Статуты коммуны падуи (xiii в.)

Город Падуя известен с античных времен, расположен на северо-востоке Италии недалеко от Венецианской лагуны, один из крупных и экономически развитых городов Северной Италии. Германские императоры даровали городу право выбирать высших должностных лиц и все права верховной власти в пределах городской черты. Уже в XII в. Падуя имела развитое муниципальное самоуправление. В 1222 году в Падуе был основан университет.

КНИГА I

III. Об обязанностях подесты^[101]

16. В правление подесты господина Роберто де Роберто, 1276 г., … Подеста Падуи в течение 15 дней с начала своего правления с помошью людей, выбранных [им] по одному из сотни^[102], должен довести Большой Совет 7 до 600 [членов]. При этом он не должен допускать в данный Совет свыше одного, на его взгляд лучшего [представителя] от семьи и хозяйства, платящего налог (dacia) И [он должен] отстранять лиц, если он обнаружит, что они являются слугами и прислужниками других, хотя бы они сами и платили налог. И [должен] выводить лиц моложе 20 лет. Если же по удалении указанных лиц, данный Совет не будет доведен до 600 [членов], тогда удаляются все те, кто не являются конными (miles) и пешими (pedes) воинами. …Если названные подеста и избранные им другие [лица] нарушат сказанное выше или часть из сказанного, каждый из них за каждое нарушение должен заплатить коммуне Падуи 25 лир в венецианских денариях 10. И любой может донести на них.

Половина штрафа пойдет коммуне, другая — доносчику.

18. В правление того же подесты и в тот же год^[103]. [Состав] Совета Шестидесяти должен меняться раз в четыре месяца… . Кто [уже] находится в Совете в течение четырех месяцев, пусть уступит на восемь месяцев [место другим]. В Совете не могут быть в одно и то же время отец и сын, братья, дядя и племянник, сын брата или сестер, дед и внук, сын дочери или сына. И пусть будет [в Совете] по три [человека] от сотни.

41. В правление подесты господина Томазино Джустиниано 1270 г. Подеста должен заставлять записывать всех осужденных на изгнание Коммуной Падуи, — как вообще изгнанников за долги, так и за долги коммуне и изгнанников за преступления. Он должен приказывать, чтобы их [список] зачитывался в Совете раз в месяц и чаще, если ему это покажется [необходимым]. … Если подеста нe сделает этого, пусть заплатит 50 лир из своего жалованья.

XV. Клятва юстициариев^[104] и их занятия

156. Я, юстициарий, клянусь на священном евангелии, что буду добросовестно следить, чтобы торговля в городе и пригородах Падуи велась с применением законных денег, мер веса, стариев (sextario)^[105] и всех [других] законных мер, чтобы не торговали на других весах кроме коммунальных и дважды в каждую неделю буду требовать и разыскивать [фальшивые] гири и меры в городе и пригородах. … Если обнаружу фальшивые меры или гири, представлю и их и нарушителя названному советнику. В тавернах города и пригородов не буду ни есть, ни пить и ничего не приму, используя служебное положение, ни сам, ни через другого…

XXII. О количестве ординарных должностных лиц и их жалованье

231. [На каждый срок] необходимо избрать 12 консулов^[106], по 3 на квартерий, четырех юстициариев, по одному на квартерий, трех светских катавероров^[107], из них двоих рыцарей (miles) и одного из народа (de popolo), одного светского ингроссатора^[108] и двух казначеев. Пусть каждый из них имеет [жалование] от коммуны 12 лир за три месяца [службы]. … И раз в три месяца должны избираться 40 нотариев дворцовой службы (ad palacium) лично советниками дворца (judex palacii). Среди них должно быть восемь новых нотариев; так чтобы на каждый [служебный] стол приходилось четыре прежних и один новый нотарий.

XXIII. О должностных лицах вообще

235. Старый статут, принятый в 1210 г. Если какое светское лицо (laycus) города Падуи находилось на ординарной службе, за что получало жалование, то оно не должно больше занимать ординарных должностей, пока не пройдет два года о времени окончания его [прежней] службы. И никто не может

КНИГА III.

