И общественной нравственности
Информационно-справочный материал
Единая конвенция о наркотических средствах от 30.03.1961; Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219; Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76 // СЗ РФ. 2006. N 7. Ст. 787; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" // БВС РФ. 2006. N 8.
Литература
Чучаев А.И., Ашин А.А. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Владимир, 2006.
§ 1. Общая характеристика преступлений
против здоровья населения и общественной нравственности
Преступления, предусмотренные гл. 25 УК, - это умышленные и неосторожные деяния, причиняющие вред общественным отношениям, обеспечивающим безопасность здоровья населения и общественную нравственность, или ставящие их в опасность причинения вреда. Видовым объектом являются безопасность здоровья населения и общественная нравственность.
В гл. 25 УК объединены две группы преступлений: против безопасности здоровья населения и против общественной нравственности. Первая охватывает преступления, предусмотренные ст. ст. 228 - 239; они ставят в опасность здоровье не одного конкретного человека, а подрывают основы безопасных жизненных условий многих людей. Здоровье населения как непосредственный объект представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих физическое и психическое здоровье населения РФ.
Наиболее распространенными преступлениями являются деяния, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, которые предусмотрены ст. ст. 228 - 233 УК. Положения об иных преступлениях против здоровья населения содержатся в ст. ст. 234 - 239 УК. Самыми опасными из преступлений, включенных в гл. 25 УК, законодатель признает особо квалифицированные виды незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств и иных предметов, а также контрабанды таких предметов (ч. 5 ст. 228.1, ч. 4 ст. 229.1).
Вторая группа преступлений представляет собой деяния против общественной нравственности, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 240 - 245 УК. Общественная нравственность - это господствующая в обществе система взглядов и представлений о справедливости, добре и зле, определяющих нормы поведения человека и его взаимоотношения с другими людьми.
Эти преступления выражаются в общественно опасном поведении в сфере сексуальных отношений, в отношении к памятникам культуры, к умершим и местам их захоронения, к животным. Все они совершаются умышленно.
Ряд деяний относятся к преступлениям международного характера. Это необходимо учитывать, например, при анализе признаков незаконного оборота наркотиков, опасность которых признается международным сообществом государств. Российская Федерация подписала и ратифицировала Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г., Конвенцию о психотропных веществах 1971 г., Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Положения этих международных документов нашли отражение в законодательстве РФ.
Предмет, обладающий определенными качественными, а иногда и количественными характеристиками, является обязательным признаком многих преступлений: наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения (их части), содержащие наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоры, инструменты, оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, рецепты и иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ, сильнодействующие или ядовитые вещества, информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для здоровья или жизни людей, товары и продукция, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, порнографические материалы или предметы, памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, тела умерших, места их захоронения, надмогильные сооружения, животные.
Перечисленные предметы обладают определенными свойствами, для понимания которых зачастую необходимо обращаться к нормативным положениям, предусмотренным иными отраслями права, а также к международным конвенциям. Так, признаком большинства преступлений в области незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ является специфический предмет: наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения (их части), содержащие наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоры. К наркотическим средствам согласно Федеральному закону от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, подлежащих контролю в РФ.
Психотропные вещества - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень психотропных веществ, подлежащих контролю в РФ.
Указанным предметам присущи два признака: медицинский и юридический. Первый из них заключается в фармакологических свойствах веществ, в механизме воздействия на человеческий организм, в оказании стимулирующего, галлюциногенного, угнетающего или иного сильного воздействия на центральную нервную систему человека, что порождает наркотическую зависимость и приводит к физической и интеллектуальной деградации личности.
С юридической точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие вещества, которые признаны в качестве таковых в нормативных актах и взяты под контроль. Они указаны в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.
Прекурсоры представляют собой вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.
Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Значительные, крупные и особо крупные размеры наркотических средств и психотропных веществ, растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, крупный и особо крупный размер прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений (их частей), содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, крупный размер сильнодействующих веществ имеют значение для квалификации преступлений, они утверждаются Правительством РФ.
По конструкции объективной стороны преобладают преступления с формальными составами, совершаемые путем действия. Причем в значительном числе предусмотрены альтернативные действия, например преступления, предусмотренные ст. ст. 228, 228.1, 228.3 УК. Материальные составы имеют: нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК); незаконное занятие частной медицинской практикой (ст. 235 УК); нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК); уничтожение или повреждение памятников культуры (ст. 243 УК); жестокое обращение с животными (ст. 245 УК).
