный вес общесоциальных мероприятий значительно выше.

Среди мер же специально-криминологического предупреждения преступлений, содеянным по неосторожности, доминирующее положение должна занимать профилактика, среди главных направлений которой следует определить такие. Влияние на орудия и средства производства, источника повышенной опасности. Это направление предусматривает разработку новых, максимально безопасных для человека и окружающей среды машин и механизмов; внедрение новых, особенно, экологически чистых технологий; техническое совершенствование и повышение надежности оборудования, которое уже используется на производстве; улучшение контроля за техническим состоянием орудий и средств, их своевременная диагностика; нейтрализация опасных факторов, свойственных техническим системам, и уменьшение возможного вреда от их эксплуатации; наличие соответствующей технической документации на оборудование, четкая регламентация требований его эксплуатации и правил техники безопасности при обращении с ним; недопущение посторонних или непроинструктированных надлежащим образом лиц к эксплуатации машин и механизмов, максимально возможное ограничение доступа в зоны их действия других работников; извлечения из бытового оборота опасных предметов (оружия, ядовитых, взрывчатых веществ) и др.

Влияние на криминогенную ситуацию. Этот направление предусматривает обеспечение надлежащего технического состояния объектов, которые представляют или могут представлять повышенную опасность (дороги, шахты, цеха, технологические линии и тому подобное); постепенное сокращение, нейтрализацию и ликвидацию источников повышенной опасности в зависимости от объективной возможности и экономической целесообразности вывода из эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии, уменьшение количества рабочих мест с опасными, вредными и неблагоприятными условиями труда; установление надежного предварительного контроля за опасной ситуацией, выявление различных отклонений оборудования от нормы на ранних стадиях; внедрение на производстве, транспорте специальных устройств, сигнализирующие о наличии опасной ситуации, или блокируют неправильные действия лица; четкую регламентацию действий в типовых опасных ситуациях и отработка стандартов поведения в них и др.

Влияние на личность. Это направление предусматривает надлежащий подбор сотрудников для работы, связанной с источниками повышенной опасности, не только по профессиональному критерию, но и с учетом психологических и психофизических качеств; установление и совершенствование контроля за деятельностью лиц, связанной с повышенной опасностью, постоянный обзор состояния их здоровья, научную организацию их труда с учетом рекомендаций медицины и психологии, обязательный инструктаж по специальным программам.

Определенную специфику имеют меры профилактики преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, которые заключаются в комплексном воздействии на все элементы «человек — дорога — транспорт». К таким мерам необходимо отнести постоянный контроль за соблюдением правил безопасности дорожного движения всеми участниками движения; своевременное предотвращение нарушений непреступного характера, которые могут перерасти в преступления; воспитательное и правовое воздействие на водителей, обслуживающий персонал, населения; изучение и разъяснение Правил дорожного движения и других нормативных актов по вопросам безопасности дорожного движения; поддержание в надлежащем состоянии дорог и дорожного хозяйства, технического состояния транспортных средств; совершенствование деятельности государственных органов безопасности движения.

Все меры профилактики неосторожных преступлений имеют сходство и могут совпадать с мерами защиты от случайного причинения вреда, поскольку они ориентированы не только на возможных правонарушителей, но и на предотвращения случайных деликтов. Однако это не уменьшает их антикриминогенного влияния, через то, что достигается та же цель — недопущение неосторожного преступного поведения лица.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Что понимается под неосторожной преступностью?

2. Какова структура неосторожных преступлений?

3. Определите основные детерминанты неосторожной преступности.

4. Охарактеризуйте личность преступника, совершающего неосторожные преступления.

5. Какие меры предупреждения необходимы для минимизации неосторожных преступлений?