Прекращение производства по делу

Прекращение - такое окончание производства по делу, когда дело по существу не разрешается по той причине, что в ходе рассмотрения выявились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у обратившихся в суд лиц права на судебную защиту или об утрате ими права на такую защиту.

Гражданское дело может быть прекращено только по основаниям, указанным в ст. 220 ГПК РФ:

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

- истец отказался от иска и отказ принят судом;

- стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

- имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

- после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Эти основания можно условно разделить на два раздела. Первый свидетельствует об отсутствии у обратившихся в суд права на судебную защиту (абз. 2, 3, 6, 7 ст. 220 ГПК РФ), а второй указывает на отказ этих лиц от судебной защиты (абз. 4, 5 ст. 220 ГПК РФ). Выявление оснований, подтверждающих отсутствие у заинтересованного лица права на судебную защиту, является, как правило, результатом ошибки суда, принявшего дело к производству: судья, принимая иск, жалобу или заявление, обязан был установить наличие препятствий к возбуждению гражданского дела, но не сделал этого, и факт незаконного начала процесса выявился только в судебном заседании, вследствие чего суд обязан прекратить производство по делу.

Вступившее в законную силу решение или определение суда, которым принят отказ истца от иска или утверждено мировое соглашение сторон, исключает повторное рассмотрение тождественных исков.

Наличие такого решения или определения также должно выясняться судьей при принятии заявления. Однако если тождество исков вызывает у судьи сомнение, он обязан принять заявление и вопрос о тождестве исков разрешить в судебном заседании с учетом конкретных обстоятельств дела.

Повторное принятие судьей тождественного иска может произойти в случае, если истец прислал заявление по почте или умышленно скрыл факт рассмотрения дела судом и данное обстоятельство выявилось только в ходе судебного разбирательства.

Дело подлежит прекращению, если стороны до предъявления иска в суд заключили договор о передаче дела на рассмотрение третейского суда. До тех пор пока действует договор о третейском разбирательстве, заявление не должно приниматься судом.

Дело должно быть прекращено и после смерти гражданина, являющегося стороной по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемства. Названная норма допускает правопреемство не только граждан, но и юридических лиц. Поэтому к прекращению производства по делу может приводить как смерть гражданина, являющегося стороной по делу, так и прекращение существования юридического лица в связи с его ликвидацией при условии, что спорное материальное правоотношение не допускает правопреемства. В результате смерти гражданина дело подлежит прекращению, например, в случае, когда он был взыскателем алиментов на свое содержание или ответчиком по иску о выселении за невозможностью совместного проживания, или истцом по делу о возмещении вреда, причиненного здоровью, и т.п., поскольку эти правоотношения носят личный характер и прекращаются со дня смерти гражданина. Однако при этом не исключается правопреемство в отношении сумм, причитавшихся гражданину до наступления смерти.

Производство по гражданскому делу не прекращается, если после смерти гражданина или реорганизации юридического лица их место могут занять правопреемники. В этих случаях суд лишь приостанавливает производство по делу.

К группе оснований, влекущих прекращение гражданских дел, относится отказ заинтересованных лиц от судебной защиты. Это положение применяется судом и в случаях отказа заявителя от своей жалобы по делу, возникшему из административно-правовых отношений, а также при отказе заявителя от поданного заявления по делу особого производства.

Причины отказа от иска (жалобы, заявления) могут быть различны: утрата интереса к процессу, получение денег по долгу и т.п.

Образец

В (наименование суда)

от (фамилия, имя, отчество истца)

по (наименование иска)

Заявление
о прекращении производства по делу

В производстве суда находится гражданское дело по моему иску к ответчику (фамилия, имя, отчество ответчика).

Прошу производство по данному делу прекратить в связи с тем, что ответчик добровольно согласился возместить полностью причиненный мне ущерб.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, мне разъяснены.

"____" ________ 200__ г. Подпись

Мировое соглашение

Мировое соглашение - это соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Право стороны заключить мировое соглашение предусмотрено ст. 39, 173 ГПК РФ. Поскольку суть мирового соглашения состоит в достижении сторонами согласия об условиях разрешения спора, необходимость в дальнейшем судебном разбирательстве отпадает.

Возможность разрешения спора путем мирового соглашения выясняется судьей и в процессе подготовки дела к судебному разбирательству.

Отказ истца от иска и заключение сторонами мирового соглашения допускается на любой стадии гражданского процесса, в том числе в суде кассационной инстанции (ст. 346 ГПК РФ) ив исполнительном производстве (ч. 2 ст. 439 ГПК РФ). Признание иска ответчиком возможно при рассмотрении дела в суде первой инстанции (ст. 173), а также в суде апелляционной инстанции, поскольку апелляционное производство осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 327 ГПК РФ). Распорядительные действия сторон могут быть реализованы и процессуально закреплены при подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании (ч. 1 ст. 152 ГПК РФ).

При заключении мирового соглашения стороны могут предусмотреть порядок распределения судебных расходов, а также расходов по оплате помощи представителя. Соглашение может быть заключено не только во время судебного разбирательства, но и в других стадиях процесса - при рассмотрении дела кассационной инстанцией, в стадии исполнения судебного решения.

Суду же принадлежит и контроль за законностью соглашения: он не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает чьи-либо права или интересы. Условия соглашения, изложенные устно, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами. Мировое соглашение, представленное в письменном виде, приобщается к делу. При утверждении мирового соглашения суд выносит определение о прекращении производства по делу, в котором указываются условия достигнутого соглашения.

Мировое соглашение не допускается в тех случаях, когда оно затрагивает интересы государства или лиц, не участвовавших в деле, ущемляет права и законные интересы сторон по делу. К примеру, Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 31.07.1981 N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом"*(15) указал, что, утверждая мировое соглашение о разделе жилого дома, суд согласно ст. 34 ГПК РСФСР обязан проверить, не противоречит ли мировое соглашение закону и не нарушает ли оно чьи-либо права и охраняемые законом интересы, имеется ли техническая возможность раздела дома в соответствии с условиями мирового соглашения.

Правовые последствия вступившего в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения состоят в том, что вторичное рассмотрение спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям исключается.

Образец

В (наименование суда)

от (фамилия, имя, отчество истца)

и (фамилия, имя, отчество ответчика)

Заявление
об утверждении мирового соглашения

В производстве суда находится гражданское дело по иску (фамилия, имя, отчество истца) к ответчику (фамилия, имя, отчество ответчика) о (наименование иска).

Мы, стороны по иску, решили заключить мировое соглашение на следующих условиях: (подробно перечислить обязательства, которые берут на себя истец и ответчик; либо один из них).

На основании изложенного

просим:

мировое соглашение утвердить и производство по делу прекратить.

Последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, судом нам разъяснены и понятны.

"___" ___________ 200___ г. Подпись истца

Подпись ответчика

Перечень оснований, дающих суду право прекратить производство по делу, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так как прекращение производства не связано с разрешением дела по существу, суд выносит не решение, а определение. Оно должно быть мотивированным, может выноситься в любой стадии процесса и постановляется судом (судьей) в совещательной комнате.

Важной частью определения являются мотивировка прекращения дела и ссылка на законы, которыми суд при этом руководствовался.