Протокол судебного заседания
Протокол судебного заседания является основным процессуальным документом, в котором должны быть отражены все данные о том, что происходило во время судебного разбирательства. Он содержит и необходимые сведения о доказательствах, на основании которых суд постановил решение по делу.
ГПК устанавливает обязательное ведение протоколов в судах первой инстанции. Поэтому отсутствие протокола служит основанием к отмене судебного решения.
В протоколе судебного заседания в обязательном порядке указываются:
1. год, месяц, число и место судебного заседания;
2. время начала и окончания судебного заседания;
3. наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь
4. судебного заседания;
5. наименование дела;
6. сведения о явке лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков;
7. сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и представителям их процессуальных прав и обязанностей;
8. распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;
9. заявления лиц, участвующих в деле, и представителей;
10. объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей, показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений, данные осмотра вещественных и письменных доказательств;
11. заключения органов государственного управления и мнение общественных организаций и трудовых коллективов;
12. содержание судебных прений и заключения прокурора;
13. сведения об оглашении определений и решения;
14. сведения о разъяснении содержания решения, порядка и срока его обжалования.
Протокол составляется на бумаге (запись на магнитные и иные носители существующим законом не предусмотрена) и отражает весь ход судебного заседания. Сокращения слов, предложений, оборотов не допускаются. Объяснения сторон, третьих лиц, свидетелей, экспертов записываются в первом лице. Фиксируется не только их свободный рассказ, но и ответы на вопросы, поставленные судьями и другими участниками судебного разбирательства.
В протокол заносятся все возражения участников судебного разбирательства против действий председательствующего. Должны быть занесены в протокол и все заявления участников судебного разбирательства, а также все то, что они просят занести в протокол.
Ответственность за правильность, полноту и своевременность изготовления протокола несут председательствующий и секретарь судебного заседания.
Пленум Верховного Суда РФ (а ранее - СССР) неоднократно указывал, что председательствующий в судебном заседании несет персональную ответственность за полноту, точность, техническую доброкачественность протокола судебного заседания, что он обязан в каждом случае обеспечить ведение протокола подготовленным к этому лицом, следить во время процесса за полнотой и точностью записи в протоколе всех объяснений и показаний допрашиваемых лиц, вовремя проверять и корректировать протокол, не допускать такого ведения и технического выполнения протокола, при котором последующее прочтение его и использование невозможно или затруднительно, и удостоверять протокол своей подписью после тщательной проверки его правильности, точности и доброкачественности.
Протокол судебного заседания должен быть изготовлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания.
Установление срока для изготовления и подписания протокола судебного заседания имеет важное значение для своевременного представления замечаний на протокол и обжалования судебного решения участниками судебного разбирательства.
Установив, что в протоколе неточно изложено или не отражено все то, o что было в судебном заседании, лица, участвующие в деле, и представители могут ходатайствовать об изменении или дополнении протокола.
Правом подавать замечания на протокол судебного заседания наделены стороны, заявители, заинтересованные лица, прокурор, представители. Они могут подать замечания на весь протокол, на его любую часть, а не только на ту, которая касается их интересов по рассматриваемому делу.
Замечания на протокол представляются исключительно в письменном виде.
Срок на принесение замечаний на протокол судебного заседания может быть восстановлен судом, если будет признано, что он пропущен по уважительной причине. Например, если лицам, участвующим в деле, и представителям не был разъяснен порядок ознакомления с протоколом, то нельзя признать обоснованным вывод, судя о том, что срок пропущен без уважительных причин.
В тех случаях, когда председательствующий согласен с замечаниями, он удостоверяет их правильность своей резолюцией. Вынесение соответствующего определения необязательно.
Закон обязывает председательствующего (суд) рассмотреть замечания на протокол в течение пяти дней со дня их подачи.
Вопрос 48
Понятие и виды судебных постановлений
В процессе осуществления правосудия в целях защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций суд разрешает различные вопросы. Разрешение того или иного вопроса – выражение воли суда, реализация судебной власти. Вовне судебная власть выражается в письменных актах, которые обобщенно называются судебными постановлениями. В зависимости от содержания разрешаемого вопроса суд первой инстанции выносит постановления трех видов: решения, определения, постановления.
