Подсудность уголовных дел (понятие, виды, значение).

Подсудность – это совокупность признаков угол дела, в соответствии с которыми уголовно-процессуальный закон определяет суд, правомочный рассматривать данное дело в качестве суда первой инстанции.

Принято выделять родовой (предметный) признак подсудности, территориальный (местный) признак подсудности, персональный признак подсудности и признак подсудности по связи дел.

Родовой признакподсудности определяется родом (видом) преступления, составляющего предмет производства по угол делу. С помощью родового признака подсудности устанавливается, суд какого звена судебной системы компетентен рассматривать данное дело. Родовой признак подсудности определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории угол дел к ведению тех или иных судов.

С помощью данного признака подсудности закон относит рассмотрение угол дел к ведению мировых, районных, областных судов и Верховного суда РФ.

Подавляющее большинство угол дел рассматривается единолично федеральными судьями районных судов. Ограниченная категория угол дел о тяжких и особо тяжки преступлениях отнесена к подсудности верховных судов республик, краевых, областных судов. Также в компетенцию этих судов входит рассмотрение угол дел, в материалах которых содержатся сведения, составляющие гос тайну.

Верховному суду РФ подсудны угол дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Гос Думы, судьи федерального суда, если они ходатайствуют об этом.

Территориальный признак подсудности определяется правилом о том, что угол дело должно рассматриваться судом по месту совершения преступления. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то на данное дело распространяется юрисдикция суда по месту окончания преступления.

Персональный признакподсудности связан с определенной должностной характеристикой субъекта преступления и действует в строго указанных в законе случаях.

Так, угол дела в отношении депутатов Гос Думы, членов Совета Федерации, судей по их ходатайству должны рассмотрены Верховным Судом РФ. Персональный признак положен в основу определения подсудности угол дел военным судам.

Подсудность по связи делсодержит правила, позволяющие определить, какой суд должен рассматривать дело при соединении в одном производстве дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, подсудных судом разного уровня. В этом случае угол дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом.

81 Место, понятие, сущность, структура и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Стадия назначения судебного заседания является: по отношению к предварительному расследованию - контрольной, про­верочной; по отношению к судебному разбирательству - подготовительной (гл. 33 УПК).

Деятельность судьи в данной стадии процесса является гарантией защиты прав и законных интересов граждан, преградой для назначения судебного засе­дания по уголовному делу, по которому предварительное рас­следование проведено с нарушениями закона.

Согласно ст. 227 по поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:о направлении уголовного дела по подсудности;о назначении предварительного слушания;о назначении судебного заседания.

Таким образом, УПК предусматривает два вида порядка назначения судебного заседания:

общий порядок подготовки к судебному заседанию в форме единоличного рассмотрения судьей уголов­ного дела (гл. 33) и принятия по нему одного из решений, ука­занных в ст. 227 УПК;

проведение судьей предва­рительного слушания (гл. 34).

Решение судьи оформляется постановлением. В стадии назначения судебного заседания судья единолично выясняет: вопросы возможности назначения судебного заседания по делу (о со­блюдении требований процессуального закона, отсутствии его нарушений и иных препятствий для рассмотрения дела в суде в отноше­нии каждого обвиняемого - ст. 228 УПК). Эти вопросы должны быть разрешены;

направлено ли ему дело по подсудности (п. 1 ст. 228 УПК);

вручена ли копия обвинительного заключения или обвинительного акта (п. 2 ст. 228 УПК) обви­няемому и его защитнику, а также потерпевшему;

подлежит ли отмене или из­менению избранная мера пресечения (п. 3 ст. 228 УПК);

подлежат ли удовлетворению заяв­ленные ходатайства и поданные жалобы (п. 4 ст. 228 УПК);

разъяснено ли потерпевшему, гражданскому истцу право на возмещение вреда и предъявление гражданского иска, предъ­явлен ли гражданский иск, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением (ст. 230 УПК).

Судья по поступившему в суд делу решает, имеются ли осно­вания для проведения предварительного слушания (ст. 228, ст. 229 УПК).

