Общие условия исполнения судебного акта
К общим условиям исполнения судебного акта можно отнести такие понятия,
как место и время совершения исполнительных действий, срок совершения исполнительных действий, а также другие положения законодательства, устанавливающие общие правила исполнительного производства.
Место совершения исполнительных действий в большинстве случаев определяется местом нахождения должника или его имущества. Однако исполнение требований, содержащихся в исполнительных листах, обязывающих должника совершить определенные действия, осуществляется по месту совершения этих действий.
Время совершения исполнительных действий определено законом. Исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем. Стороны, участвующие в исполнительном производстве, вправе предложить удобное для них время совершения исполнительных действий. В нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, совершение исполнительных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в другие дни невозможно. Совершение исполнительных действий с 22 часов до 6 часов по местному времени допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Для совершения исполнительных действий в нерабочие дни и в ночное время судебный пристав-исполнитель должен получить письменное разрешение старшего судебного пристава.
Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном листе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного листа.
В случае неясности требований, содержащихся в исполнительном листе, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в арбитражный суд, выдавший
исполнительный лист, с заявлением о разъяснении соответствующего судебного
акта, на основании которого выдан этот исполнительный лист. Арбитражный
суд, выдавший исполнительный лист, рассматривает заявление судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня его поступления и при необходимости дает разъяснение принятого им судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, не меняя их содержания.
Законом предусмотрена возможность отложения исполнительных действий. Отложение возможно по заявлению взыскателя или по определению арбитражного суда. По заявлению должника или по инициативе судебного пристава-исполнителя отложение возможно только при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, и только на срок не более 10 дней. В случае отложения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем он выносит соответствующее постановление, о чем уведомляются стороны и арбитражный суд. Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника;
2) утраты должником дееспособности;
3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством РФ, или просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке,
если такое оспаривание допускается законом;
5) подачи жалобы в суд на действия органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
6) вынесения постановления должностным лицом, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;
7) предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу.
Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях:
1) обращения судебного пристава-исполнителя в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении принятого им судебного акта или акта другого органа, а также документа, который в силу закона
является исполнительным документом;
2) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
5) подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя или отказ в
его отводе;
6) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
7) нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий.
Исполнительное производство прекращается в случаях:
1) принятия арбитражным судом отказа взыскателя от взыскания;
2) утверждения арбитражным судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
3) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его
умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным
актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к
правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;
4) недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя;
5) истечения установленного законом срока для данного вида взыскания;
6) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;
7) отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.
Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. По приостановленному или прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются.
О приостановлении или прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок сообщает сторонам, а также в арбитражный суд, если вопрос решался не тем судом, который выдал исполнительный лист. Определение о приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в сроки и порядке, которые предусмотрены АПК РФ.
Исполнительное производство, как и любая другая стадия арбитражного процесса, имеет вполне конкретные формы завершения. Исполнительное производство оканчивается:
1) фактическим исполнением исполнительного листа;
2) возвращением исполнительного листа без исполнения по требованию арбитражного суда, выдавшего документ, либо взыскателя;
3) возвращением исполнительного листа по основаниям, указанным в ст. 26
Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
4) направлением исполнительного листа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника;
5) направлением исполнительного листа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие;
6) прекращением исполнительного производства.
Об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель
выносит постановление, которое может быть обжаловано в соответствующий суд
в 10-дневный срок.
К общим вопросам исполнительного производства относятся также уплата
исполнительского сбора и возмещение расходов по совершению исполнительных
действий.
В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должника-гражданина в размере 5 минимальных размеров оплаты труда, с должников-организаций - 50 минимальных размеров оплаты труда.
Расходами по совершению исполнительных действий являются затраченные на организацию и проведение указанных действий средства из внебюджетного фонда развития исполнительного производства, а также средства сторон и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве. К расходам по совершению исполнительных действий, в частности, относятся средства, затраченные на:
1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
2) оплату работы переводчиков, понятых, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к совершению исполнительных действий;
3) перевод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм;
4) розыск должника, его имущества, отобранного у должника по суду;
5) другие необходимые исполнительные действия, совершаемые в процессе
исполнения исполнительного документа.