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения (ст. 191 ГПК). Наряду с решениями суд первой инстанции выносит также иные постановления, именуемые определениями (об отложении разбирательства дела и прекращении производства по делу, о замене ненадлежащей стороны надлежащей, об обеспечении иска, о назначении экспертизы и т.п.).
В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»* по заявлению о госпитализации гражданина в недобровольном порядке судья выносит постановление.
* ВВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.
Согласно гл. 111 ГПК предусмотрен особый вид судебного акта – судебный приказ, который выдается судьей при наличии определенных условий до возбуждения гражданского судопроизводства (см. гл. 17 настоящего учебника).
Общей чертой всех видов судебных постановлений является то, что они содержат изъявление воли государства в лице суда.
Судебное решение отличается от судебного определения тем, что решением осуществляется акт правосудия, т.е. защищается субъективное материальное право или охраняемый законом интерес. В любом случае, удовлетворяя иск или отказывая в его удовлетворении, судья (суд) защищает права и законные интересы истца либо ответчика. С вынесением судебного решения спорное право (интерес) становится бесспорным. Определение же как судебный акт существа дела не затрагивает.
Судебным решением всегда заканчивается производство по делу. Это заключительный акт. Но из этого общего правила гражданским процессуальным законодательством предусмотрены два исключения. Так, производство в суде первой инстанции завершается определением о прекращении производства по делу (ст. 219, 220 ГПК) и определением об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 221, 222 ГПК).
Определение о прекращении производства по делу не дает ответа на требование истца по существу спорного права (интереса). Тем не менее, оно может быть приравнено к судебному решению в том отношении, что как и судебное решение навсегда ликвидирует спор между сторонами и лишает истца права снова обратиться в суд с тождественным иском (п. 3 ст. 129, п. 3 ст. 219 ГПК).
По каждому делу суд должен постановить одно решение и лишь в виде исключения закон допускает возможность постановления по делу двух решений. Например, если при рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе затруднительно произвести подробный расчет по гражданскому иску без отложения разбирательства уголовного дела или без получения дополнительного материала, суд может признать за потерпевшим (гражданским истцом) право на удовлетворение иска и передать его в соответствующий суд для определения в порядке гражданского судопроизводства размеров удовлетворения.
В такой ситуации приговор в части признания за потерпевшим права на удовлетворение иска выполняет функцию промежуточного решения.
Промежуточные решения могут иметь место при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья лицу, не достигшему совершеннолетия. В таких случаях малолетнему (лицу, не достигшему 14 лет) возмещаются расходы, вызванные повреждением здоровья (расходы на протезирование, лекарства, санаторно-курортное лечение и проч.). По достижении потерпевшим 14 лет помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, на основании нового решения возмещается вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности (ст. 1087 ГК).
Два решения по одному и тому же делу встречаются в случаях, когда суду необходимо исправить допущенную им ошибку и постановить дополнительное решение.
Судебное решение – важный акт правосудия, на который направлена процессуальная деятельность всех участников гражданского судопроизводства по конкретному делу. Именно поэтому гражданское процессуальное законодательство уделяет большое внимание регулированию судебного решения.
Вопрос 49
Понятие и сущность решения суда
Судебное решение – акт волеизъявления органа государственной власти, которое выражается в применении нормы права к конкретному правоотношению, в конкретизации правоотношения, во властном подтверждении правоотношения, права и факта и в приказе по конкретному поводу на имя сторон и других лиц и организаций, которых это дело касается.
Посредством судебного решения разрешается дело по существу. Судебное решение выносится от имени РФ и только в совещательной комнате, где могут присутствовать только судьи, рассматривающие дело, или судьи, входящие в состав суда.
Судебное решение принимается во исполнение задач гражданского судопроизводства, указанных в ст. 2 ГПК РФ. Прежде всего судебное решение должно быть правильным и вынесено в установленные законом сроки. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» правильным будет такое решение, которое постановлено в соответствии с требованиями процессуального и материального права. А также решение является законным, если в нем не нарушены нормы процессуального и материального права. Согласно ст. 195 ГПК РФсудебное решение должно быть обоснованным. Обоснованным судебное решение является только в том случае, когда имеющие значение для дела обстоятельства подтверждены представленными доказательствами, которые, в свою очередь, соответствуют требованиям процессуального законодательства, т. е. имеют отношение к данному делу, достаточны, допустимы судом к рассматриваемому делу, истребованы не в нарушение закона.
