Тема 14. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
ООН и международное содружество государств по предупреждению преступности. Интерпол и борьба с транснациональной уголовной преступностью. Национальное бюро Интерпола в России.
Понятие, предмет и система криминологии
Понятие криминологии
Криминология является самостоятельной наукой, имеющая свою историю, предмет и методы исследования.
Содержание криминологии заложено в самом его названии. Оно состоит из двух частей: crimen (от лат. – преступление) и logos (от греч. – учение). Из чего следует заключить, что криминология является наукой о преступлении. В данном случае термин «преступление» употребляется в собирательном значении. Им обозначается не какое-то отдельное преступление, а преступление - как явление. Сегодня мы употребляем вместо него более соответствующий по смыслу термин – «преступность». Таким образом, более точный перевод термина «криминология» - это «наука о преступности».
Впервые термин «криминология» был применен антропологом Топинардом в 1879 г., а уже в 1890 г. в Риме прокурор кассационного суда барон Р. Гарофало опубликовал имевшую успех книгу под названием «Криминология».
Предмет криминологии
Предмет криминологии (см. рис. 1) составляют четыре взаимосвязанных элемента:
1) преступность;
2) детерминация и причины преступности;
3) личность преступника;
4) предупреждение и профилактика преступности.
Преступность – это форма социального поведения людей, нарушающая нормальное развитие социума.
Детерминация и причины преступностикак второй элемент предмета криминологии – это негативно-социальные явления, порождающие преступность.
Личность преступника - совокупность индивидуальных свойств, присущих человеку, совершающему или совершившему преступление, в котором проявляется антиобщественная направленность его поведения.
Предупреждение и профилактика преступности –комплекс общесоциальных, внутригосударственных и международных мероприятий, направленных на пресечение, минимизацию или ликвидацию детерминантов всей преступности или ее отдельных видов при важности исследования общественной опасности личности преступника.
| |||
 |
Рис. 1. Предмет криминологии
Система криминологии
Криминология как учебная дисциплина состоит из двух частей: Общая и Особенная части.
Общая часть изучает основные элементы предмета криминологии, историю, зарубежную криминологию, методику и методологию криминологического исследования, вопросы прогнозирования и планирования преступности как одних из форм предупреждения преступности, виктимологическую криминологию.
Особенная часть криминологии изучает отдельные виды преступности: насильственная, корыстная, насильственно-корыстная преступность. В данную часть включены новые виды преступности – экологическая, организованная, профессиональная преступность. Выделяется коррупционная, экономическая, политическая преступность, преступность отдельных слоев населения – женская преступность, в преступности преобладают мужчины, преступность несовершеннолетних, миграционная преступность, пенитициарная преступность – преступность осужденных. В особенной части также изучаются отдельные криминологические теории – виктимология, криминофемелистика (влияние семейных проблем), криминопенология (влияние наказание на процесс предупреждения).
Цели и задачи криминологии
Криминология призвана осуществлять две наиболее важных целей в исследовании преступности и причин ее обуславливающих.
Во-первых, эта теоретическая цель, состоящая в прогнозировании желаемого будущего итога научной деятельности в изучении актуальных проблем.
Во-вторых, эта практическая цель, стремящаяся выработать особые рекомендации для правоприменителя.
Следует выделить также специальную цель криминологии. Она служит для изучения зарубежной истории, отдельных концепций.
Криминология выполняет ряд важных функций: описательная (служит для описания явлений, процессов; прогностическая (осуществляет прогнозы), и объяснительная (стремиться показать характер процесса).
Основные задачи криминологии прямо вытекают из важнейшей цели, стоящей перед обществом и государством, - эффективного контроля над преступностью.
Необходимо констатировать, что к числу основных задач криминологии относятся прежде всего:
1) Познавательная задача: комплексный анализ состояния преступности и ее тенденций;
2) Прогностическая задача: изучение процессов и явлений, с которыми связано ее существование, изменение и предположительное развитие в будущем;
3) Рекомендательная задача: разработка проблем нейтрализации этих процессов и усиления контроля над преступностью на основе учета коренных закономерностей социального и экономического развития общества. Успех в решении перечисленных задач предопределяется во многом степенью овладения следователями, прокурорами, судьями, иными работниками государственных органов необходимой суммой теоретических знаний, их умением видеть криминологические проблемы, правильно определять главные направления совершенствования практики контроля над преступностью. К сожалению, сегодня не существует достаточного ресурсного, кадрового и организационного обеспечения для решения вышеназванных криминологических задач и проблем. А из триады основных задач, всегда стоящих перед криминологией (диагноз, прогноз, организация эффективного контроля над преступностью), в худшем состоянии находится решение третьей. В направлении ее решения и должны в первую очередь концентрироваться усилия криминологов - и теоретиков, и практиков.
4) Просветительная задача: важно также упомянуть четвертую задачу, стоящую перед криминологической наукой, - просвещение населения, без поддержки которого усилия правоохранительных органов по эффективному противодействию преступности не имеют перспектив.