Постановление о назначении предварительного слушания судья выносит при условии, что дело подсудно данному суду и при наличии оснований для его проведения (ст. 229 УПК), а именно:

при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства;

при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 Кодекса;

при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 Кодекса (по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в отсутствие подсудимого);

для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

82 Полномочия судьи и вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу.

Производство в суде первой инстанции начинается с реализации полномочий судом по поступившему в суд уголовному делу.
Стадии производства в суде:
1. Судья единолично изучает поступившее к нему уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом.
2. Судья проверяет, соблюдены ли требования процессуального закона при производстве предварительного расследования и направлении дела в суд, подсудно ли ему дело, соблюдены ли правила собирания доказательств, составлено ли обвинительное заключение или обвинительный акт. Порядок производства в этой стадии имеет особенности применительно к делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей (ст. 325, 326 УПК РФ), и по делам, подсудным мировому судье (ст. 319 УПК РФ).
3. Судья назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании. Эта стадия является контрольной, проверочной, а также – подготовительной. Закон предусматривает два вида порядка назначения судебного заседания, а именно: общий порядок подготовки к судебному заседанию в форме единоличного рассмотрения судьей материалов поступившего в суд уголовного дела (гл. 33 УПК РФ) и в форме проведения судьей предварительного слушания (гл. 34 УПК РФ).
Судья вправе вынести одно из следующих решений:
1) о направлении дела по подсудности;
2) о назначении судебного заседания;
3) о назначении предварительного слушания (ст. 227 УПК РФ).
Решение должно быть принято не позднее 30 суток со дня поступления в суд дела, а если обвиняемый содержится под стражей, то в срок не позднее 14 суток со дня поступления дела.
В постановлении судьи должно содержаться решение, принятое на основе правил о подсудности.
Постановление судьи состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Подготовительные действия судьи к судебному заседанию после назначения судебного заседания:
1. Судья вправе по просьбе стороны (прокурора, подсудимого и его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей) предоставить ей возможность дополнительно ознакомиться с материалами дела (ст. 227 УПК РФ) 2. Судья обязан обеспечить вручение подсудимому, потерпевшему и прокурору копии постановления о назначении судебного заседания не менее чем за пять суток до начала судебного заседания.3. Судья обязан сделать распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении о назначении судебного заседания, обеспечить своевременное вручение им судебных повесток.4. Согласно ст. 233 УПК РФ дело должно быть начато рассмотрением в судебном заседании не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, но не ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Предварительное слушание (сущность, основания и порядок проведения, виды принимаемых решений).

Предварительное слушание– это судебное заседание, которое проводится с участием заинтересованных сторон для рассмотрения вопросов, связанных с процедурой последующего судебного разбирательства, а также разрешения вопросов о допустимости и достаточности доказательственной базы по делу. Основания проведения предварительного слушания:

1) по инициативе (ходатайству) стороны: при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке заочного производства (ст. 247 Уголовно-процессуального кодекса);

2) по инициативе суда: при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса; при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела. Если нет возможности собирания достаточных доказательств, а собранные данные недостаточны для полноценного рассмотрения дела, тогда дело прекращается. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Все заинтересованные лица извещаются судом не позднее чем за трое суток до предварительного слушания дела. Явка сторон разбирательства признается законом необязательной, за исключением обвиняемого. Проведение предварительного слушания без участия обвиняемого возможно, только если он об этом вносит ходатайство.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений в форме постановления:

о направлении уголовного дела по подсудности в случае изменения прокурором обвинения, которое повлекло изменение подсудности;

о возвращении уголовного дела прокурору;

о приостановлении производства по уголовному делу;

о прекращении уголовного дела;

о назначении судебного заседания.

Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания. После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства:

о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

о проведении предварительного слушания.

Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, обжалованию не подлежит, за исключением решений о прекращении уголовного дела и (или) о назначении судебного заседания в части разрешения вопроса о мере пресечения.