Групповая криминалистическая характеристика преступлений террористической направленности и особенности возникновения типовых следственных ситуаций

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 205 УК РФ и ст. 24 ФЗ «О проти­водействии терроризму» в группу преступлений террористического характера входят 13 видов преступлений Особенной части Уголовного Кодекса Российс­кой Федерации. Тем самым, Законодатель в 2006 г. значительно расширил группу террористических деяний, включив в нее экс­тремистские преступления. Кроме того, федеральным законодательством диспозиции некоторых соста­вов преступлений уточнены, несколько изменена их редакция. Особое значение с криминалистических позиций приобрело примечание «1» к ст. 205 УК РФ, разъясняющее понятие «финансирование терроризма». Законодатель устано­вил, что «под финансированием терроризма … понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они пред­назначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренным ч.1 ст. 205¹ УК РФ».

Криминалистическая характеристика преступлений является одним из основополагающих категорий методики расследования преступлений. Теоре­тическое и практическое значение криминалистической характеристики пре­ступлений трудно переоценить. Обобщенная информация, содержащая в ней, является результатом всестороннего научного исследования по специальной программе значительного массива уголовных дел различных групп и видов. На основании этой обобщенной информации следователь, а также и опера­тивный сотрудник органов дознания могут сделать высоковероятностные выводы, построить обоснованную версионную систему и успешно проверить свои предположения. Обобщенная информация криминалистической харак­теристики преступлений является дополнительным источником данных для главного оружия следователя — сложного и многоэтапного процесса выдви­жения и проверки версий.

Разумеется, обобщенная дополнительная информация, содержащаяся в криминалистической характеристике, соединяясь с недостаточными, нередко противоречивыми конкретными фактическими данными по делу, лишь повы­шает вероятность версионных выводов, но, тем не менее, существенно опти­мизирует расследование. В процессе построения версий информация, содер­жащаяся в отдельных «ячейках» криминалистической характеристики, соединяется с конкретной фактической информацией по уголовному делу, что приводит к существенному обогащению информационной базы версий.

По уголовным дедам террористической направленности проблемная ситу­ация возникает в процессе установления заказчиков, организаторов, исполни­телей и подстрекателей. При этом, следует иметь в виду, что нередко при совершении многих акций терроризма (захват заложников, угон судна воз­душного или водного транспорта, террористический акт, вооруженный мятеж и т.д.) преступники не скрывают свои данные либо выступают под известны­ми правоохранительным органам псевдонимами. В тех случаях, когда терро­ристы уничтожаются или задерживаются, установить их личности, чаще все­го, относительно легко, в ходе проведения оперативного отождествления, процессуального опознания, использования оперативно-справочных, крими­налистических, оперативно-розыскных учетов, экспертно-криминалистических коллекций и учетов, а также путем производства экспертиз. В то же время установить подлинных организаторов, идейных вдохнови­телей, лиц, финансирующих и вооружающих непосредственных исполните­лей террористических акций, удается далеко не всегда. Кроме того, если тер­рористам удается скрыться после совершения преступлений, то возникают существенные трудности их розыска и задержания. Возникающие при этом проблемные и конфликтные ситуации преодолеваются путем выдвижения и проверки поисковых и розыскных версий. Поисковые версии выдвигаются следователями и сотрудниками оперативных структур для установления под­линных данных террористов, а розыскные версии направлены на выявление местонахождения известных лиц, скрывающихся от правосудия. Несмотря на различную направленность следственных и оперативно-розыскных версий, несовпадающие объемы и содержание фактических баз, все они имеют анало­гичные структуры и однотипный поисковый (эвристический) механизм, которые можно отразить в следующей схеме.

В процессе проверки версий (V₁, V₂, V₃) одна из них полностью подтверж­дается и трансформируется в достоверный вывод (например, версия — V₁), а остальные версии опровергаются (фальсифицируются).

По уголовным делам террористической направленности эффективное построение и проверка следственных и оперативно-розыскных версий имеет осо­бое значение, поскольку необходимо как можно быстрее минимизировать «устрашающий эффект» этих преступлений и устранить недоверие населения к возможностям правоохранительных органов и властных структур. Кроме того, быстрое задержание либо ликвидация террористов, совершивших пре­ступления, их покровителей и пособников позволит предотвратить новые террористические деяния.