Субъективная сторона большинства преступлений характеризуется прямым умыслом. Некоторые из них совершаются по специальному мотиву или со специальной целью: цель распространения при незаконном изготовлении порнографических материалов (ст. 242 УК), корыстные или хулиганские побуждения при жестоком обращении с животными (ст. 245 УК).
Неосторожная форма вины присуща незаконному занятию частной медицинской деятельностью (ст. 235 УК) и нарушению санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК).
Субъект преступления, как правило, общий - лицо, достигшее возраста 16 лет, для хищения наркотических средств или психотропных веществ предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности - с 14 лет. Некоторые преступления совершаются специальным субъектом, например, при сокрытии информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК), ответственность несет лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности для жизни или здоровья людей или окружающей среды. К признакам специального субъекта относится и повышенный возраст уголовной ответственности (18 лет).
В статьях гл. 25 УК предусмотрено большое число квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, которые дополнительно характеризуют объект преступления, предмет и потерпевшего, объективную сторону, субъективную сторону и субъект преступления, поэтому можно условно подразделить их на четыре группы по элементам состава преступления.
Первую группу составляют квалифицирующие признаки, характеризующие объект, предмет и потерпевшего. При склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ в отношении двух или более лиц (п. "в" ч. 2 ст. 230 УК) деяние выражается как в одновременном воздействии на двух или более лиц либо совершении таких же действий в отношении двух или более лиц не одновременно, но при наличии единого умысла, так и самостоятельных деяний, не связанных между собой единым умыслом, если за них лицо еще не было осуждено. Совершение деяния в отношении двух или более лиц предусмотрено также в качестве признака, квалифицирующего использование несовершеннолетних в целях изготовления порнографических материалов и предметов (п. "а" ч. 2 ст. 242.2 УК).
Существенно повышается общественная опасность деяний, совершаемых в отношении менее защищенных категорий потерпевших, поэтому к квалифицирующим признакам законодателем отнесены: совершение деяния в отношении несовершеннолетнего (п. "в" ч. 4 ст. 228.1, п. "а" ч. 3 ст. 230, ч. 3 ст. 240, п. "в" ч. 2 ст. 241 УК), в отношении лица, не достигшего возраста 14 лет (ч. 3 ст. 241, п. "а" ч. 2 ст. 242.1, п. "в" ч. 2 ст. 242.2 УК).
Признаки, связанные с дополнительной характеристикой предмета, предусмотрены в качестве квалифицирующих для целого ряда преступлений. При этом учитываются как качественные свойства, так и количественные параметры предмета. Так, товары, работы или услуги, предназначенные для детей в возрасте до 6 лет, предусмотрены в качестве квалифицирующего признака производства, хранения либо сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности (п. "б" ч. 2 ст. 238 УК); особо ценные объекты или памятники общероссийского значения выступают в качестве квалифицирующего признака уничтожения или повреждения памятников истории и культуры (ч. 2 ст. 243 УК). Крупный и особо крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, выступает в качестве квалифицирующего признака многих преступлений. Крупный размер сильнодействующих веществ предусмотрен в ч. 3 ст. 234 УК. Квалифицирующим признаком преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 3 ст. 228.1 и п. "д" ч. 2 ст. 229 УК, является значительный размер предметов, а крупный и особо крупный размеры повышают степень общественной опасности содеянного.
К признакам, дополнительно характеризующим объективную сторону рассматриваемых преступлений, можно отнести совершение деяния с применением насилия или с угрозой его применения, групповой либо иной способ совершения преступления: деяния, совершенные с применением насилия или угрозой его применения (п. "г" ч. 2 ст. 230, п. "а" ч. 2 ст. 240, п. "б" ч. 2 ст. 241 УК); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "г" ч. 2 ст. 229 УК); с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "в" ч. 3 ст. 229 УК); с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (п. "в" ч. 4 ст. 229.1 УК). Такое насилие может заключаться в побоях, принудительном связывании и т.п. Угроза насилием представляет собой угрозу нанесения побоев или истязания, причинения вреда здоровью, она может охватывать и угрозу убийством.
Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, представляет собой совершение действий, которые реально могли повлечь причинение смерти или вреда здоровью, либо причинили легкий или средней тяжести вред здоровью. Такие последствия дополнительной квалификации по статьям УК, предусматривающим ответственность за причинение вреда здоровью, не требуют. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человеку признаками преступлений, входящих в гл. 25 УК, не охватывается.