При принятии решения суд разрешает следующие вопросы: оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд не имеет права выходить за пределы требований, предъявленных истцом.
Изменения и дополнения могут быть внесены в судебное решение, но обязательно должны быть удостоверены подписями судей, участвующих в рассмотрении дела.
Судом может выноситься также и дополнительное судебное решение, которое может быть обжаловано в десятидневный срок.
Дополнительное решение может быть принято только в случаях, если:
по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение;
суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик;
судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Вопрос 50
Содержание судебного решения
Действующее законодательство предъявляет определенные требования не только к содержанию судебного решения, но и к его форме. В соответствии со ст. 197 ГПК судебное решение должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Судебное решение выносится именем Российской Федерации.
Важность судебного решения как акта осуществления правосудия подчеркивается тем, что закон четко определяет реквизиты каждой его части.
Во вводной части судебного решения указываются время и место его вынесения, наименование суда, вынесшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, участвующий в деле прокурор и участвующие в деле лица, судебные представители, а также предмет судебного разбирательства.
В описательной части приводится характеристика правового конфликта. Излагаются объяснения участвующих в деле лиц со ссылкой на доказательства, которыми подтверждаются обстоятельства, составляющие содержание их объяснений. Излагаются первоначальные и встречные требования, требование третьего лица, заявленное относительно предмета спора.
Обстоятельства дела излагаются в таком виде, в каком их представили суду участвующие в деле лица. Изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований должно быть отражено в описательной части.
Мотивировочная часть судебного решения содержит указание на окончательный вывод суда по делу и обоснование этого вывода. Приводятся обстоятельства дела, установленные судом, и доказательства, на которых основаны выводы суда. Отдельно приводятся доводы, по которым отвергаются те или иные доказательства. Отдельно следует указывать основания удовлетворения иска и основания определенного судом размера присуждения. Кроме фактического обоснования выводов суда по делу в целом, в мотивировочной части приводится правовое обоснование, т.е. указывается материальный закон, регулирующий спорное правоотношение. Здесь же делается ссылка на нормы процессуального права, которыми руководствовался суд, вынося решение.
В соответствии с п. 4 ст. 197 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суд может указать лишь на признание иска и принятие его судом.
Мотивировочная часть судебного решения должна быть изложена с исчерпывающей полнотой.
Резолютивная часть судебного решения излагается в форме безмотивного, лаконичного приказа («взыскать», «обязать», «выселить», «истребовать», «возместить», «отказать» и т.п.). В резолютивной части приводится вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части. Поскольку резолютивная часть дословно переносится в исполнительный лист, она должна содержать полные данные о спорящих сторонах и ответ на каждое из заявленных требований.
В резолютивной части указывается, как суд распределил судебные расходы: взысканы ли они и в каком размере с одной стороны в пользу другой стороны или в доход государства, а также указываются срок и порядок обжалования решения.
В необходимых случаях в резолютивной части приводится указание на предусмотренные законом отступления от обычного порядка исполнения решения. Такими отступлениями могут быть немедленное исполнение решения, обеспечение исполнения решения, предоставление ответчику рассрочки или отсрочки платежа (ст. 209, 198 ГПК).
Гражданский процессуальный кодекс содержит подробные указания по вопросу о том, что должна содержать резолютивная часть судебного решения по некоторым категориям дел (ст. 199–202).
В соответствии со ст. 23 СК при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей, а также супругов, один из которых, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния, суд расторгает брак без выяснения мотива. Поэтому в таких случаях решение о расторжении брака может состоять из вводной и резолютивной частей (ч. 6 ст. 197 ГПК).
Таким образом, судебное решение как правоприменительный акт представляет собой процессуальный документ, постановляемый в особой процессуальной форме.
Вопрос 51
Устранение недостатков судебного решения.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГПК после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. Если в решении были допущены ошибки, то они могут быть исправлены вышестоящим судом.