О юрисдикции Падуанской коммуны

472. В правление подесты господина Роландино де Каносса 1269 г. … подеста Падуи, тот который есть сейчас и те, которые будут в будущем, должен и обязан следить и наблюдать, чтобы суд не творился в каком-нибудь замке, местности или вилле Падуанского дистрикта, а только во дворце Падуанской коммуны…

473. Старый статут, принятый до 1236 г. Жители какой-либо виллы или общины (universitas) не должны и не могут уступать какому-нибудь магнату, могущественному человеку или другому лицу право на занятие должности подесты, или мэрино, или декана, или публикана^[109], синдика или ректора …

XVII. О феодах

595. В правление подесты господина Томазино Джустиниано 1270 г. Никто из граждан Падуи или тех, кто живет в городе Падуе и его дистрикте, не может и не должен брать феод от того, кто не является членом коммуны.

XXVI. Об отпуске вилланов

КНИГА III

II. Об убийствах

712. Старый статут, принятый до 1236 г. Если кто-либо убьет кого-нибудь в Падуе и Падуанском дистрикте, то, если он будет схвачен, карается высшим наказанием, если только в течение месяца со времени смерти [убитого] не получит прощение (pax) его наследников. … В этих случаях прощение должно быть добровольным и не принудительным.

IX. О вещах, которые не должны вывозиться за пределы Падуанского дистрикта

800. В правление подесты господина Джованни Бадоарио 1259 г. Если кто выведет быков, лошадей, ослов или других животных [за пределы Падуанского дистрикта], он должен их лишиться. Половина штрафа с этого пойдет коммуне, другая половина — доносчику.

801. В правление подесты Джиберто ди Дженте 1263 г. Пусть никто не вывозит семена льна за пределы Падуанского дистрикта. Кто это нарушит, будет осужден на 25 лир [штрафа]. Если он не сможет заплатить их в течение месяца со времени осуждения, следует отрезать ему ногу.

803. В правление подесты господина Якопино Рубео 1267 г. Нельзя вывозить уголь за пределы Падуанского дистрикта. …Доносить может [на него] любой, и половина [штрафа] идет коммуне, другая — доносчику.

805. В правление подесты Матео де Корриджо 1270 г. Никакой иностранец не может покупать в городе Падуе золото или серебро для вывоза из Падуанского дистрикта. И если вывезет, лишится его. Половина его пойдет коммуне, а другая половина — доносчику.

КНИГА IV

XVI. О налогах и повинностях Падуанской коммуны

1187... В правление подесты господина Роберто де Роберто 1276 г. индикция четвертая. Решаем и постановляем во имя блага и мира Коммуны Падуи, чтобы во всем соблюдалось равенство, и чтобы каждый выполнял существующие повинности в зависимости от своего имущественного состояния... . В начале каждого пятилетия в августе должны пересматриваться оценки имущества или раскладки налогов тех, которые платят и должны платить Падуанской коммуне.

Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы / Под ред. В.М. Корецкого. – М.: Гос. издательство юридической литературы, 1961 – 950 с. – С. 525 – 552.

Установления Правосудия

Итальянский город на реке Арно в Тоскане основан в 56 г. как поселение ветеранов с названием Florentia – «Цветущая». С XII в. становится независимой коммуной. В XIII веке в городе шла острая борьба между гвельфами и гибеллинами. Важную роль в экономике города играло производство тканей и торгово-ростовщическая деятельность. В 1252 г. Флоренция ввела собственную золотую монету - флорин, который стал одной из самых устойчивых монет в Европе.

Работа над текстом Установлений проходила во Флоренции в 1292г., в условиях обострившейся борьбы между горожанами и сеньорами. Установления были приняты 18 января 1293 г.

[I] О сообществе, союзе, обещании и клятве цехов, упомянутых в нижеследующем Установлении

Так как наиболее совершенным является решение, которое принято с согласия каждого и одобрено общим суждением, то означенные господа Подеста, Капитан-Защитник, приоры^[110] цехов и мудрые (sapientes), в силу уже указанных полномочий и власти, установили и учредили, что двенадцать старших цехов, а именно: цех судей и нотариусов, цех купцов Калималы, цех менял, цех Ланы, цех торговцев Ворот Святой Марии, цех врачей и торговцев восточными товарами, цех меховщиков, цех мясников, цех сапожников, цех кузнецов, цех каменщиков и плотников, цех розничных торговцев; а также все другие нижепоименованные цехи города Флоренции, каковыми являются: цех виноторговцев, цех крупных трактирщиков, цех продавцов соли, масла и сыра, цех крупных кожевников, цех кирасников и шпажников, цех гвоздильщиков и железников старых и новых, цех шорников, изготовителей игральных костей и щитников, цех крупных торговцев льняными товарами и цех пекарей, — которые имеют знамена и имели их в Коммуне Флоренции последние пять лет и которые являются со своими членами надежным оплотом и защитой города и Коммуны Флоренции, должны избрать законным образом синдиков, надежных и достаточно опытных..., начиная с настоящего января месяца... по одному от каждого цеха. …