Особое внимание законодатель уделяет признакам преступления, связанным с формой соучастия. Так, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору предусмотрено в качестве квалифицирующего признака незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств или психотропных веществ, хищения или вымогательства тех же предметов, их контрабанды, вовлечения в занятие проституцией и других преступлений. Для понимания этого признака необходимо обратиться к ч. 2 ст. 35 УК.
Более опасными признаются деяния, совершенные организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК). Следует отметить, что для таких преступлений, как производство или сбыт наркотических средств и психотропных веществ, содержание притонов для их потребления, характерна организованная группа лиц. Подобные деяния, совершаемые преступным сообществом, необходимо дополнительно квалифицировать по ст. 210 УК.
Повышенная опасность деяний, совершенных с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет (п. "б" ч. 2 ст. 228.1, п. "б" ч. 3 ст. 242, п. "г" ч. 2 ст. 242.1, п. "г" ч. 2 ст. 242.2 УК), обусловлена их способностью оказывать негативное воздействие на неопределенно широкий круг лиц.
В качестве квалифицирующего признака вовлечения в занятие проституцией предусмотрено совершение деяния с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей (п. "б" ч. 2 ст. 240 УК). При незаконном и против воли потерпевшего перемещении содеянное виновным должно дополнительно квалифицироваться по совокупности со ст. 322 УК. Незаконное удержание за границей представляет собой принудительное воспрепятствование возвращению потерпевшего в Россию. Использование подобного способа повышает степень общественной опасности вовлечения в занятие проституцией, поскольку потерпевший, оказавшийся за границей либо незаконно там удерживаемый против его воли, становится беспомощным и защита его интересов осложняется.
Квалифицирующим признаком сбыта наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов является обстоятельство места в виде совершения преступления в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательном учреждении, на объектах спорта, транспорта, в помещениях, используемых для развлечения и досуга (п. "а" ч. 2 ст. 228.1 УК). Повышенная общественная опасность таких деяний связана с их распространенностью, возможностью сбыта указанных средств широкому кругу лиц. Кроме того, от подобных деяний страдает не только основной объект (безопасность здоровья населения), но и дополнительный объект - нормальное функционирование исправительных учреждений, безопасность на транспорте и т.п.
Под доходом, извлеченным в крупном размере от незаконных изготовления и оборота порнографических материалов или предметов и от действий в отношении материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (п. "в" ч. 3 ст. 242, п. "в" ч. 2 ст. 242.1 УК), следует понимать выручку от реализации или демонстрации указанных предметов без вычета произведенных лицом расходов, связанных с изготовлением, перемещением, демонстрацией, рекламированием таких предметов, если полученная сумма превышает 50 тыс. руб.
К квалифицирующим признакам некоторых преступлений относятся мотив и цель (например, нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ из корыстных побуждений - ч. 2 ст. 228.2 УК). Такие деяния связаны с намерением виновного получить незаконную материальную выгоду для себя или третьих лиц либо незаконно избавиться от материальных затрат.
Мотив политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотив ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы выступает в качестве квалифицирующего признака надругательство над телами умерших и местами их захоронения. Указанные мотивы относятся к экстремистским, свидетельствуют о нетерпимости к представителям иной расы, национальности, религии и т.п., побуждают виновных к совершению действий, дестабилизирующих общество.
Особо квалифицирующим признаком некоторых умышленных преступлений являются: деяние, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (п. "б" ч. 3 ст. 230 УК); деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. "в" ч. 2 ст. 238 УК); деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 238 УК). Такие деяния относятся к преступлениям с двумя формами вины.
В нескольких случаях (п. "б" ч. 3 ст. 228.1, п. "б" ч. 2 ст. 228.4, п. "а" ч. 2 ст. 241 УК) предусмотрена ответственность специального субъекта (использование лицом служебного положения) - должностного лица, государственного служащего, служащего органа местного самоуправления или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях. Для контрабанды наркотических средств и иных предметов, предусмотренных ст. 229.1 УК, сходный квалифицирующий признак сформулирован в более узкой редакции, с указанием на совершение деяния должностным лицом с использованием служебного положения (п. "б" ч. 2 ст. 229.1 УК).
Специальный субъект присущ сокрытию информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ч. 2 ст. 237 УК), - лицо, занимающее государственную должность РФ или субъекта РФ, а также глава местного самоуправления. Данные понятия раскрыты в примечаниях 2 и 3 к ст. 285 УК.
