Возбуждение приказного производства.
Приказное производства возбуждается путем подачи в суд заявления.
Заявление может быть подано взыскателем, его представителем, а также прокурором(ст. 81 ГПК), государственными органами, юридическими лицами и гражданами, от собственного имени защищающими права других лиц(ст. ст. 85-86 ГПК).
Закон установил форму и содержание заявления о возбуждении приказного производства. В соответствии со ст.395 ГПК заявление подаётся в письменной форме и подписывается взыскателем.
Заявление и приложенные к нему документы представляются в суд с копиями по числу должников.
Заявление о возбуждении приказного производства подается в суд по общим правилам подсудности, т. с, пи месту жительства должника либо по месту нахождении юридического лица
(ст. 46 ГПК).
Заявление о взыскании алиментов (по выбору взыскателя) может подаваться в суд как по месту жительства должника, так и по месту жительства взыскателя (ст, 47 ГПК).
Судья вправе отказать в принятии заявления в связи с отсутствием права на обращение в суд (ст. 245 ГПК) или в связи с наличием к этому препятствий (ст. 246 ГПК).
Об отказе в принятии заявления судья в 3-дневный срок со дня поступления заявления в суд выносит определение, которое обжалованию (опротестованию) не подлежит.
Отказ в принятии заявления о возбуждении приказного производства не препятствует возможности предъявления взыскателем иска по тому же требованию в порядкеисковогопроизводства. В этом случае государственная пошлина, уплаченная взыскателем, засчитывается в счет подлежащей уплате пошлины по исковому заявлению.
Таким образом, судья после поступления в суд заявления о возбуждении приказного производства обязан вынести одно из следующих определений:
1) о судебном приказе;
2) об оставлении заявления без движения;
3) об отказе в принятии заявления.
4. Определение о судебном приказе
Определение о судебном приказе выносится в 3-дневный срок со дня поступления заявления в суд (часть первая ст. 397 ГПК).
Данное определение выносится судьей без вызова взыскателя и должника, без проведения судебного заседания и заслушивания объяснений сторон.
Суд при вынесении определения о судебном приказе не вправе выходить за пределы заявленного требования. Например, суд не может взыскать с должника более того, что просит взыскатель.
После вынесения определения о судебном приказе судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении.
Должник вправе в 10-дневный срок со дня получения копии определения направить в суд свои возражения с использованием любых средств связи (почта, телеграф, факсимильная связь и др.).
В соответствии с частью третьей ст. 398 ГПК основаниями для отмены определения о судебном приказе являются только обоснованные возражения должника. К ним, в частности, относятся: рассмотрение судьей в приказном производстве требований, не указанных в ст. 394 ГПК; наличие препятствий для принятия заявления о возбуждении приказного производства (ст. 396 ГПК); полное или частичное оспаривание должником взысканных денежных сумм и т. п.
При поступлении в суд обоснованных возражений от должника судья должен отменить свое определение о судебном приказе и разъяснить взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в суд в порядке искового производства.
Копии определения об отмене определения о судебном приказе направляются сторонам не позже 3 дней после его вынесения.
На определение судьи об удовлетворении или об отказе в удовлетворении возражения должника может быть подана жалоба или принесен протест в кассационном порядке.
Если в установленный законом 10-дневный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю определение о судебном приказе для предъявления его к исполнению.
Определение о судебном приказе является одновременно и основанием исполнения, и исполнительным документом. Оно приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
ПРОВЕРКА ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ СУДЕБНЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Тема 26. Производство дел в суде кассационной инстанции
1. Сущность и значение кассационного производства
Кассационноепроизводство - это совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.
Кассационный суд, указывая на ошибки, допущенные судом первой инстанции при вынесении решений или определений по гражданским делам, и пути их устранения, тем самым способствует правильному пониманию и применению судами норм права, укреплению законности в гражданском судопроизводстве.
Основные особенности кассационного производствазаключаются в следующем:
• объектом кассационного обжалования (опротестования) являются решения и определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу;
• закон гарантирует доступность обжалования (опротестования) судебных постановлений в кассационном порядке;
• кассационный суд устроен так, что имеет возможность быстро, без волокиты устранить ошибки, допущенные судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Основаниями к отмене судебного решения или определения являются:
а) полная или частичная необоснованность судебного акта;
б) неприменение или неправильное применение судом подлежащих применению норм материального либо процессуального права.
Суд кассационной инстанции проверяет не только соответствие обжалованного (опротестованного) решения или определения требованиям законности, но и его обоснованность.
Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения (определения) суда первой инстанции как в обжалованной (опротестованной), так и в необжалованной (неопротестованной) части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.
Суд кассационной инстанции наделен широкими полномочиями по устранению судебных ошибок (в частности, он может оставить судебное постановление без изменения, отменить его полностью или в части и т. д.; при определенных условиях он вправе изменить решение или вынести новое решение).
В кассационном производстве можно .выделить следующие стадии процесса:
а) возбуждение кассационного производства;
б) рассмотрение жалобы или протеста в суде второй инстанции;
в) вынесение кассационного определения.