Развитие криминологии в СССР с начала 60-х годов до настоящего времени

В 1964 году Постановлением ЦК КПСС «О мерах по дальнейшему развитию юридической науки…» криминология вносится в учебные планы как обязательная дисциплина юридических вузов. С 1964 года в вузах начали преподавать курс криминологии (первоначально на базе юридического факультета МГУ – «Основы советской криминологии»)[70]. В 1966 году издан первый учебник криминологии (под ред. трех выдающихся профессоров – криминологов А.А. Герцензона, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева).

В 1957 году был создан сектор уголовного права Всесоюзного научно-исследовательского института криминалистики Прокуратуры СССР. Изучение преступности в ряде областей, городов, районов, на предприятиях, организованное этим институтом, позволило накопить ценный материал о состоянии преступности, а также выработать методику и приемы ее изучения.

Проведенные этим институтом криминологические обследования складывались:

- из сбора, обобщения и изучения статистического материала;

- изучения законченных судебных дел о наиболее актуальных категориях преступлений;

- изучения личных дел осужденных и заключенных;

- бесед с осужденными, изучения данных, собранных о преступниках по их прежнему месту жительства и работы;

- изучения деятельности отдельных предприятий, среди работников которых были выявлены лица, совершившие преступления.

В мае 1963 года Институт криминалистики Прокуратуры СССР был преобразован во Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, на который была возложена координация научных исследований в области криминологии. В составе института были образованы десять секторов:

- общей методики изучения и предупреждения преступности (А.А. Герцензон);

- изучения причин и разработки мер предупреждения хищения социалистической собственности (В.Г. Танасевич);

- преступлений против личности (С.С. Степичев);

- преступлений несовершеннолетних (Г.М. Миньковский);

- предварительного следствия (А.И. Михайлов);

- прокурорского надзора (В.К. Звирбуль);

- криминалистической техники и научно-методической работы (Н.А. Селиванов).

Первым директором института был назначен И.И. Карпец, его заместителями – В.Н. Кудрявцев и Г.И. Кочаров. В настоящее время это Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ (директором является А.Я. Сухарев).

С 1958 года изучением преступности начал заниматься Научно-исследовательский институт милиции (в 60-е годы Всесоюзный научно-исследовательский институт охраны общественного порядка при МООП РСФСР) ныне это Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России (ВНИИ МВД России). Им обследовались лица, осужденные к лишению свободы. Сведения о личности осужденных были получены путем опроса на основе заранее разработанных анкет. Научные сотрудники собрали и обобщили о хулиганах, насильниках, ворах, убийцах и лицах, виновных в совершении разбойных нападений.

Создание в Институте государства и права Академии наук СССР сектора по изучению и предупреждению преступности. Перед коллективом этого сектора была поставлена задача – систематически изучать причины и условия совершения преступлений, состояние и характер преступности в СССР и представлять научные обзоры заинтересованным ведомствам и директивным органам; изучать отдельные проблемы преступности путем проведения специальных обследований совместно с другими институтами, органами суда и прокуратуры; разрабатывать теорию советской криминологии и методику изучения преступности, ее причин и мер предупреждения[71].

В юридических высших учебных заведениях криминологические исследования проводятся кафедрами, которые обеспечивают преподавание криминологии.

Значителен вклад в криминологические исследования проблем преступности последнего времени ученых Московской юридической академии, Уральской и Саратовской юридических академий, Юридических институтов и факультетов Московского, Санкт-Петербургского, Томского, Красноярского, Дальневосточного, Кубанского, Ярославского государственных университетов (профессоров Н.А. Беляева, Ю.А. Воронина, М.И. Ковалева, А.И. Коробеева, Р.И. Михеева, И.С. Ноя, В.А. Номоконова, В.В. Орехова, В.Д. Филимонова, Д.А. Шесткова, В.Е. Эминова, Н.В. Щедрина и многих других).

Криминологические исследования развиваются преподавателями и научными сотрудниками институтов и академий правоохранительных органов (профессорами В.А. Аванесовым, Ю.М. Антоняном, М.М. Бабаевым, А.Я. Гришко, А.И. Долговой, С.В. Дьяковым, С.Ф. Мимоновым, М.Л. Клейменовой, А.Я. Сухаревым, А.В. Шеслером и другими учеными).

Разрабатываются проблемы криминологической обусловленности законодательства о преступности, а также рекомендации по составлению программ борьбы с преступностью, в которых содержится комплекс мер, направленных воздействовать на преступность.

Криминологами создана Криминологическая Ассоциация – добровольное, самоуправляемое общественное объединение, являющееся юридическим лицом.