Исключением из приведенного выше общего правила является исправление судом, вынесшим решение, описок и явных арифметических ошибок (п. 2 ст. 200 ГПК).
Определение о внесении исправлений в судебное решение выносится в совещательной комнате тем составом суда, который рассматривал дело. Определение в виде отдельного процессуального документа подшивается в дело и рассматривается как составная часть судебного решения.
В случае неясности решения суда для лиц, участвующих в деле, а также судебного пристава-исполнителя суд вправе разъяснить свое решение, не меняя его содержания (ст. 202 ГПК). Разъяснение решения допускается только в том случае, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Суд не может под видом разъяснения решения изменить его или затронуть вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Такой недостаток решения суда, как его неполнота, решается при помощи вынесения дополнительного решения (ст. 201 ГПК). Последнее выносится в случаях если: по какому-то заявленному требованию не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о праве, не конкретизировал свои выводы; суд не решил вопрос о судебных расходах.
Срок на принятие дополнительного решения определен до вступления в законную силу решения суда.
На все определения суда об устранении недостатков решения суда может быть подана частная жалоба.
Таким образом, общее между всеми формами исправления недостатков судебного решения заключается в следующем:
это способы исправления недостатков уже вынесенного судебного решения;
исправление недостатков не может касаться существа судебного решения, фактических обстоятельств, ранее не исследованных в судебном заседании;
соответствующие ходатайства разрешаются судом с участием лиц, участвующих в деле;
судебные определения могут быть обжалованы отдельно от судебного решения.
Отличия заключаются:
в сроках. Дополнительное решение может быть вынесено до вступления в законную силу решения суда, а разъяснение решения и исправление описок и явных арифметических ошибок - до его фактического исполнения, но в пределах сроков, установленных для принудительного исполнения судебного решения;
Вопрос 52
Законная сила судебного решения – правовое действие судебного решения. Весь процесс производится ради судебного решения, а судебное решение существует ради законной силы. Ее эффекты и есть то, ради чего стоит идти в суд. Это ключевой вопрос для понимания правосудия. Иногда это правовое действие описывают так: законная сила судебного решения есть сила частного закона. Норма права абстрактная, типическая. А судебное решение – та же норма, сведенная до масштабов частного случая. Это акт конкретизации нормы. Норма – общий закон, судебное решение – частный закон. Свойства законной силы судебного решения производны от нормы права, она применяется в решении.
Когда решение вынесено, оно в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке, до этого оно считается не вступившим в законную силу. Каково значение судебного решения, вынесенного, но не вступившего в законную силу? Вынесение судебного решения есть юридический факт по процессуальному праву (по процессуальному праву юридическими фактами являются только действия). Значение судебного решения как юридического факта по процессуальному праву:
Судебное решение завершает производство в суде первой инстанции. Больше нельзя совершать действия, которые можно совершать только в первой инстанции.
Судебно решение открывает дорогу к обжалованию – входит в сложный юридический состав, влекущий возникновение процессуальных отношений в суде второй инстанции. Сложный состав: наличие объекта обжалования, подача жалобы и принятие жалобы к производству – три этих юридический факта влекут возникновение процессуальных отношений в суде второй инстанции.
Возможность немедленного исполнения – [ст.211 ГПК РФ], [ст.212 ГПК РФ]. Немедленное исполнение, т.е. до вступления в силу. Различают обязательное немедленно исполнение (в силу закона - ст.211 ГПК) и факультативное (по определению суда – ст.212 ГПК). Факультативное – суд может обратить решение к немедленному исполнению по просьбе истца.
Исполнение судебного решения может быть обеспечено – [ст.213 ГПК РФ]. Если иск не обеспечивали, то можно обеспечить решение (по заявлению лиц, участвующих в деле).
Когда судебное решение вступает в силу, оно становится юридическим фактом по материальному праву. Законная сила судебного решения есть сила частного закона, т.е. правовое действие судебного решения. Решение – это та же норма, но сведенная в богатстве ее содержания до масштабов частного случая. Сила частного закона имеет силу закона для данного случая.
