Порядок рассмотрения гражданских дел в товарищеских судах
Гражданское дело в товарищеском суде может быть возбуждено:
• по представлению профсоюзного комитета и других общественных организаций;
• по представлению местных исполнительных и распорядительных органов;
• по сообщениям государственных органов, руководителей предприятий, учреждений, организаций и других должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания;
• по материалам суда, прокуратуры, следователя и органа дознания;
• по заявлению граждан;
• по инициативе самого товарищеского суда.
Дела в товарищеском суде рассматриваются бесплатно. Расходы, которые могут возникнуть при разбирательстве дела (например, в связи с проведением экспертизы), несут заинтересованные лица.
Дела должны рассматриваться товарищескими судами в срок до 15 дней (ст. 11 Положения о товарищеских судах утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Белорусской ССР от 29 марта 1977 г.). Этот срок начинается со дня, следующего за днем возбуждения дела.
Готовят дело к разбирательству (по поручению председателя товарищеского суда) один или два члена суда. Ими изучаются все материалы, поступившие в товарищеский суд по данному делу, проводится беседа с заинтересованными лицами, решается вопрос об истребовании дополнительных материалов и вызове свидетелей.
По действующему законодательству товарищеские суды могут использовать все средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом.
Должностные лица и граждане по требованию товарищеского суда обязаны представлять необходимые по делу сведения и документы.
После завершения работы по подготовке дела к разбирательству председатель суда определяет время и место рассмотрения дела.
По общему правилу дела в товарищеских судах рассматриваются по месту работы или жительства предполагаемого правонарушителя, что способствует повышению правовой культуры населения, выполняет превентивную функцию.
Заседание товарищеского суда ведется по правилам, изложенным в ст. 13 Положения о товарищеских судах.
Дела рассматриваются публично и в нерабочее время.
Товарищеский суд заседает в составе не менее 3 членов суда, один из которых выполняет функции председательствующего.
При рассмотрении дела число членов суда должно быть нечетным.
Председательствующим в заседании суда может быть как председатель товарищеского суда или его заместитель, так и член суда.
Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или судьи, который вёл подготовку дела.
После доклада материалов дела заинтересованные лица дополняют и уточняют свои требования и возражения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приступает к исследованию собранных по делу доказательств.
Особенностью процесса в товарищеском суде является то, что не только участвующие в деле лица, НО и присутствующие в зале граждане имеют право выступать и задавать вопросы заявителю, ответчику и другим участникам гражданско-правового спора,
По окончании рассмотрения всех доказательств председательствующий еще раз предоставляет слово для выступления сторонам по делу. После этого суд удаляется в специально отведенное помещение для вынесения решения.
Основные моменты рассмотрения дела фиксируются в протоколе заседания суда. Он подписывается председательствующим и секретарем заседания.
Решение товарищеского суда
Решение товарищеского судапо гражданскому делу постановляется по большинству голосов членов суда, принимавших участие в рассмотрении данного дела.
По результатам рассмотрения спора товарищеский суд может удовлетворить заявленное требование полностью или частично либо отказать в иске.
Суд может применить к виновному лицу одну из следующих мер воздействия.
* обязать принести публичное извинение потерпевшему или коллективу;
* объявить товарищеское предупреждение;
* объявить общественное порицание;
* объявить общественный выговор с опубликованием или без опубликования в печати;
* поставить перед руководителем предприятия, учреждения, организации вопрос о переводе виновного в нарушении трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством о труде на нижеоплачиваемую работу или о смещении на низшую должность;
поставить перед руководителем предприятия, учреждения, организации вопрос об увольнении работника в соответствии с действующим законодательством, а также о лишении виновного полностью или частично всоответствии с действующим законодательством премий, вознаграждений по итогам годовой работы и за выслугу лет, дополнительного отпуска за непрерывный стаж работы.
Товарищеский суд может не применять указанные выше меры воздействия и ограничиться только публичным рассмотрением дела, если виновное лицо, чистосердечно раскаявшись в совершенном проступке, публично принесет извинения коллективу иди потерпевшему и добровольно возместит причиненный ущерб (ст. 17 Положения о товарищеских судах, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Белорусской ССР от 29 марта 1977 г.).
В случае примирения сторон товарищеский суд прекращает производство по делу. Условия мирового соглашения должны быть занесены в протокол заседания суда.
В ходе рассмотрения дела может выясниться, что данный спор не подведомствен товарищескому суду. В этом случае дело передается в районный (городской) суд или иному компетентному органу.
Решение товарищеского суда подписывается председательствующим и членами суда, участвовавшими в его вынесении. Оно объявляется публично и доводится до сведения коллектива.
Решение товарищеского суда, вынесенное и его компетенции, по правовым последствиям приравнивается к решению государственного суда (п. 6 ст. 245 ГТ1К)
Решение товарищеского суда исполняется, как правило, добровольно в срок, определенный судом.
В случае неисполнения решенияпредседатель товарищеского суда направляет дело в районный (городской) суд, который, проверив материалы дела и установив, что решение товарищеского суда является законным, выдает исполнительный лист для принудительного исполнения решения по правилам исполнительного производства (разд. IX ГПК).
О принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, должностные лица и общественные организации должны сообщить товарищескому суду в месячный срок.
В случае незаконности решениятоварищеского суда районный (городской) суд мотивированным определением отказывает в выдаче исполнительного листа; Это определение суда заинтересованными лицами может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке.