Для государственных и муниципальных нужд

Форма практического (интерактивного) занятия:

- устный опрос;

- исследовательские (творческие задания);

- решение ситуационных задач;

- деловая игра (судебный процесс)

Цель занятия: составить представление о понятии, отличительных признаках и элементах договоров поставки и поставки товаров для публичных нужд, системе правового регулирования.

Вопросы:

1. Понятие договора поставки. Отличия поставки от обычной купли-продажи, розничной купли-продажи.

2. Правовое регулирование договора поставки.

3. Особенности заключения договора поставки.

4. Особенности исполнения договора поставки. Недопоставка и ее правовые последствия.

5. Расторжение договора поставки: основания, порядок, последствия.

6. Понятие и отличительные признаки поставки для публичных нужд. Система правового регулирования. Участники отношений поставки для публичных нужд.

7. Возникновение обязательства поставки для публичных нужд. Способы размещения государственного и муниципального заказа. Последствия уклонения от заключения государственного контракта, ответственность за нарушение обязанностей сторонами.

Творческие задания:

1. Используя учебную, научную литературу и разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ, перечислите возможные критерии отграничения договора поставки от обычной купли-продажи и от розничной купли-продажи. Результаты оформите в виде таблицы или схемы.

2. Сравните последствия нарушения условия о качестве, количестве, ассортименте, комплекте и комплектности, предусмотренные общими положениями гл. 30 ГК и нормами ГК о поставке. Оформите полученные результаты в виде таблицы.

Чем можно объяснить различия в правовом регулировании одного и того же правонарушения?

3. Сравните существующие способы размещения заказа на поставку товаров для публичных нужд по следующим параметрам: а) наличие / отсутствие состязательности участников; б) условия применения; в) возможность ограничения круга участников. Оформите полученные результаты в виде таблицы. Какой из способов размещения заказа можно назвать универсальным и почему?

Письменные задания:

1. Трикотажная фабрика «Руслан» по договору поставки, заключенному с предпринимателем Колпаковичем обязалась регулярно поставлять ему отдельными партиями мужские шерстяные свитера в количестве 200 штук за один период поровну двух расцветок - черного и серого, разных размеров. Вопрос о транспорте, которым будут доставляться свитера, не был оговорен, однако было указано, что расходы по доставке ложатся на покупателя. Было предусмотрено, чти срок действия договора -1 год. В первый период поставки поставщик отгрузил в адрес покупателя 150 свитеров серого цвета разных размеров и 50 свитеров черного цвета одного размера. Свитера были отправлены самолетом. Колпакович отказался принять 50 свитеров серого цвета и 25 свитеров черного цвета. Кроме того, покупатель считал, он должен оплатить транспортные расходы исходя из существующих цен на железнодорожные перевозки, поскольку авиатарифы намного выше.

В какие сроки трикотажная фабрика должна отгружать продукцию предпринимателю? Каков общий объем поставок? Рассмотрите обязанности сторон при нарушении условий поставки. Обязан ли Колпакович оплачивать транспортные расходы? Если да, то по каким тарифам? Кто будет оплачивать возврат свитеров? Каким транспортом должен производиться возврат? Какими документами оформляются все отношения сторон, рассмотренные в задаче?

2. Между изготовителем (тракторный завод) и магазином автотракторной техники был заключен договор поставки 10 мини-тракторов для обработки приусадебных участков на общую сумму 300 тыс. рублей. Поставленные во исполнение данного договора мини-тракторы были проданы магазином покупателям. Однако через неко­торое время все мини-тракторы были возвращены в магазин в связи с выявленными в процессе эксплуатации производственными дефекта­ми, а магазин возвратил покупателям денежную сумму, уплаченную ими за мини-тракторы.

Экспертиза, проведенная по просьбе магазина, установила, что во всех мини-тракторах были выявлены незначительные недостатки, которые носили устранимый характер. Магазин направил поставщику претензию с требованием заменить указанные мини-тракторы накачественные или распорядиться ими в месячный срок и возвратить их стоимость, уплаченную магази­ном. Не получив ответа на претензию, магазин отгрузил бракованные тракторы поставщику и обратился в арбитражный суд с иском о понуждении поставщика поставить 10 доброкачественных мини-тракторов, а также оплатить все расходы, понесенные магазином в связи с хранением това­ров и возвратом их поставщику, или о взыскании с поставщика стоимо­сти мини-тракторов, расходов покупателя, процентов годовых на сумму этих требований с момента предоплаты мини-тракторов.

В отзыве на иск поставщик возражал против иска, ссылаясь на то, что недостатки мини-тракторов не являлись существенными, поэто­му покупатель не имел права требовать замены товаров и возвращать полученные товары поставщику.

Кто прав в споре?

3. Завод, производящий трубы, отгрузил в адрес машиностроительного завода 7 пакетов труб в сборном вагоне. При приемке труб от транспортной организации получатель установил, что количество мест и транспортная маркировка на грузе соответствуют данным, указанным в железнодорожной накладной. Однако при взвешивании труб была обнаружена недостача по весу.

Поставщик отказался удовлетворить претензию об уплате стоимости недостающих труб. При этом он сослался на следую­щее: а) приемка грузов произведена машзаводом фактически в одностороннем порядке, так как представитель изготовителя не был вызван для проверки веса поступившего груза; подписавший акт приемки общественный представитель получателя не имел полномочий на участие в приемке, поскольку его удостоверение просрочено; б) в акте приемки труб не указано, каким способом производилось определение их веса.

Обоснованы ли доводы поставщика и подлежат ли удовле­творению требования машзавода?

4. Филиал ОАО «Сибирьтелеком» перечислил 55 тыс. руб. в адрес ООО «Поиск» в связи с покупкой кабеля. Количество кабеля, его цена и ассортимент, а также платежные реквизиты ООО были указаны в его теле­грамме от 10.11. 2011 г. 15.12.2011 филиал получил сообще­ние о том, что ООО может поставить кабель в том же количестве, но по более высокой цене и с измененными параметрами (другой диаметр сечения). Филиал дал согласие на такую поставку. Через полтора месяца ООО снова телеграммой сообщило об изменении прежних условий поставки. Еще через несколько дней филиал получил сообщение о том, что поставок кабеля в ближайшее вре­мя не предвидится. Кроме того, ООО выразило сомнение в том, правомерно ли был заключен данный договор.

Можно ли считать, что между указанными участниками сложились договорные обязательства по поставке товаров? Решите задачу.

5. АО «Комета» (продавец) и ООО «Каравелла» (покупатель) заключили договор от 27.02.2010 г. на поставку пиломатериалов в апреле, мае, июне 2010 года. Свои обязательства по договору продавец не выполнил и в письме от 23.07.2011г., признав задолженность перед покупателем, отказался от их дальнейшего исполнения. ООО «Каравелла» обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении к исполнению обязательства в натуре, не согласившись принять предложенную АО «Комета» в том же письме сумму предоплаты в качестве возмещения убытков. В августе 2011 года в связи с ростом курса доллара США произошло увеличение цены на пиломатериалы, поэтому интерес АО «Комета» путем возвращения покупной цены не удовлетворился бы. Покупатель соглашался либо принять пиломатериалы исходя из количества, обусловленного договором, либо возместить убытки исходя из стоимости пиломатериалов на момент принятия решения судом (с учетом повышения цены в августе).

Какое решение должен принять суд?

6. АО «Химмаш» обратилось в арбитражный суд по месту на­хождения организатора торгов, проводившего конкурс на по­ставку товаров для нужд Кемеровской области, с иском о признании торгов недействительными на основании ст. 448-449 ГК. В подтверждение своих требований истец привел еле дующие доводы:

а) организатор конкурса в объявлении о проведении торгов указал дополнительные, не предусмотренные законом требования к их участникам, а именно опыт работы в машиностроительной отрасли не менее 5 лет;

б) при определении победителя торгов конкурсная комиссия, анализируя документы АО «Химмаш», посчитала, что стабильно осуществлять поставку товаров для госнужд данное предприятие не сможет, так как имеет убытки (об этом свидетельствует бухгалтерский баланс) и, кроме того, не обладает производственными площадями на праве собственности, являясь арендатором;

в) согласно объявлению на сайте организатора подача заявок на участие завершалась 31 июля, но так как поступила лишь 1 заявка, организатор продлил срок до 15 августа, о чем не сообщил на сайте. Тем самым организатор фактически изменил условия проведения конкурса, что противоречит действующему законодательству и нарушает права участника.

Оцените доводы истца. От лица организатора торгов подготовьте мотивированный отзыв на исковое заявление.