Пределы действия законной силы судебного решения. Различают:
Объективные пределы – это пределы по объекту, они ограничены масштабом спорного правоотношения. Законная сила ограничена правоотношением.
Субъективные пределы – это пределы действия по кругу лиц. [ст.13 ГПК РФ] – судебное решение обязательно для всех, без исключения.
Законную силу судебного решения раскрывают через ее свойства:
Обязательность
Исключительность
Неопровержимость
Преюдициальность
Исполнимость
Вопрос 53
Суд первой инстанции выносит постановления в форме судебного приказа, решения и определения. В ходе судебного разбирательства определения принимаются судьей единолично. При коллегиальном рассмотрении дела все процессуальные вопросы, требующие принятия определения, разрешаются составом судей.
В зависимости от содержания определения делятся на различные виды.
Подготовительные определения имеют своей целью обеспечить нормальный ход процесса от принятия заявления к рассмотрению и до исполнения решения. К ним относятся определения о возбуждении производства по делу, вступлении в начавшийся процесс заинтересованных лиц, замене ненадлежащей стороны, обеспечении иска и др.
Пресекательные определения препятствуют возникновению процесса или заканчивают производство по делу, когда заинтересованные лица нарушили требования закона при обращении в суд или у них такое право отсутствовало. К ним относятся определения об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без движения, об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу и др. Названные определения выносятся судом по основаниям, предусмотренным законом. Перечень этих оснований является исчерпывающим. Вынесение пресекательных определений, не основанных на законе, не допускается.
Заключительные определения завершают процесс без вынесения решения в случае, если спор урегулирован сторонами самостоятельно, например определение, прекращающее производство по делу вследствие отказа истца от иска или заключения сторонами мирового соглашения.
Определения суда выносятся в совещательной комнате, при этом суд предварительно заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, по существу подлежащих разрешению вопросов. Порядок вынесения определений в совещательной комнате установлен ч. 1 ст. 15 ГПК.
При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения должны дословно заноситься в протокол судебного заседания. В случаях, предусмотренных ГПК, а также если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела, оно подлежит обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции. В остальных случаях определения суда первой инстанции обжалованию не подлежат, но возражения против них могут быть включены в апелляционную или кассационную жалобу.
В апелляционном порядке могут быть пересмотрены только определения мировых судей. Вступившие в законную силу судебные определения могут быть обжалованы в порядке надзора (ст. 376 ГПК).
Вопрос 54
Понятие и сущность заочного производства.Порядок обжалования заочного решения.
Заочное производство представляет собой установленный порядок судебного производства (вынесения судом решения) в отсутствие ответчика.То есть заочное производство возможно, если ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие (ч. 1 ст. 233 ГПК). Заочное производство представляет собой исключение из общих правил состязательного гражданского судопроизводства. Заочным может быть только рассмотрение и разрешение исков. Особое производство и производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, не регламентированы как заочные.Сущность заочного производства в гражданском процессе состоит в рассмотрении и разрешении исковых требований в отсутствие ответчика, которая заключается в своеобразной гражданской процессуальной санкции по отношению к недисциплинированному должнику.
Поэтому в любом случае возможность заочного разбирательства дела должна побудить ответчика явиться по вызову в суд и активно отстаивать свои права и законные интересы в состязательном судопроизводстве.1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
2. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Вопрос 55
Заочное решение суда.
Законная сила заочного решения суда.
Особенность заочного производства в гражданском процессе состоит в том, что дело рассматривается в отсутствие ответчика. Такое производство возможно при наличии двух обязательных условий, а именно: 1) если надлежаще извещенный ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; 2)истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Следует учитывать то, что если в деле имеется не один, а несколько ответчиков, то рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства и вынесение заочного решения суда, возможно только при неявке всех ответчиков.
Если в материалах дела отсутствует подтверждение извещения ответчика, а также если истец возражает в отношение заочного производства, рассмотрение дела должно быть отложено.
Заочное решение вступает в силу:
1) по истечении семи календарных дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, отведенных на то, чтобы ответчик мог подать заявление об отмене заочного решения;
2) по истечении десяти календарных дней (со дня истечения срока подачи ответчиком данного заявления), которые отведены на обжалование заочного решения суда в апелляционном или кассационном порядке;
3) по истечении десяти календарных дней, исчисляемых со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Отмена и обжалование заочного решения суда
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть также обжаловано в кассационной инстанции.
