Индивидуальное предупреждение преступлений.
По массовости охвата меры по предупреждению преступлений подразделяются на общие, групповые и индивидуальные.
Индивидуальные меры профилактики преступлений направлены на устранение неблагоприятных воздействий на конкретную личность, которые могут привести к формированию ее антиобщественной направленности и общественно опасному поведению. Если личность уже сформирована в антиобщественном духе, то индивидуальные меры профилактики должны изменить антиобщественную направленность характера личности. Кроме того, они призваны предупреждать уже готовящиеся преступления и пресекать попытки их совершения.
Индивидуальную профилактику можно условно разделить на 7 этапов: 1) ранняя профилактика в форме социальной помощи, которая устраняет причины возникновения криминогенных ситуаций, повышает уровень жизни у лиц, принадлежащих к группам повышенного риска; 2) ранняя профилактика в форме сочетания социальной помощи и корректирующего воздействия, если негативное воздействие уже привело к искажению личности человека; 3) непосредственная профилактика, когда антиобщественное поведение лица превратилось в систематическое совершение правонарушений и возникает опасность перехода на преступный путь; 4) профилактика непосредственной опасности совершения преступлений; 5) пресечение преступления на стадии его приготовления (или покушения на преступление) или на начальной стадии, а также меры, предотвращающие дальнейшие преступления; 6) процессуальные меры профилактики по фактам совершения преступлений; 7) профилактика рецидива на стадии отбывания наказания и после его отбытия, в т.ч. устранение негативных условий в местах лишения свободы и после отбытия наказания.
Можно выделить следующие методы индивидуальной профилактики: убеждение, оказание помощи, принуждение. К убеждению относятся: индивидуальные и коллективные беседы, общественное обсуждение поведения лица, установление над ним шефства, стимулирование участия в общественно-полезной деятельности. К оказанию помощи относятся: трудоустройство, улучшение бытовых условий, помощь в поступлении на учебу, организация досуга, выборе жизненных целей и нравственных ориентиров. К принуждению относятся: штрафы, принудительное лечение, административный надзор, привлечение к уголовной ответственности.
23. Криминологическое планирование. Программа борьбы с преступностью.
Криминологическое планирование – это процесс выработки плана в котором намечаются пути решения задач борьбы с преступностью (в значительной мере путем ее предупреждения) и средства их выполнения на определенный период времени. Планирование реализуется в форме управленческих документов – планов и имеет несколько видов.
1) По уровняю и масштабу планирования – федеральное планирование, региональное планирование, планирование в масштабах отраслевого объекта.
2) По органу власти, утверждающему план.
3) По составу участников и их роли – комплексное, межведомственное и ведомственное. Причем комплексное и межведомственное планирование предусматривают разработку задач по борьбе с преступностью на определенной территории, в определенной сфере общественной жизни, в определенной отрасли народного хозяйства и координацию усилий различных субъектов предупреждения преступлений. Ведомственное планирование осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности и другие в пределах своей компетенции.
4) По направленности – территориальное и отраслевое.
5) По предмету – охватывающее борьбу с преступностью в целом либо с отдельными видами преступлений.
6) По срокам – краткосрочное (на кварта, полугодие, год); среднесрочное и долгосрочное (исходят из краткосрочных планов и направлены на определение перспективы борьбы с преступностью).
Можно сказать, что планы детализируют задачи и функции отдельных субъектов борьбы с преступностью, предусматривают конкретные мероприятия, порядок и сроки исполнения, ответственных исполнителей. На стратегическом уровне борьбы с преступностью разрабатываются программы. В отличие от планов, они предусматривают мероприятия по борьбе с преступностью в комплексе с другими целями развития общества, их приоритетность и долю выделяемых ресурсов государства. Программы разрабатываются на комплексном уровне на длительный период.