Компетенция нотариальных органов

Компетенция нотариальных органов — этоустановлен­ный законодательством круг нотариальных действий, которые вправе совершать нотариусы и.уполномоченные должностные лица.

Самыми широкими полномочиями по совершению нотариальных действий обладают государственные нотари­альные конторы.Они вправе совершать все предусмотрен­ные Положением о нотариате нотариальные действия, за исключением морских протестов.

Частные нотариусымогут совершать все нотариальные действия, за исключением:

* выдачи свидетельств о праве на наследство;

• выдачи свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе пережившему супругу;

• наложения и снятия запрещения отчуждения недви­жимого имущества.

В населенных пунктах, где нет государственных нота­риальных контор, определенные должностные лица мест­ных исполнительных и распорядительных органоввправе совершать следующие нотариальные действия:

• удостоверять завещания и доверенности;

• по поручению нотариуса принимать меры по охране наследства;

• свидетельствовать верность копий документов и вы­писок из них;

• свидетельствовать подлинность подписи на документах.

Консульские учреждения Республики Беларусь могут совершать морские протесты, а также нотариальные дейст­вия, которые входят в компетенцию государственных но­тариальных контор, за исключением некоторых нотариаль­ных действий: .

• наложения и снятия запрещения отчуждения недви­жимого имущества;

• передачи заявлений граждан и юридических лиц дру­гим гражданам и юридическим лицам;

• совершения протестов векселей;

• предъявления чеков к платежу и удостоверения не­ оплаты чеков.

Кроме того, белорусские консульские учреждения не могут удостоверять договоры об отчуждении и залоге недви­жимого имущества, находящегося в Республике Беларусь.

Гражданское законодательство (ст. 186 и ст. 1047 ГК) разрешает соответствующим должностным лицам удосто­верять завещания и доверенности, приравнивая их к нотариально удостоверенным документам.

5. Основные привила совершения нота­риальных действий

Основные правила совершения нотариальных действий касаются::

• места и сроков совершения нотариальных действий;

• установления личности клиента, проверки дееспо­собности и подлинности подписей лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий;

• требований к удостоверяемым документам;

• расходов, связанных с совершением нотариальных действий;

• удостоверительной надписи и свидетельства нота­риуса;

• регистрации нотариальных действий;

• выдачи дубликата утраченного документа;

• отказа в совершении нотариальных действий;

• обжалования действий нотариусов и других лиц, совершающих нотариальные действия.

Граждане и юридические лица вправе обращаться с просьбой о совершении нотариального действия в любую государственную нотариальную контору, местный испол­нительный и распорядительный орган и т. д. Лишь отдель­ные виды нотариальных действий совершаются в определен­ном нотариальном органе. Например, свидетельство о пра­ве на наследство можно получить только в государствен­ной нотариальной конторе по месту открытия наследства.

Нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении соответствующего нотариального органа. Но если граждане в силу уважительных причин (например, вследствие болезни, инвалидности и т. п.) не могут явить­ся в нотариальный орган, нотариальные действия в этом случае совершаются по месту пребывания указанных лиц (на дому, в больнице или ином месте).

Нотариальные действия должны быть совершены в день предъявления всех необходимых документов после уплаты государственной пошлины.

Совершение нотариального действия может быть от­ложено:

• на срок до 3 дней - для выполнения большого объе­ма работы, необходимой при совершении нотариального действия;

• на срок до I месяца - в случаях истребования допол­нительных сведений или документов, направления доку­ментов на экспертизу, запроса заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотари­ального действия (например, запроса о согласии другого супруга на отчуждение жилого дома);

• на срок до 10 дней — по заявлению заинтересован­ного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которого просит дру­гое заинтересованное лицо. Если в указанный срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено, В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления, совершение нотариального действия приостанавливаетсядо разрешения дела судом.

При совершении нотариального действия устанавли­вается личность клиента-гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц. При обращении к нотариусу представителя проверяются его полномочия.

За совершение нотариальных действий взимается го­сударственная пошлина.

Удостоверительная надпись представляет собой запись на документе, подлежащем удостоверению или засвидетельст­вованию, о времени, месте и содержании совершенного нотариального действия. С ее помощью удостоверяются:

• сделки;

• копии документов и выписки из них;

• подлинность подписей на документах;

• верность перевода документов с одного языка на другой язык;

- время предъявления документов и др,

Нотариальными свидетельствами оформляются:

- право наследования;

- тождественность гражданина с лицом, изображен­ным на фотографии;

- удостоверение факта нахождения гражданина в жи­вых и в определенном месте;

- принятие документов на хранение и др.