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения и направляет им копии заявления и прилагаемых к заявлению материалов. Неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления и оно рассматривается в их отсутствие. Заявление об отмене заочного решения рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней с момента поступления заявления в суд. Рассмотрев заявление, суд выносит определение. На указанное определение может быть подана частная жалоба.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
1) наименование суда, вынесшего заочное решение;
2) наименование стороны, подающей заявление;
3) перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения;
4) просьбу стороны, подающей заявление;
5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Следует отметить, что крайне важно определить и предоставить доказательства как уважительности неявки, так и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения и соответственно на исход всего дела. В каждом случае указанные доказательства сугубо индивидуальны и требуют оценки квалифицированного юриста.
Как отменить заочное решение суда?
Учитывая изложенное, закон предоставляет право отменить заочное решение суда и это необходимо делать оперативно и профессионально, если считаете, что ваши законные права и интересы нарушены.
Что при отмене заочного решения следует учитывать?
Во первых отсутствие надлежащего извещения в суд, либо не возможность явки по уважительным причинам.
Во вторых, необходимо составить мотивированное заявление об отмене заочного решения.
В третьих важно не пропустить семидневный срок, который предоставлен на отмену заочного решения и вовремя направить его в суд.
В четвертых в заявлении необходимо ясно и грамотно сформулировать, а в дальнейшем и предоставить, доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, а также доказательства, подтверждающие уважительность причин не явки на заседание суда.
В пятых, явиться в суд на судебное заседание и отстаивать свои права и законные интересы в соответствии с заявлением об отмене заочного решения и приложенными доказательствами к нему.
При решении большинства правовых вопросов трудно обойтись без квалифицированной юридической помощи. Предоставить такую помощь, т.е. сделать все максимальное, что нужно и можно для защиты Ваших законных интересов и прав наиболее эффективно способен только квалифицированный адвокат.
Вопрос 56
Это производство предназначено для, с одной стороны (здесь две функции выполняет, так как в основе лежат отношения власти и подчинения), суд выполняет функцию контроль за действиями властных лиц; суд призван контролировать законность действий этих органов (путём рассмотрения дел – иных полномочий у него, в отличие от прокуратуры, нет). Это была первая задача. Вторая задача – это именно рассмотрение и разрешение споров. Хотя вопрос о том, есть ли здесь спор о праве или нет является дискуссионным в праве (хотя, конечно же, спор о праве здесь всё же есть).
Спор о праве. Спор – это всегда конфликт, разногласия между сторонами, которые приводят к тому, что одна сторона не может реализовать своё право, либо это право нарушено или оспаривается. И тогда одна сторона обращается с иском к другой стороне.
В публичных правоотношениях, если права гражданина нарушаются (скажем, отказывают в регистрации по месту жительства), то тоже можно считать, что это спор о праве. Ведь из-за такового действия или бездействия права гражданина нарушаются, возникает конфликт и противоречие, которое может быть разрешено только через суд.
На одной стороне спора всегда будет гражданин или юридическое лицо, в отношении которого совершаются неправомерные деяния, а на другой – властный орган.
Гражданин или юридическое лицо обращается не с материально-правовым требованием (тут нет иска, нет материально-правового иска), он просит признать незаконным соответствующее действие соответствующего органа. Это требования иного характера.
В производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, функции суда шире. С одной стороны, должен разрешить конкретный спор о праве, с другой – контроль за деятельностью властных структур.
Правовая природа этого вида производства объясняется двумя особенностями: 1) характером правоотношения и 2) субъектным составом.
Считается, что эта специфика не может быть учтена в исковом производстве, а может быть учтена только в этом, специальном, виде производства.
Это самые разнообразные отношения – бюджетные, налоговые, финансовые, административные отношения… Ранее, до нынешнего ГПК, это производство называлось «производство, возникающее из административных правоотношениях», но это более узкий термин был. «Публичные правоотношения» термин шире и включает в себя административные.
Вопрос 57