Основания к отмене или изменению решения или постановления арбитражного суда судом кассационной инстанции
Основаниями к изменению или отмене решения или постановления арбитражного суда являются нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 176 АПК РФ).
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению либо отмене решения или постановления, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Нарушение норм процессуального права является основанием к отмене решения или постановления:
1) если дело рассмотрено арбитражным судом в незаконном составе;
2) если дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания;
3) если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
4) если в решении или постановлении отсутствует ссылка на закон или иной
нормативный правовой акт, которыми руководствовался арбитражный суд при
принятии решения или постановления;
5) если арбитражный суд принял решение или постановление о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Эти лица вправе обжаловать
такое решение или постановление в порядке, установленном АПК РФ;
6) если решение или постановление не подписано кем-либо из судей либо
подписано не теми судьями, которые указаны в решении или постановлении;
7) если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда,
рассматривающего дело;
8) если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан
судьей, председательствующим в судебном заседании.
Несмотря на большое значение, которое имеют правила процесса для выполнения задач, стоящих перед правосудием, не всякое процессуальное нарушение влечет отмену судебного решения (постановления). АПК РФ не допускает отмену правильного по существу решения по одним лишь формальным соображениям. Решение отменяется или изменяется, если допущенное по делу нарушение так связано с вынесенным судебным актом, что оно повлияло или могло повлиять на его правильность.
Процессуальное нарушение должно влечь отмену решения (постановления)
не только тогда, когда оно прямо и непосредственно свидетельствует об ошибочности вывода арбитражного суда по делу, но и если оно ставит под сомнение правильность его разрешения. Несущественные процессуальные нарушения, которые не могли повлиять на конечные выводы арбитражного суда по делу, не влекут отмену решения (постановления). В этих случаях кассационная инстанция, не изменяя и не отменяя судебный акт, может указать на допущенные нарушения в кассационном постановлении.
АПК РФ не перечисляет виды нарушений или неправильного применения
норм материального права. Какой-либо специфики применительно к арбитражному процессу здесь нет. Так же, как и в гражданском судопроизводстве, нарушение или неправильное применение норм материального права может проявиться в
применении ненадлежащего закона, неприменении закона, подлежащего применению, в неправильном истолковании закона.
Что должно быть указано в постановлении
суда кассационной инстанции?
Свои выводы кассационная инстанция излагает в форме постановления, в
том числе и тогда, когда изменяется решение арбитражного суда первой инстанции или выносится новое решение либо изменяется мотивировочная часть полностью или в части. АПК РФ раскрывает содержание кассационного постановления, подробно перечисляя данные, которые должны быть в нем указаны. Как
процессуальный документ, кассационное постановление состоит из вводной,
описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В постановлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражною суда, принявшего постановление, номер дела
и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий;
2) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих
в деле;
3) наименование арбитражного суда, рассмотревшего дело в первой и апелляционной инстанциях, номер дела, дата принятия решения, постановления, фамилии судей, их принявших;
4) краткое изложение сущности принятых решения, постановления;
5) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения,
постановления;
6) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;
7) объяснения лиц, присутствовавших в заседании;
8) мотивы, по которым арбитражный суд не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
9) при отмене или изменении решения первой инстанции, постановления
апелляционной инстанции - мотивы, по которым суд кассационной инстанции
не согласился с выводами суда первой или апелляционной инстанции;
10) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы;
11) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом, если дело передается на новое рассмотрение.
В постановлении указывается о распределении между лицами, участвующими
в деле, судебных расходов.
Указания арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции, изложенные в постановлении, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело. В тех пределах, в каких указания вышестоящего суда обязательны, нарушение их арбитражным судом, пересматривающим дело, влечет определенные правовые последствия. При нарушении этих указаний решение может быть отменено при его проверке апелляционной или кассационной инстанцией, но основанием отмены является, по сути дела, не сам факт нарушения указаний кассационной инстанции, а наличие в решении (постановлении) пороков, о которых говорилось в указаниях и которые остались неустраненными.
Кассационная инстанция не может давать указания, предрешающие вопросы
доказанности обстоятельств дела, достоверности доказательств, а также не вправе предрешать вопрос о том, какая должна быть применена норма материального права при новом рассмотрении дела и какое решение должно быть при этом
вынесено.
Какие определения арбитражных судов
могут быть обжалованы в кассационном порядке?
В соответствии со ст. 179 АПК РФ определения арбитражного суда могут быть обжалованы в кассационном порядке лишь в случаях, прямо указанных в АПК РФ. Кодекс не содержит правил о том, что кассационная проверка может иметь место лишь после обращения заинтересованных лиц в апелляционную инстанцию. Поэтому нормы АПК РФ, фиксирующие право на обжалование определений, по истечении срока на апелляционное обжалование либо при отказе в удовлетворении жалобы в равной мере применимы и к кассационной инстанции.
Кассационная жалоба может быть подана на следующие определения арбитражного суда:
- об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств (ст. 71 АПК РФ);
- об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска (ст. 75 АПК РФ);
- об отмене обеспечения иска (ст. 79 АПК РФ);
- о приостановлении производства по делу (ст. 84 АПК РФ);
- об отказе в принятии искового заявления (ст. 85 АПК РФ);
- о прекращении производства по делу (ст. 86 АПК РФ);
- об оставлении иска без рассмотрения (ст. 88 АПК РФ);
- об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 99
АПК РФ);
- о наложении штрафа (ст. 101 АПК РФ);
- об отказе в принятии искового заявления (ст. 107 АПК РФ);
- о возвращении искового заявления (ст. 108 АПК РФ);
- об отказе в принятии дополнительного решения (ст. 138 АПК РФ);
- о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок (ст. 139 АПК РФ);
- о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 193 АПК РФ);
- об отказе в удовлетворении заявлений о пересмотре по вновь открывшимся
обстоятельствам (ст. 196 АПК РФ);
- о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного
листа к исполнению (ст. 203 АПК РФ);
- об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и
порядка его исполнения или об отказе в удовлетворении заявления (ст. 205 АПК РФ);
- о возвращении апелляционной жалобы (ст. 151 АПК РФ);
- о возвращении кассационной жалобы (ст. 168 АПК РФ);
- частные определения (ст. 141 АПК РФ).
Сроки и порядок рассмотрения кассационной жалобы те же, что и при кассационном обжаловании решений и постановлений арбитражного суда.
Тема 17
ПРОИЗВОДСТВО В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Содержание стадии пересмотра решений
арбитражных судов в порядке надзора
Производство в порядке надзора является самостоятельной стадией арбитражного процесса и имеет следующие задачи:
1) проверка законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу;
2) надежно гарантировать защиту прав организаций и граждан;
3) руководство нижестоящими судами со стороны Высшего Арбитражного Суда РФ и обеспечение единства применения закона всеми арбитражными судами.
Отношения, возникающие в этой стадии процесса, имеют свой субъектный
состав, объект, содержание и предпосылки возникновения.
Объектом пересмотра в этой стадии процесса является довольно широкий
круг судебных актов, вступивших в законную силу. Пересмотрены в порядке надзора могут быть: вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции; постановления, вынесенные апелляционной и кассационной инстанциями. В порядке надзора пересматриваются как вступившие в законную
силу решения, вынесенные судами субъектов РФ, так и решения Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесенные им по первой инстанции.
Не могут быть объектом пересмотра в порядке надзора только постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.