Все совершаемые нотариальные действия регистриру­ются в нотариальном реестре.

В случае утраты нотариального документа по письмен­ному заявлению заинтересованного лица выдаетсядубли­кат этого документа.

Отказ в совершении нотариального действия правомерен, если:

- совершение такого действия нарушает государствен­ные интересы;

• действие подлежит совершению другим нотариусом или уполномоченным должностным лицом;

• с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо или представитель граж­данина либо юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;

• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям и (или) предмету деятельности, ука­занным в его учредительных документах;

- вделка совершается организацией в качестве юриди­ческого лица или гражданином в качестве индивидуаль­ного предпринимателя без соответствующей государствен­ной регистрации;

- совершение такого действия противоречит иным тре­бованиям законодательства.

6. Нотариальные действия по удостове­рению бесспорного права

К нотариальным действиям по удостоверению права относятся:выдача свидетельств о праве на наследство и выдача свидетельств о праве собственности на долю в об­щем имуществе супругов.

Свидетельство о праве на наследство- документ, под­тверждающий права указанных в нем лиц на наследствен­ное имущество. Этот документ может быть выдан государственными нотариальными конторами к консульскими учре­ждениями.

Свидетельство о праве на наследство выдается по мес­ту открытия наследства.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по за­вещаниюнотариус путем истребования соответствующих документов проверяет:
*факт смерти наследодателя;
* наличие завещания;

* время и место открытия наследства;

• состав наследственного имущества, на которое вы­дается свидетельство;

• круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии - со ст. 1064 ГК.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по за­конунотариус должен проверить обстоятельства, подтвер­ждающие родственные или супружеские отношения зая­вителя (наследника) и наследодателя. Если о выдаче сви­детельства просит лицо, считающее себя иждивенцем на­следодателя, необходимо выяснить, состояло ли оно на иждивении у наследодателя не менее 1 года до его смерти и являлось ли оно нетрудоспособным ко дню открытиях наследства.

По общему правилу свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства (ст. 1084 ГК). До истечения указанного срока свидетельство может быть выдано ,если в государственной нотариальной конторе имеются достоверные данные о том, что, кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, других наследников нет.

Нотариус не вправе выдавать свидетельство о праве на наследство, если вопрос о принадлежности заявителю прав на наследство является спорным.

Наследники, пропустившие срок для принятия на­следства, могут быть включены в свидетельство о праве на наследство только с согласия наследников, принявших наследство.

Свидетельство о праве на наследство по завещанию, а также свидетельство о праве на наследство по закону оформляются в виде отдельного документах

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супруговможет быть выдано:

* при жизни супругов - по их совместному заявлению;

* в случае смерти одного из супругов - по заявлению пережившего супруга.

Свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, земельный участокдолжно выдаваться нотариу­сом по месту нахождения соответствующего строения или участка.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе пережившему супругу выдается нотариусом государственной нотариальной конторы по месту откры­тия наследства.

С выдачей свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов прекращается право совме­стной собственности и возникает право собственности каждого из супругов на соответствующую долю имущест­ва, нажитого во время брака.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе выдается пережившему супругу с извещением всех наследников, принявших наследство, согласия которых на выдачу свидетельства не требуется.

Пережившему супругу свидетельство может быть вы­дано только на половину совместно нажитого имущества.

7.Нотариальные действия по удостове­рению бесспорных фактов

Удостоверение сделок- один из наиболее распространенных видов нотариальных действий.

Нотариусы вправе удостоверять все сделки,совершае­мые в соответствии с действующим законодательством.

Должностные лица местных исполнительных и распо­рядительных органов могут удостоверять только завеща­ния и доверенности.

Консулы имеют право удостоверять все сделки, кроме договоров оботчуждении и залоге недвижимости, находящейся в Республике Беларусь.

Нотариус удостоверяет прежде всего сделки, для ко­торых законодательством установлена обязательная нота­риальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверить и другие сделки.

Сделка, подлежащая удостоверению, представляется нотариусу не менее чем в 2 экземплярах, один из которых остается у нотариуса.

Прежде чем удостоверять сделку, нотариус должен:

- проверить правоспособность и дееспособность участников сделки;

- проверить законность сделки по содержанию и форме;

- разъяснить участникам условия сделки и ее правовые последствия.