[II] Чтобы обещания, соглашения, сговоры, монополии, обязательства и клятвы цехов были отменены и не соблюдались

[VI] О наказаниях, налагаемых на магнатов, посягающих против пополанов

Установлено также и решено, что если кто-нибудь из магнатов города и контадо Флоренции каким бы то ни было образом (причем, намеренно и предумышленно), убьет или побудит убить, ранит или побудит ранить какого-либо пополана города и контадо^[111] Флоренции, так что от этих ран воспоследует смерть, то господин Подеста пусть приговорит магната, свершившего или побудившего свершить подобное злодеяние, а также его соучастников... к смерти через отсечение главы.., если они окажутся во власти Коммуны Флоренции, и помимо этого все их достояние должно быть разорено и разрушено, после чего оно конфискуется и переходит к Коммуне Флоренции. … решено и установлено … что, если кто-либо из магнатов города и контадо Флоренции совершит или побудит совершить преступление против личности пополана... вслед за чем воспоследует смерть, обезображение лица большой раной или отсечение членов вплоть до отделения их от остального тела, то господин Подеста города Флоренции обязан незамедлительно..., получив сведения о совершенном преступлении, ударить с ведома Знаменосца Правосудия в свой колокол и возгласить во всеуслышание по городу, чтобы избранная тысяча вооруженных пехотинцев не мешкая сходилась и поспешала к дому Знаменосца… … Подеста посылает … означенного Знаменосца и пехотинцев к дому и к имуществу магната, совершившего преступление... И да не возвращаются они оттуда, пока дома и имущество, находящееся в городе и пригородах Флоренции, не будут разрушены и разорены до тла и до основания...

[IX] О наказаниях против магнатов, учиняющих насилия, беспорядки и беззакония по отношению к домам, землям и владениям пополанов

А также решено и постановлено, что если какой-нибудь магнат города и контадо Флоренции силой захватит или разорит дома, земли и владения пополана... он всякий раз наказывается и осуждается господином Капитаном-Защитником на [штраф в] тысячу лир. А захваченные или разоренные владения должны быть возвращены с урожаем, который собран или может быть собран в них, через десять дней после того, как [о захвате] станет известно господину Капитану. …

[XII] О наказании пополана, претерпевшего от магната и не сообщившего о беззаконии и оскорблении

А также решено и установлено, что во всех вышеописанных случаях каждый потерпевший должен и обязан сообщить господину Подеста то, что касается его должности… о нанесенной ему обиде в течение трех дней, если он был оскорблен или ранен в городе или пригородах Флоренции, если же в контадо — в течение десяти дней, под [угрозой] наказания в 50 лир...

[XIV] Об осуждении Подсетей и Капитаном магнатов, произносящих непотребные (iniuriosa) слова

[XVI] О том, что ни один осужденный магнат не имеет права брать в долг деньги

[XXX] О том, что достояние и имущество, разоренные согласно Установлениям Правосудия, не должны восстанавливаться и исправляться

[XXXIII] О том, чтобы пополаны не шли к дому магната и не находились там во время каких-либо беспорядков

[XXXIV] О том, что магнатов не должно быть в Советах господина Капитана и цеховых старейшин

[LII] О том, что на изгнанных [из Флоренции] можно всегда и везде посягать безнаказанно

… посягнувший как-либо и когда-либо на преступника, изгнанного из Флоренции, не может быть никоим образом за это преследуем, тревожим и наказуем в отношении личности или имущества; и сие Установление пусть понимается в простом и прямом смысле и нельзя его комментировать и истолковывать или превратно извращать в чем-либо. И отменяются настоящим Установлением все [параграфы] в Статутах господина Капитана-Защитника и Коммуны Флоренции, каким-нибудь образом расходящиеся с вышесказанным...

Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы / Под ред. В.М. Корецкого. – М.: Гос. издательство юридической литературы, 1961 – 950 с. – С. 561 – 567