Общие правила подведомственности суду гражданских дел
Общие правила подведомственности гражданских дел -это закрепленные в нормах права критерии (признаки), с помощью которых определяется подведомственность дел судам и иным юрисдикционным органам.
Общие правила подведомственности суду гражданских дел закреплены в части первой ст. 37 ГПК. К ним относятся:
а) наличие спора о праве;
б) характер правоотношения, из которого вытекает заявленное требование;
в) субъектный состав спорного правоотношения.
В гражданском судопроизводстве спор о праве используется в качестве критерия разграничения дел искового производства и иных видов производств.
По общему правилу к ведению судов общей юрисдикции отнесены споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и других правоотношений.
Суды общей юрисдикции рассматривают гражданские дела, в которых хотя бы одной из сторон в споре является гражданин. В порядке исключения в случаях, установленных Гражданским процессуальным кодексом и другими нормативными актами, к ведению этих судов отнесены дела по спорам, возникающим между юридическими лицами (например, споры о прекращении деятельности политических партий, религиозных организаций и т. д.).
Суды общей юрисдикции рассматривают дела, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица (ст. 541 ГПК).
3. Разграничение подведомственности дел между общими и хозяйственными судами
Критериями разграничения подведомственности дел между общими и хозяйственными судами являются:
• во-первых, субъектный состав участников спора.Общим судам подведомственны дела, в которых хотя бы одной из сторон в споре является гражданин. Лишь в порядке исключения в случаях, установленных законодательством, к ведению этих судов отнесены дела по спорам, возникающим между юридическими лицами (п. 2 ст. 37 ГПК). Субъектами споров в хозяйственных судах выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели, Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь (ст. 27 ХПК);
• во-вторых, характер правоотношения, из которого вытекает заявленное требование.Общим судам подведомственны дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, а также отношений по использованию природных ресурсов и окружающей среды (п. 1 ст. 37 ГПК). В то же время хозяйственным судам подведомственны хозяйственные (экономические) споры и иные дела, отнесенные ст. 27 ХПК к
их компетенции.
4. Разграничение подведомственности дел между общими и третейскими судами
Дела в порядке гражданского судопроизводства (наряду с общими и хозяйственными судами) могут рассматриваться третейскими судами.
На рассмотрение третейского суда могут передаваться гражданско-правовые споры., возникающие в Республике Беларусь при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных и экономических связей, если местонахождение иди местожительство хотя бы одной из сторон находится за границей, л также иные споры экономического характера (ст. 4 Закона «О международном арбитражном (третейском) суде»). Иные споры, в том числе вытекающие из семейных и трудовых правоотношений, не могут быть предметом третейского разбирательства.
Перечень споров, которые исключены из ведения третейских судов, не является исчерпывающим. Кроме споров, вытекающих из трудовых и семейных правоотношений, третейские суды не вправе принимать к рассмотрению споры, в отношении которых законом установлена исключительная их подведомственность иным юрисдикционным органам.
Гражданско-правовой спор на рассмотрение третейского суда может быть передан только по соглашению сторон, т. е. при взаимном их согласии. Это соглашение оформляется в виде письменного договора (третейской записи).
Соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда исключает подведомственность такого спора общему суду.
Споры о подведомственности
В гражданском процессе подведомственность спора о праве определяется судьей, принимающим дело к своему производству, или судом, в производстве которого дело находится (ст. 40 ГПК).
Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало ему неподведомственно (часть первая ст. 38 ГПК).
При предъявлении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны общему суду, а другие - иному суду или иному государственному органу либо организации, все требования подлежат рассмотрению в общем суде, если иное не предусмотрено законодательством.