Нотариальное действие по свидетельствованию подлинности подписи на документахмогут совершать нотариусы, местные исполнительные и распорядительные органы, а также консульские учреждения.

Свидетельствование подлинности подписи на докумен­тах допускается при условии, что содержание этих доку­ментов не противоречит действующему законодательству.

Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи на документе, должен проверить личность подписавшего, фамилия, имя и отчество которого заносятся в удостоверительную надпись.

При свидетельствовании представляемых в кредитные учреждения для совершений денежных операций образцов подписей должностных лиц на основании приказа о на­значении и других документов проверяются подлинность подписи и полномочия на право подписи.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них допускается, если:

* документы по содержанию и форме не противоречат действующему законодательству.

* документы имеют юридическое значение;

* свидетельствование верности документов и выписок из них не запрещено законом.

Свидетельствование верности копий некоторых доку­ментов вправе совершать только нотариусы (например, свидетельствование верности копий документов об окон­чании высших, средних специальных учебных заведений и средних общеобразовательных школ).

Верность копии документа, выданного гражданином, может быть засвидетельствована, если подлинность его подписи удостоверена в установленном законом порядке.

Верность выписки из документа может быть засвидетель­ствована лишь тогда, когда в документе, из которого делает­ся выписка, содержатся решения нескольких, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить пол­ный текст части документа по определенному вопросу.

Верность копии с копии документа свидетельствуется при условии, если верность копии документа засвидетельствова­на в нотариальном порядке или копия документа выдана юри­дическим лицом, от которого исходит подлинный документ.

Свидетельствование верности перевода документов с од­ного языка на другой язык допускается, если нотариус лично владеет соответствующими языками. Если нотариус не вла­деет этими языками, перевод документа может быть сде­лан известным ему переводчиком, подлинность подписи которого он должен засвидетельствовать.

В нотариальном порядке могут быть удостоверены сле­дующие факты:

• факт нахождения гражданина в живых;

• факт нахождения гражданина в определенном месте;

• факт тождественности гражданина с лицом, изобра­женным на фотографии;

• факт времени предъявления документов.

Заинтересованное лицо вправе обратиться к нотариусу за совершением нотариального действия по передаче заяв­лений граждан и юридических лиц другим гражданам и юри­дическим лицам.

Нотариус вправе от должника принять в депозит де­нежные суммы и ценные бумагидля передачи их кредитору и совершать другие нотариальные действия, предусмотренные законодательством.

8. Нотариальные действия, направлен­ные на придание исполнительной силы долговым и платежным доку­ментам

Исполнительная надпись- это распоряжение нотариу­са о принудительном взыскании в бесспорном порядке с должника в пользу кредитора определенной денежной сум­мы или иной задолженности.

В Республике Беларусь исполнительные надписи могут совершаться с целью взыскания задолженности:

* по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег, осуществлением возврата или передачу имущества;

• по основаниям, вытекающим из расчетных и кре­дитных отношений;

• по оплате товаров, купленных в кредит» с уволен­ных работников;

• вытекающей из перевозки грузов;

• по договорам найма жилых и нежилых помещений, а также по оплате за коммунальные услуги;

• по основаниям, вытекающим из трудовых отношений;

• с родителей за содержание детей в детских учрежде­ниях;

• с граждан по оплате за пользование предоставлен­ным им имуществом по договору бытового проката;

• по требованиям органов внутренних дел;

• с военнослужащих при увольнении их в запас или отставку и с призванных на сборы военнообязанных по окончании сборов.

Указанный перечень носит исчерпывающий характер. Исполнительная надпись совершается, если:

• по данному требованию взыскание задолженности до­пускается действующим законодательством на основании исполнительной надписи;

• представленные документы подтверждают бесспорность задолженности должника перед взыскателем;

• со дня наступления срока требования прошло не бо­лее 3 лет.

Нотариус вправе отказать взыскателю в выдаче исполнительной надписи, если отсутствует хотя бы одно из указанных выше условий, а также если представлен­ные документы неправильно оформлены (например, до­кументы не подписаны надлежащим лицом, не скрепле­ны печатью и т. п.),

Исполнительная надпись совершается на долговом до­кументе.

Исполнительная надпись является основанием испол­нения и исполнительным документом (ст.ст. 461-462 ГПК). Взыскание по ней производится по правилам исполни­тельного производства.

К нотариальным действиям, направленным на придание исполнительной силы долговым и платежным доку­ментам, (помимо совершения исполнительной надписи), относятся предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков,а также совершение протестов векселей.