§ 2. Преступления против здоровья населения
Объективная сторона незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконных приобретения, хранения, перевозки без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК), охватывает указанные действия. Они признаются преступными, если совершаются в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений и их частей в значительном размере.
Характеристика этих действий раскрыта в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропные веществами, сильнодействующими и ядовитыми веществами".
Незаконное приобретение - это получение любым способом, за исключением хищения и вымогательства, в том числе покупка, получение в дар, в качестве расчета за проделанную работу, оказанную услугу, в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений и их частей, включенных в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в РФ, сбор остатков, находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки, и т.д.
Незаконное хранение представляет собой действия лица, связанные с владением этими средствами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике, других местах). Продолжительность хранения не имеет значения, преступление признается оконченным с начала хранения.
Незаконная перевозка - это перемещение предмета из одного места в другое, в том числе в пределах одного населенного пункта, с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства.
Незаконное изготовление - действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов.
Переработка охватывает рафинирование, очистку от посторонних примесей, действия по повышению в смеси концентрации, смешивание с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм. Не признаются изготовлением или переработкой измельчение, высушивание, растирание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов водой.
Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных действий.
Законом предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лица, которое добровольно сдало наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения (их части), содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК), предполагают размер предмета преступления меньше значительного; значительный его размер выступает в качестве особо квалифицирующего признака.
Производство представляет собой действия, направленные на серийное получение указанных веществ, что свидетельствует о больших масштабах преступной деятельности.
Сбыт представляет собой любые способы передачи наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, растений (их частей), содержащих указанные вещества, лицу, которому эти средства не принадлежат (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, а также иные способы распространения, например, путем введения инъекций). Однако сбыт отсутствует, если для инъекции используется наркотическое средство, принадлежащее самому потребителю наркотика. Такое деяние не признается преступлением.
Сбыт указанных предметов следует отграничивать от их незаконного приобретения по просьбе другого лица с дальнейшей передачей ему приобретенного средства. Такие действия оцениваются как пособничество в незаконном приобретении соответствующего вещества и квалифицируются по ч. 5 ст. 33 и ст. 228 УК.
Пересылка - перемещение указанных предметов в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств и веществ осуществляется в отсутствие отправителя.
Предмет нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК), помимо наркотических средств и психотропных веществ, охватывает их прекурсоры, инструменты, оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Данное преступление представляет собой нарушение установленных правил законного оборота перечисленных предметов: производства, изготовления, переработки, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения, а также культивирования соответствующих растений. Перечень инструментов, оборудования, а также правила их производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки и т.д. устанавливаются Правительством РФ.
Признаком рассматриваемого преступления является последствие в виде утраты перечисленных выше предметов.
Вина возможна в форме умысла либо неосторожности; субъект преступления специальный - лицо, обязанное соблюдать соответствующие правила.
Предметом незаконных приобретения, хранения или перевозки прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконных приобретения, хранения или перевозки растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.3 УК), являются прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, а также растения (их части), содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере. Данный размер устанавливается постановлением Правительства РФ. Если размер меньше крупного, содеянное представляет собой административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16.1 КоАП РФ. Признаки преступления отсутствуют и в случае совершения лицом действий в отношении двух или более прекурсоров, размер каждого из которых меньше крупного.
Примечание к ст. 228.3 УК предусматривает специальный вид освобождения от уголовной ответственности, положения которого сходны с примечанием к ст. 228 УК.
Предусмотренные в ч. 1 ст. 228.3 УК альтернативные действия в отношении прекурсоров тождественны действиям, перечисленным в ч. 1 ст. 228 УК. Однако (в отличие от ч. 1 ст. 228 УК) в рассматриваемой статье не содержится указания на отсутствие цели сбыта. Следовательно, это преступление может совершаться с любыми целями, в том числе и с целью сбыта прекурсоров.
Обязательным признаком производства, сбыта или пересылки прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконного сбыта растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.4 УК), является крупный размер указанных предметов. Перечисленные в указанной статье действия совпадают с действиями, предусмотренными в ч. 1 ст. 228.1 УК.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК), являются самыми опасными способами завладения перечисленными предметами.
Под хищением понимается противоправное изъятие у юридических и физических лиц, владеющих указанными предметами законно или незаконно, в том числе путем сбора наркотикосодержащих растений либо их частей с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения (в отличие от сбора дикорастущих растений, который признается незаконным приобретением).
Вымогательство - предъявление требований о передаче перечисленных выше предметов под угрозой уничтожения или повреждения чужого имущества, распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Требования о передаче наркотиков и иных предметов, перечисленных в ч. 1 ст. 229 УК, могут адресоваться не только лицам, владеющим этими средствами, но и тем, кто имеет к ним доступ в связи со своей профессиональной деятельностью, и тем, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также растений.
Если за хищением или вымогательством рассматриваемых предметов следуют их хранение, перевозка, изготовление, переработка, производство, сбыт, пересылка, контрабанда, содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 229 и 228 (или ст. ст. 229 и 228.1 либо 229.1) УК.
В ст. 229.1 УК предусматривается ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений (их частей), содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Перечень предметов данного преступления по сравнению с приведенным в ст. ст. 228 и 228.1 УК расширен за счет указания на прекурсоры, инструменты, оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Для основного состава преступления размер предметов должен быть меньше значительного.
Объективная сторона представляет собой незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ указанных предметов, т.е. их незаконный ввоз или вывоз. Местом совершения преступления является либо таможенная граница Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс, либо Государственная граница РФ.
Необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. В ч. 2 ст. 2 ТК ТС таможенная граница Таможенного союза определяется как пределы таможенной территории Таможенного союза.
Способы незаконного перемещения не раскрыты в ст. 229.1 УК, поэтому таковыми могут быть любые способы. Так, распространенными является перемещение предметов через таможенную границу, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля. Сокрытие может выражаться в оборудовании тайников и специальных хранилищ, в которые помещаются предметы контрабанды.
Вопрос о моменте окончания контрабанды определяется в зависимости от формы и способа перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка и т.п.). Контрабанду, совершенную при незаконном ввозе на территорию РФ перечисленных предметов помимо таможенного контроля или с сокрытием от него, следует считать оконченным преступлением с момента фактического пересечения этими предметами таможенной границы РФ. Контрабанда, совершенная при вывозе указанных предметов, считается оконченным преступлением с момента обнаружения недостоверности сведений, указанных лицом в представленной им таможенной декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз этих предметов.
Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК) способствует приобщению к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам тех, кто ранее их не потреблял. Возможно склонение к продолжению потребления человека, который ранее потреблял указанные средства, но решил отказаться от этого. Деяние может выражаться в любых действиях, направленных на возбуждение у другого лица желания к потреблению указанных средств или веществ (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, ограничение свободы и другие действия с целью понуждения к приему наркотических средств или психотропных веществ.
Согласно примечанию к данной статье исключаются из числа преступных действия по пропаганде применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
При незаконном культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК), для признания деяния преступлением необходим крупный размер таких растений.
Объективная сторона представляет собой культивирование соответствующих растений, под которым следует понимать возделывание, посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, улучшение их природных свойств, повышение урожайности. Преступление признается оконченным с начала их выращивания или культивирования. Изготовление наркотических средств из выращенных растений, хранение растений, перевозка, сбыт, производство из них наркотических средств или психотропных веществ, пересылка, контрабанда должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 231 и 228 (ст. ст. 231 и 228.1, 229.1) УК.
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК) создает благоприятные условия для немедицинского потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Под притоном понимается место, которое неоднократно предоставляется одним и тем же или разным лицам для потребления наркотиков или психотропных веществ. Это могут быть жилые и нежилые помещения, транспортные средства и т.д.
Объективная сторона характеризуется альтернативными действиями: организацией либо содержанием притона. Организация притона представляет собой подыскание помещения, его приобретение или наем, оборудование и обустройство, ремонт, приспособление для дальнейшего использования. Содержание притона - это действия по использованию помещения для того, чтобы он был пригоден для потребления в нем наркотических средств или психотропных веществ, поддержание в пригодном для этого состоянии.
Сбыт посетителям наркотических средств или психотропных веществ либо склонение к их потреблению квалифицируются по совокупности преступлений.
Объективная сторона незаконной выдачи либо подделки рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК), характеризуется альтернативными действиями: незаконной выдачей или подделкой указанных предметов. Незаконная выдача рецептов или документов означает их предоставление без оснований или с нарушением правил оформления. Подделка - полное изготовление фальшивого рецепта или иного документа либо частичное изменение их содержания. Такие действия полностью охватываются ст. 233 УК и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требуют.
Преступление признается оконченным с момента выдачи или подделки рецепта или иного документа. Получение наркотических средств по такому документу квалифицируется по совокупности преступлений.