Тема 11. Источники (формы) права
Право: содержание и форма. Понятие формы права. Форма права и источник права: соотношение понятий. Материальный, идеологический, гносеологический и формальный источники права. Преемственность и обновление в праве. Рецепция в праве.
Виды источников (форм) права современности, их характеристика. Система источников права в Российской Федерации, их особенности.
Понятие правового обычая. Обычное право.
Нормативный правовой акт: понятие и виды, его реквизиты. Конституция как особый вид нормативного правового акта. Закон как вид нормативно-правового акта. Понятие и виды законов. Подзаконные нормативные правовые акты. Локальные нормативные правовые акты. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила законов.
Система нормативных правовых актов в Российской Федерации: общефедеральные акты, акты субъектов Федерации, муниципальные акты, корпоративные акты. Законы РФ: Конституция, федеральные конституционные законы, кодексы, основы законодательства, законы, уставы. Органические и текущие законы. Подзаконные акты РФ: указы Президента, постановления Правительства, приказы, инструкции, распоряжения и т.д. министерств, государственных агентств и государственных служб. Виды законов и подзаконных актов субъектов РФ.
Понятие правового прецедента. Роль судебной практики и судебного решения в нормативном регулировании. Обязательная часть и «попутно сказанное» в прецеденте. Креативный прецедент и прецедент толкования. Судебный и административный прецедент в романо-германской и англосаксонской правовых системах. Судебный прецедент международных структур. Значимость решения Европейского Суда по правам человека для Российской правовой системы. Постановления и решения Конституционного Суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ, иных судов как источники права в Российской Федерации.
Нормативный договор как источник (форма) права, его особенности. Виды нормативных договоров. Конституционные и международные договоры. Отличие нормативного договора от договора-сделки.
Юридическая доктрина как источник (форма) права в практике отдельных государств. Комментарии законодательства, судебной практики, законопроектов.
Религиозные тексты как источник (форма) права в религиозно-традиционных правовых системах. Догматизм религиозных источников и современность.
Тема 12. Принципы права
Понятие принципов права. Соотношение ценностей и целей права с правовыми принципами. Формы выражение принципов права: принципы-идеи и принципы-нормы. Отличие норм-принципов от иных правовых норм.
Роль и функции принципов права в правовой системе.
Система принципов права, их классификация. Универсальные принципы права. Принципы права в традиции права. Характеристика всеобщих, специально-юридических и отраслевых принципов права. Принципы законности, гуманизма, юридического равенства, демократизма, справедливости, гласности, неприкосновенности личности, ответственности за виновное деяние и др.
Правовые принципы как источники (формы) права. Понятие принципов права. Соотношение ценностей и целей права с правовыми принципами. Формы выражение принципов права: принципы-идеи и принципы-нормы. Отличие норм-принципов от иных правовых норм.
Тема 13. Правотворчество и правообразование
Правообразование и правотворчество. Правотворчество и нормотворчество.
Понятие, признаки и стадии правотворчества. Принципы правотворческой деятельности. Особенности правотворчества в различных правовых системах. Экспорт и импорт права.
Виды правотворчества. Прямое (непосредственное) правотворчество населения, референдум. Законотворчество. Делегированное законотворчество. Чрезвычайное правотворчество. Подзаконное нормотворчество. Правотворчество органов местного самоуправления. Договорное нормотворчество. Правотворческие органы. Акты правотворческой деятельности, их особенности.
Понятие и принципы законотворчества. Стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива. Обсуждение, голосование и принятия законов. Роль согласительных комиссий. Подписание принятых законов. Правотворческие акты. Порядок опубликования и вступления в силу законов и подзаконных нормативных актов. Особенности законотворческого процесса в Российской Федерации.
Экспертиза и общественное обсуждение проектов нормативных актов как формы управления рисками в правотворческой деятельности.