Одна из особенностей версионного процесса по преступлениям террорис­тического характера заключается в множественности версий в отношении всех лиц, участвующих в совершении этих деликтов. В криминалистической характеристике террористических преступлений особое внимание обращено на групповой характер их совершения. Даже в тех случаях, когда террористи­ческая акция совершается одним исполнителем, за «его спиной», как правило, стоят многочисленные организаторы, подстрекатели и пособники. Именно поэтому, в самом начале расследования необходимо выявить всю преступную цепочку или даже несколько таких цепочек, всесторонне анализируя исход­ные данные и производя поиск, а затем и розыск всех сообщников исполните­ля. Нередко следственным путем установить все звенья этой цепочки невозможно, в силу их повышенной латентности. В этой ситуа­ции следователь должен поручать сотрудничающим с ним оперативным работникам провести необходимые оперативно-розыскные мероприятия выявить замаскированных сообщников. Взаимодействие следователей и сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную работу, поз­воляет установить источники необходимой информации и преодолеть сущес­твенные трудности по уголовному делу.

После выявления организаторов и подстрекателей, следователи и опера­тивные работники должны изменить вектор версионного поиска с тем, чтобы, исследуя вновь полученную информацию, устанавливать новые эпизоды тер­рористических акций и новых лиц, их совершивших, то есть дополнить рас­следование новым направлением: от организаторов (подстрекателей) — к ранее нераскрытым эпизодам террористической деятельности.

Групповой характер террористической деятельности: классифика­ция, организационные структуры и уровни

Почти все преступления террористического характера, совершенные в последние 15—20 лет были результатом деятельности организованных, в той или иной степени, криминальных трупп и формирований. Террористы-одиночки почти полностью уступили место террористическим группировкам. Более того, большинство террористических формирований, непосредственно осуществляющих данные деликты, входят в организации более высокого уровня, имеющие устойчивые межрегиональные и междуна­родные связи. В террористические группировки различной численности и уровня орга­низованности, действующие па территории России, могут входить граждане не только нашей страны, но и наемники из других стран. Все террористические формирования по степени их устойчивости, сплоченности и управляемости можно дифференцировать па следующие разно­видности.

1) преступное сообщество (преступная организация) — сплоченное, хоро­шо управляемое формирование, организационная структура которого имеет несколько уровней и состоящее, как правило, из нескольких структурных и функциональных подразделений. Целью создания подобного сообщества является совершение значительных по своим масштабам террористических акций. Так, нападение на школу № 1 в г. Беслане 1-3 сентября 2004 т. было совершено преступным террористичес­ким сообществом, в структуру которого входили снайперы, подрывники и женщины-смертницы.

Разновидностью преступного сообщества является объединение нескольких организованных террористических групп, созданных с той же целью. Например, нападения террористических банд на Дагестан было совершено крупнейшими преступными объединениями, возглавляемыми известными террористами Басаевым и Хаттабом.

2) Организованные террористические группы — устойчивые объединения лиц, планирующие совершить одно или несколько преступлений. Для органи­зованной группы террористов характерно совершение не одного, а серии пре­ступлений.

3) Совершение преступлений труппой лиц по предварительному сговору. Для деликтов террористической направленности подобная организационная структура не типична, поскольку отсутствуют признаки сплочен­ности, устойчивости и организованности.

4) Террористические акции могут быть совершены и одним человеком. Истории известны случаи подготовки и совершения посягательств на жизнь государственного или общественного деятеля — убийство Президента США А. Линкольна, убийство эрцгерцога Фердинанда в 1914 г., покушение на Л. И. Брежнева и т. д. Однако эти и другие немногочисленные факты не могут поколебать главную тенденцию террористической деятельности: его группо­вой характер. Эта тенденция в настоящее время лишь усиливается, в связи с преступной деятельностью таких международных террористических сооб­ществ как «Аль-Каида», «Талибан», «ЭТА», «ИРА» и многие другие.

Организационная структура террористических формирований (объедине­ний) может иметь:

— двухуровневый характер (лидер и рядовые члены-исполнители);

— многоуровневый характер. Подобная структура типична для крупных террористических формирований. Их организационная структура включает следующие звенья: лидер — штаб — преступные разведка и контр­разведка — руководители отдельных групп — террористические группы исполнителей.

