Характеристика правовых режимов, применяемых к иностранным субъектам (национальный, режим наибольшего благоприятствования, специальный). Принцип недискриминации.
Национальный режим означает наделение иностранных субъектов (физических, юридических лиц), лиц без гражданства тем же объемом прав и обязанностей, которые имеют субъекты данного государства.
Поскольку на иностранных физических и юридических лиц распространяются те же права и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица, все они ставятся в равное положение. Принцип национального режима может быть установлен как во внутреннем законодательстве, так и в международных договорах.
Режим наибольшего благоприятствования означает предоставление иностранным лицам, лицам без гражданства таких прав, преимуществ и льгот, какие предусмотрены для иностранных лиц, лиц без гражданства третьего государства.
режим наибольшего благоприятствования отличается от национального режима тем, что в силу режима наибольшего благоприятствования в равное положение ставятся иностранные организации и иностранные граждане между собой, а в силу национального режима они ставятся в равное положение с отечественными лицами.
В отличие от национального режима принцип наибольшего благоприятствования может быть предусмотрен только в международном договоре.
Специальный режим - предполагает наделение иностранцев какими-то особыми правами и установление для них особых обязанностей, отличных от прав и обязанностей местных граждан. Общепринято предоставление иностранцам национального режима в сфере экономических, социальных, гражданско-процессуальных, гражданских прав; предоставление специального режима в сфере политических, трудовых, административных, семейных прав.
Специальный режим закрепляется как в национальном законодательстве, так и в международных соглашениях.
Специальный режим может носить негативный характер. В этом случае он представляет собой совокупность правовых ограничений, которые распространяются только на иностранцев (например, иностранцы не могут быть капитанами водных судов и членами экипажей воздушных судов).
Специальный режим может иметь позитивный (преференциальный) характер, т.е. иностранные граждане в целом или граждане отдельных государств обладают преимуществами в какой-либо сфере деятельности (безвизовый въезд жителей пограничных областей на территорию соседнего государства, беспошлинная приграничная торговля).
Принцип недискриминации - это "обратная сторона" принципа предоставления определенных режимов. Если в национальном законодательстве содержится общая норма о предоставлении иностранцам национального режима в области гражданской правоспособности, то необоснованное исключение из сферы действия данной нормы граждан какого-либо конкретного государства расценивается как дискриминация.
25)Коллизионные вопросы дееспособности иностранцев.
Вопросы дееспособности в международном частном праве традиционно определяются в основном по личному закону (lex personalis) в двух разновидностях:
· закона гражданства (lex nationalis, или lex patriae);
· закона местожительства (lex domicilii).
Физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что противная сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности.
Признание в РФ физического лица недееспособным подчиняется российскому праву.
Лишение дееспособности иностранца подчиняется закону страны суда, однако основания лишения дееспособности должны предусматриваться как в законодательстве страны, лишающей дееспособности, так и в законодательстве государства гражданином которого является соответствующее лицо.
При установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности лицами применяется личный закон лица, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительства. Обязанность опекуна или попечителя принять опеку, попечительство определяются по личному закону лица, которое назначается опекуном или попечителем.
В соответствии со статьей 1200 ГК РФ признание в РФ физического лица безвестно отсутствующим или умершим подчиняется российскому праву.