В террористических формированиях следует различать две руководящие фигуры: организатора и лидера группировки, хотя на первоначальном этапе создания преступного формирования организатор выполняет и функции руководителя. Однако в дальнейшем, руководителями (лидерами) терро­ристического формирования часто становится другое лицо, более подходящее по своим личным качествам для выполнения этой функции. Для террористической инфраструктуры характерен и такой, поистине зло­вещий субъект преступной деятельности как заказчик террористической опе­рации. Заказчиком может быть руководитель более высокого уровня, отдающий приказ совершить преступление. В этом случае объект преступления может быть либо конкретизирован (например, Ш.Басаев отдал приказ о совершении убийства Президента Чеченской рес­публики Рамзана Кадырова), либо иметь достаточно общий характер: совер­шить нападение на патруль милиции, либо обстрелять любые армейские казармы.

В террористическую подгруппу, непосредственно совершающую теракт либо иное преступление террористического характера, чаще всего, входят: руководитель подгруппы террористов; рядовые боевики; разведка; снайперы, подрывники, прикрытие, резерв.

От особенностей объекта террористического нападения, от его антитерро­ристической защиты и стоящих перед преступниками задач, также зависит организационная структура преступного формирования.

Террористические формирования осуществляют свою преступную деятельности с помощью лиц, непосредственно не входящих в структуру этих формирований. Однако их роль в процессе подготовки и реализации преступ­лений трудно переоценить, поскольку они поставляют террористам ору­жие, боеприпасы, ракетные комплексы, другое боепи­тание, снабжают боевиков транспортом, средствами связи, оказывают финансовую поддержку.

Особенности следственных ситуаций первоначального этапа рассле­дования преступлений террористической направленности

Особенности следственных ситуаций, возникающих на первоначальном этапе расследования уголовных дел о различных разновидностях террористи­ческих деяний, обусловлены, главным образом, следующими факторами:

во-первых, наличием или отсутствием достаточ­ной исходной информации. В случаях достаточной информации воз­никают простые, непроблемные ситуации, а недостаток информации образует сложные проблемные ситуации;

во-вторых, тактико-психологический фактор, определяющий состояние конфликтных или бесконфликтных отношений между следователем и проти­востоящими ему по уголовному делу лицами. Отсутствие конфликтных отно­шений приводит к простой бесконфликтной ситуации, а наличие конфликта обуславливает возникновение сложной конфликтной ситуации.

В проблемных ситуациях в распоряжении следова­телей (следственной группы) находится информация, полученная в результа­те осмотра места происшествия; обысков; допросов оставшихся в живых потерпевших и свидетелей, а также подозреваемых, если их удалось задер­жать. Кроме того, следователи получают первые заключения специалистов и экспертов, проводящих взрывотехнические, пожарно-технические, баллистические, химические, медицин­ские и некоторые другие исследования.

Что касается оперативно-розыскных данных, то они являют­ся результатом оперативного сопровождения следственных действий. Однако после установления хотя бы части лиц, участвующих в совершении теракции, ранее имеющиеся в отношении этих подозреваемых и всего террористическо­го формирования оперативные данные, долж­ны быть активно использованы в негласной и процессуальной деятельности.

В зависимости от объема и качества информации, данных об источниках потенциальных сведений, ситуации могут носить либо относительно простой или же сложный характер. Чащевсего, сложные ситуации, складывающиеся на первоначальном этапе расследования, носят проблемный характер различной степени остроты. Про­блемные ситуации разрешаются путем выдвижения и проверки следственных, оператив­но-розыскных и комбинированных следственно-оперативных версий, а так­же с помощью широкого оперативного поиска и активизации негласных источников информации.

Конфликтные ситуации преодолеваются путем применения тактических приемов, тактико-психологических хитростей, методов опросов и допросов, с приме­нением полиграфической техники, нейролингвистического программирова­ния и рефлексивного моделирования возможной позиции и намерений про­тиводействующего субъекта. Конфликтные ситуации обычно возникают с подозреваемыми, задержан­ными во время или же сразу после совершения преступления. Ошеломленные внезапным задержанием террористы, находящиеся под сильнейшим впечат­лением неожиданного ареста либо психологически «замыкаются», не желая вступать в контакт со следователем, либо занимают явно негативную или даже агрессивную позицию, или же, не зная какими доказательствами располагает следователь, занимают позицию тактического ожидания. Во всех этих разно­видностях конфликтной ситуации следователь применяет тактико-психологические методы и приемы, учитывая личностные качества конфлик­тующего субъекта, его функции в террористическом формировании и в расследуемом преступлении. Во всех случаях возникновения конфликтных ситуаций, их острота и труд­ности преодоления, зависят от объема доказательств. Поэтому задержан­ные с поличным на месте преступления или уличаемые доказательствами тер­рористы довольно быстро меняют позицию конфликта и признают свою вину полностью или частично. В этом случае задача следователя состоит в приня­тии мер для полного тактического «разоружения» преступника и получения от него развернутых объективных показаний в отношении руководителей террористического формирования, планах и намерениях криминальной орга­низации.

Ситуации тактического риска также могут возникать в ходе расследования данной категории дел. Так, при осмотре места происшествия может возникнуть опасность взрыва при неожиданной «сработке» мины, взрывного уст­ройства, обрушении обгоревших конструкций сооружения и т. д. В этих ситу­ациях необходимо, чтобы производству следственного осмотра предшествовало обследование территории саперами, взрывотехниками или сотрудниками пожарной охраны. Но для предварительного следствия характерным является другое проявление тактического риска, когда при производстве какого-либо процессуального действия подозреваемый пытается или совершает побег, нападение на следователя или других лиц, пытается уничтожить материалы дела, совершить иную провокацию. Еще более часто следователь в ситуации тактического риска неправильно выбирает момент и способ проведения какого-либо процессуального действия или тактического приема, в результате чего наступает негативный исход. Так, при плохо подготовленной и несвоевременно проведенной очной ставке может возникнуть риск отказа дающего правдивые показания свидете­ля (обвиняемого, подозреваемого) от ранее сообщенных сведений под давле­нием стоящего на ложной позиции конфликтующего субъекта. Такой же негативный исход может наступить при производстве тактичес­ки и информационно необеспеченного предъявления для опознания.

Следует особо подчеркнуть, что возможность наступления ситуации так­тического риска, и трудности ее преодоления значительно увеличиваются при ее сочетании с конфликтной ситуацией. Необходимо отметить, что неудачи действий следователя в комби­нированной ситуации тактического риска и конфликта наступают не только на первоначальном, но и на последующих этапах, когда следователь психоло­гически успокаивается, теряет бдительность, а террорист, наоборот, маскиру­ет конфликтную ситуацию, стремясь «переиграть» следователя и нанести ему поражение.

Успешное преодоление проблемных, конфликтных и тактически риско­ванных (венчурных) ситуаций возможно лишь при эффективном взаимодейс­твии органов дознания и следователей, при проведении совместных тактико-оперативных операций, постоянном и активном оперативном сопровожде­нии действий следователей, непрерывном обмене информацией и ее успешной реализации. Высокий уровень взаимодействия, наряду с другими рассмотрен­ными факторами, оптимизирующими процесс расследования, позволит раз­решить большинство сложных следственных ситуаций еще на первоначаль­ном этапе расследования, создав прочный информационный и тактический фундамент для успешного завершения предварительного следствия.

Для оптимизации процессов предотвращения, пресечения, раскрытия и расследования террористических актов, правоохранительные органы должны теснейшим образом взаимодействовать с формированиями армии, авиации и флота, составляющими основные силовые структуры контртеррористической операции.Следует отметить, что чем раньше будет организовано это взаимодействие, чем содержательнее и эффективнее будет развиваться этот процесс, тем более эффективно выявленные и зафиксированные следы преступления и пре­ступников, позволят ускорить процесс розыска скрывшихся преступников, опознать уничтоженных боевиков, раскрыть ранее совершенные ими крими­нальные деяния, установить их связи и сообщников, создать информационную базу для следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, информация, полученная в ходе осмотра места совершения преступления и других первоначальных следственных действий в сочетании с результатами оперативно-розыскных мероприятий позволяет более успешно проводить войсковые и другие силовые операций по пресечению террористических акций ипреследованию прорвавшихся боевиков, выявлению их баз и тренировочных лагерей, установлению каналов поступления боеприпасов, взрывных уст­ройств, взрывчатки и вооружения.

Необходимо особо подчеркнуть, что в сложных следственных ситуациях наиболее эффективным инструментом следователя является профессиональное проведение тактических операций - комплекс следственных, оперативно-розыскных, экспертных и других действий, направленных на решение важной промежуточной задачи, подчиненной конечной цели расследования.